摘要：區(qū)域創(chuàng)新能力是衡量一個(gè)地區(qū)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)維度,如何準(zhǔn)確量化區(qū)域創(chuàng)新能力一直是學(xué)者研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題.在前人研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)人力資源、財(cái)力資源、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出四個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用“縱橫向”拉開(kāi)檔次法對(duì)河南省18個(gè)地市2006年、2010年、2014年和2017年的創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),同時(shí)采用極大序差值法比較不同年份不同地市創(chuàng)新能力的變化情況和排名差異.結(jié)果發(fā)現(xiàn),河南省內(nèi)地市間創(chuàng)新能力差距較大,河南省區(qū)域創(chuàng)新能力出現(xiàn)一定程度的不均衡.最后結(jié)合河南省的發(fā)展情況提出完善相關(guān)政策體系,扶持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展;吸收人才,培養(yǎng)更多規(guī)模以上企業(yè);加快信息化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新互動(dòng)等建議.