摘要：長期以來,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為“與臺灣關(guān)系法”是美國國會主導(dǎo)、行政部門被迫同意的一項(xiàng)涉臺法案,而對這一法案制定過程中的智庫因素關(guān)注較少。本文在大量文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),美國智庫不但在七十年代中期就為“與臺灣關(guān)系法”準(zhǔn)備了初步的藍(lán)本,而且直接參與了國會制定該法時(shí)的聽證會全過程。在智庫學(xué)者參與等因素影響下,最終形成的“與臺灣關(guān)系法”與卡特政府早期準(zhǔn)備的“臺灣綜合法案”出現(xiàn)了巨大差異,前者被強(qiáng)行塞入美臺軍事合作等內(nèi)容,這也為后來美國對臺軍售提供了重要法律支撐,并為中美關(guān)系大局帶來了巨大變數(shù)。