摘要：糧食主產區對保障國家糧食安全具有重要作用。當前,糧食主產區耕地質量呈現出持續下降的趨勢,對我國糧食生產能力的可持續發展產生了重要影響。實施有效的耕地質量管理,應當構建包含農戶、第三方主體、政府在內的三維坐標。在現有產權制度不足以激勵農戶維護耕地質量的情況下,應當在建立約束機制前提下提供公共物品的支持,使兼有耕地使用者和質量維護者雙重身份的農戶成為養地措施的執行者。第三方主體違法排放污染物會產生外部負效應,是耕地污染的主要外源?？刂破湮廴靖氐母拘源胧┦且婪▏栏癖O管,這需要政府提供法制建設、科學化管理、政府財政支持及價值取向、有效的監管手段等四個要素。