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隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展清潔能源的大背景下，水電行業(yè)也步入高速發(fā)展階段。［1］一方面與核電、風(fēng)電、光電等清潔電能相比，水電相對安全，技術(shù)也更加成熟。另一方面我國河流眾多，蘊(yùn)藏著豐富的水能資源，但是我國的水電開發(fā)率較低。［2］中小型水電站是針對大水電站而言的，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，目前中小型水電站數(shù)量已占總量的99．4%，彌補(bǔ)了電網(wǎng)難以延伸或延伸不經(jīng)濟(jì)的缺點，然而由于歷史遺留問題以及自身的特點，中小型水電站暴露出越來越多的安全問題，已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注。

一、中小型水電站安全的主要內(nèi)容

中小型水電站安全包括人身安全、設(shè)備安全和發(fā)電安全。首先從人身安全來看，又可以分為內(nèi)部人身安全和外部人身安全，內(nèi)部人身安全主要是指水電站對運(yùn)行和管理人員造成的安全，例如電站的作業(yè)環(huán)境中存在大量的危險源，容易出現(xiàn)機(jī)械傷害、高空墜落等事故。［3］從外部人身安全來看，一旦發(fā)生大壩事故就會造成嚴(yán)重的災(zāi)害。其次是設(shè)備安全，水電站是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，部分設(shè)備在超負(fù)荷的工作環(huán)境下設(shè)備的故障率較高，一旦發(fā)生設(shè)備事故就會造成巨大財產(chǎn)損失。再次是供電安全，供電安全也越來越受到人們的重視，電力使用的同時性特點，決定了事故影響大，不僅會給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)鹕鐣幕靵y。

二、中小型水電站安全因素分析

影響中小型水電站安全的因素眾多，可以概括為以下幾點:一是人的行為對安全的影響，近年來，隨著電力技術(shù)的發(fā)展，設(shè)備的可靠性不斷提高，因而大部分事故都是人因而造成的，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明從六十年代到九十年代，人為因素由原來的20%增加到80%，美國杜邦公司統(tǒng)計95%的電力安全事故時人為造成。不難看出，人的行為與水電站企業(yè)安全有著密切的關(guān)系，因此，必須規(guī)范人的安全行為，隨時對其進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，盡最大努力消除或控制事故隱患。二是設(shè)備技術(shù)對安全的影響，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計2016年水電機(jī)組(361)臺共發(fā)生非計劃停運(yùn)578次，在對原因的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不良處于第一位，其次才是檢修質(zhì)量不良和運(yùn)行處理不當(dāng)，中小型水電站雖然比大型水電站要簡單，但是設(shè)備仍然是非常復(fù)雜的系統(tǒng)。［4］三是管理機(jī)制對安全的影響，盡管所有的中小學(xué)水電站都制定一系列的運(yùn)行規(guī)范和事故預(yù)防措施，但是安全管理水平存在差異，事故發(fā)生的概率也出現(xiàn)了很大的變化，因此要使保障制度的失效概率盡可能的小。四是企業(yè)安全文化對安全的影響，安全文化具有企業(yè)特色的安全思想和意識，在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成的，小水電安全文化，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全法規(guī)、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，是更高一級的管理理論和方法，倡導(dǎo)用文化的力量去凝聚人，達(dá)到水電安全生產(chǎn)長治久安的目的，因此通常是通過法律法規(guī)、采取科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來保障安全生存和安全生產(chǎn)。

三、中小型水電站安全管理模式初探

經(jīng)過近幾年安全制度的相對完善和先進(jìn)技術(shù)的投入使用，中小型水電站安全生產(chǎn)條件有了一定程度的改善，但是由于先天條件不足，與現(xiàn)代水電站的安全技術(shù)規(guī)范還不能同日而語，因此要加強(qiáng)安全管理，就要從影響安全的因素著手，制定針對性的策略。

(一)人的安全行為控制體系

人的安全行為控制體系主要包括激勵體系和培訓(xùn)體系。首先從激勵體系角度來看，中小型水電企業(yè)管理人員應(yīng)該明白，員工們所真正關(guān)心的問題是工資福利，普通工人就是為滿足生理需要而奮斗，因此要通過提高員工的勞動報酬、增加員工的福利對員工進(jìn)行激勵，當(dāng)員工基本需求得到滿足后，就會考慮通過變換工作性質(zhì)盡可能的從事相對安全的工作，此時管理者就可以強(qiáng)調(diào)遵守規(guī)章制度，開展安全文化建設(shè)。在激勵的過程中要注意組織目標(biāo)與個人目標(biāo)相結(jié)合原則、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、區(qū)別對待，靈活激勵、堅持激勵的公正性，激勵方式也要以安全生產(chǎn)目標(biāo)為導(dǎo)向、以獎懲為杠桿、情誼溝通式激勵。其次從培訓(xùn)體系來看，電企業(yè)安全培訓(xùn)是灌輸水電行業(yè)安全生產(chǎn)理念的重要渠道，培訓(xùn)時要注意現(xiàn)場條件和職工素質(zhì)相結(jié)合、專業(yè)性培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)相結(jié)合、安全理論培訓(xùn)要與事故案例教育相結(jié)合、安全技術(shù)知識培訓(xùn)要與法律法規(guī)常識培訓(xùn)相結(jié)合、階段集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，完善培訓(xùn)管理與考核監(jiān)督機(jī)制。培訓(xùn)的方法也可以多樣，例如根據(jù)實際情況進(jìn)行在職教育與脫產(chǎn)教育、班組討論法、視聽方法、安全活動月等培訓(xùn)方式。

(二)設(shè)備安全管理體系

從現(xiàn)實情況來看，中小型水電站的設(shè)備老化相對嚴(yán)重，因此要從以下幾個方面做好設(shè)備安全管理。一是加強(qiáng)設(shè)備巡視工作，首先要掌握設(shè)備特性，有針對性進(jìn)行巡視，例如對發(fā)電機(jī)，重點檢查設(shè)備有無異音、異味，有無劇烈振動;對水機(jī)設(shè)備，重點檢查運(yùn)行中水輪機(jī)振動、聲響、油色是否正常;另外也要做好對輔助設(shè)備、二次設(shè)備、開關(guān)室內(nèi)設(shè)備和戶外電氣設(shè)備的檢查。其次要掌握季節(jié)氣候特點，有重點進(jìn)行巡視，例如春季，巡視時應(yīng)注意設(shè)備柜門是否關(guān)嚴(yán)，電纜頭有無破損。二是設(shè)備缺陷管理，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，要制定統(tǒng)一的上報程序，檢修部門要對危急缺陷迅速組織力量及時進(jìn)行搶修。

(三)安全文化建設(shè)體系

思想是行為的先導(dǎo)，因此在建設(shè)安全文化要充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，貫徹抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的思想，結(jié)合水電站的生產(chǎn)實際，以良好的現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)，制定嚴(yán)密的檢查考核制度，對查出的問題要制訂詳細(xì)地整改措施，為安全文化建設(shè)提供牢固的平臺。

參考文獻(xiàn):

［1］王培酈．基于TPM的中小型水電站設(shè)備集中控制管理模式設(shè)計及關(guān)鍵技術(shù)研究［D］．重慶大學(xué)，2009．

［2］馬仕文，陸向陽，陳星豪．應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村水電站安全管理年檢系統(tǒng)的解決方案［J］．紅水河，2011，30(06):126-129．

［3］章明旭，李南，何江，馬國輝，肖珍珍．小型水電站全過程安全管理模式研究［J］．中國水運(yùn)(下半月)，2013，13(11):223-225．

［4］劉毅．淺談中小型水電站生產(chǎn)技術(shù)管理存在的問題及改善措施［J］．機(jī)電信息，2013(30):166-167．

作者:劉偉 單位:青海黃河中型水電開發(fā)有限責(zé)任公司