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水利水電工程項目風險管理探究

時間:2022-01-30 09:59:03

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水利水電工程項目風險管理探究

1引言

隨著我國社會的不斷發展和科技的不斷進步,我國的水利水電工程的規模和數量都有了明顯的增長,于此同時,我國的水利水電工程基礎設施也變得越來越完善。但是由于水利水電工程的建設周期通常較長,可能涉及多種風險因素,因此在進行水利水電工程的過程中能夠開展項目風險管理是非常有必要的。通過收集信息、分析信息以及反饋信息這一系統性的流程,可以更好的對風險進行規避。為了更好的發揮出水利水電工程項目風險管理的作用,建設單位應該提升對于水利水電工程項目風險管理的重視程度,不斷完善管理制度,從而更好的保證水利水電工程建設的順利進行。

2風險管理的定義和在水利水電工程中的重要性

要明確風險管理的定義,首先要對風險的定義有明確的認識。水利水電工程項目中的風險指的是在工程建設過程中,可能會出現,并引起項目建設進程或者項目最終質量問題的不確定因素。由于水利水電工程項目的投資通常較大,使得一但在水利水電工程中出現風險,將產生較大或不可估量的損失。為了更好的避免這種情況的發生,進行水利水電工程項目的風險管理勢在必行。風險管理的定義則是在風險出現之前,通過對相關信息的收集、分析以及管理反饋,從而更好的判斷工程項目可能出現的潛在風險。從而針對性的進行水利水電工程的規劃和建設過程的調整,規避一些可能出現的問題。如今,我國的水利水電工程雖然得到了快速地發展,但是在項目建設過程中的特殊人風險以及風險管理方面仍然存在著很多不足。只有不斷提升對于風險管理工作的重視程度,加強工作人員的風險識別意識,完善風險管理方法,才可以更好的對不同的風險進行預測以及控制。才可以更好的避免或者降低由于風險產生的損失和危害,提高水利水電工程的社會效益和經濟效益。

3水利水電工程項目中的風險概述

3.1人為可規避風險

在水利水電工程項目的風險中,人為可規避風險是指在項目建設的過程中,可以通過人主觀努力或者細致認真來進行避免的風險類型。通常情況下,造成這種風險的原因主要在于人的工作狀態出現了問題,或者是項目本身的設計不夠科學合理。其具體情況可以分為以下幾種。首先是設計人員的工作出現失誤,可能是由于設計人員考慮不夠充分,也可能是前期勘探不到位。在目前我國水利水電工程項目的建設過程中,許多設計單位在前期勘探的過程中,并不以科學的勘探作為目標,而是為了勘探設計成果可以通過審批。在這樣的情況下,勘探不到位,設計不周到的情況經常發生。進而會使得工程項目在實際建設過程中面臨很多風險[1]。其次就是工程建設過程中管理和監督工作的不到位。隨著我國社會的不斷發展,我國政府相關部門對于水利水電工程項目的投資力度逐漸加大,但是對于建設過程中的監督管理工作還沒有足夠的重視。這樣的情況下,許多水利水電工程項目由于缺乏足夠的監督管理,工作人員責任心也較為缺乏,這也是工程項目建設過程中出現風險的主要原因之一。最后,水利水電建材質量不過關同樣是人為可規避風險中經常發生的原因之一。由于水利水電工程建設周期通常較長,因此在施工過程中會使用大量的材料。但是由于監督機制的不完善,許多施工單位為了縮減施工成本,會選擇購買一些質量不達標的材料,并因此對整個工程項目的質量產生不良影響[2]。

3.2不可規避風險

水利水電工程項目中的不可規避風險指的是無法通過人的主觀意愿或者能力來進行規避的風險,其中包括自然災害、戰爭等一系列因素。通常情況下,不可規避風險的發生幾率較低,但是具有強大的破壞能力,一但發生將會對水利水電工程產生非常巨大的影響。

3.3社會管理風險

在我國的發展過程中,大型的水利工程通常會對社會產生很大的影響。例如工程區域居民的搬遷、安置等活動。由于大型水利工程的占地面積通常較大,修建水利工程的同時,意味著大面積的土地將會被淹沒,這就使得原本依靠這些土地進行生活和生產的居民需要合理的安置和補償。一旦安置不當或者補償出現問題,這容易引發社會矛盾,無論是對于工程的進行以及社會的穩定發展都會產生一定的不良影響[3]。

3.4生態環境風險

對于大型水利工程來講,其對于周邊環境以及生態的影響一直是我國社會各界廣泛關注的問題。通常情況下,大型水利工程對于周圍的生態環境產生的影響會需要一定時間才可以顯現出來,因此,只有最開始做好相應的預測和準備,才可以將生態環境方面的風險降到最低。大型水利工程的泥沙淤積、水環境以及對河流地貌的改變,都會對其周圍的生態環境產生潛移默化的影響,在這樣的情況下,生態環境的緩慢改變可能會引起環境中生物種群的遷徙和變化,以及一些地質災害的發生。

4水利水電工程項目風險識別系統的建立

4.1明確水利水電項目各個環節中存在的風險

在水利水電工程項目的建設過程中,不同的工程內容會存在較大差距,同時面臨的風險也各不相同。建設單位想要更好的規避風險,就需要對工程進行詳細的調查分析,明確水利水電工程項目建設過程中各個環節中可能遇到的風險,并從其原因、發生位置以及破壞程度進行分析,并針對性的制定控制方案[4]。

4.2識別引發這些風險的各種因素

為了建立更加完善的風險識別系統,應加強建設工程參建各單位對工作人員的風險意識和責任意識提高重視度。只有不斷對工作人員進行風險意識和自認意識的培養,才可以幫助其更有效的掌握項目建設過程中可能出現的風險,并及時采取科學的應對措施,將風險的影響降到最低。作為水利水電工程的工作人員,也需要重視項目中的每個風險點,不斷對風險影響進行總結并記錄,從而更好的為今后的查閱提供便利條件。

4.3掌握項目風險可能導致的后果

前文中已經提到,水利水電工程中的人為可規避風險都是可以在人的主觀努力之下進行避免的。在這樣的情況下,建設單位的工作人員可以通過過往的工作經驗來對水利水電工程項目中可能存在的風險因素進行預測,從而更好的保證項目建設的順利進行。在此基礎上,在項目風險分析的過程中能夠,工作人員還應該充分的開率到成本方面的因素,在梳理安全觀念的基礎上,更好的提高建設單位的經濟效益。最終在保證工程項目質量的基礎上,實現水利水電工程項目建設單位的經濟效益最大化[5]。

5水利水電工程風險管理的措施和方法

5.1風險評估

通過對水利水電的風險種類和風險威脅性進行識別之后,就需要專門的工作人員進行風險的評估。評估人員應該對工程項目進行全面的考察和了解,從而綜合其中的各方面因素,采用科學合理的方式來對項目風險進行客觀公正的評估。評估的內容應該包含如下幾條:(1)對單項工程風險及損失進行評估;(2)對多想工程帶來的損失進行評估;(3)對沒中風險導致事故概率進行客觀判斷;(4)對風險管理系統的損失期望值以及標準差進行評估。

5.2回避風險

在進行水利水電工程項目建設風險評估的過程中,如果面對風險值較大的工程項目,則需要提前采取對應的措施來進行風險回避。及時在決策過程中否定一些風險較高的方案,并且通過分包以及提升招標嚴格度來更好的降低技術風險[6]。

5.3對風險進行轉移

在面臨一些風險性較高的工程項目時,可以通過投保的方式來將可能發生的風險變為可以預見的費用,這樣的方法可以使建設單位在因風險而產生經濟損失的時候,得到相應的補償費用,從而有效的提升建設單位對于風險的承受能力。風險轉移的過程中,面對兩種不同的情況需要采用不同的方法來進行。例如在保險轉移的過程中,首先工作人員需要選擇合理的保險方案,同時根據風險以及工程的實際情況來確定保險類別以及保險人,最后明確保險資金。而對于非保險性轉移,字需要承包商承擔相應責任并對風險進行適當的處理,例如通過分包等方式來降低風險責任和風險費用。

6結束語

隨著我國社會的不斷發展,我國的水利水電工程建設的規模和數量都不斷提升,但是相比一些發達國家,我國的水利水電工程項目建設過程中,對于風險防范和風險控制方面的意識還比較薄弱,風險管理的水平也有待提升。作為水利水電工程項目建設過程中的主要管理內容之一,項目管理這應該不斷的提升對于風險控制工作的重視程度。只有這樣,才可以準確的對項目風險進行評估和規避,從而更好的進行項目風險控制,為我國的水利水電工程發展提供更好的保障。

參考文獻:

[1]向龍.超高海拔地區水利水電工程項目施工風險管理[D].中國科學院大學(中國科學院工程管理與信息技術學院),2017。

[2]唐斌斌.基于流域梯級開發的水電工程項目后評價研究[D].中南大學,2014.

[3]李東民.水利水電工程項目風險管理[D].電子科技大學,2013.

[4]韓啟超.基于風險理念的水利樞紐工程全生命周期信息管理[D].天津大學,2012.

作者:彭春武 李翔宇 單位:湖南澧水流域水利水電開發有限責任公司 永州涔天河灌區工程建設有限責任公司

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