時間：2022-02-08 01:31:54
導語：在派出所中隊工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
全面推進基層派出所隊伍正規化建設
派出所隊伍正規化建設是提高派出所工作質量和效率的有效途徑,是加強派出所建設的有效載體，科學界定派出所的職責任務是派出所隊伍正規化建設的核心，建立科學的勤務制度是基礎，強化內務管理是內在要求，多策并舉服務群眾是根本宗旨，完善考核獎勵機制是重要保證，###市#####派出所作為寧波市派出所隊伍正規化建設試點單位，在基層派出所隊伍正規化建設方面做了有益的嘗試。
---前言
隊伍正規化的基礎是規范化，是在法制化基礎上的職責任務明確化；是執法人員行為的規范化、標準化；是在規范化基礎上，統一、規范隊伍管理的各個方面和環節。
派出所是市、縣公安機關直接領導和管理的派出機構，是集防范、管理、打擊、服務于一體的基層綜合性戰斗實體，是公安工作的根基；派出所隊伍建設的好壞直接關系到維護一方穩定、保一方平安歷史使命的履行。派出所隊伍正規化建設是提高派出所工作質量和效率的有效途徑，是加強派出所各項業務工作的有效載體。派出所隊伍正規化建設是指關于派出所的職責任務、勤務制度、內務管理、服務群眾和考核獎懲等方面的標準化、法制化、規范化，簡言之，就是派出所的建設符合于一定的標準、符合一定的范式。
一科學界定派出所的職責任務是派出所隊伍正規化建設的核心
職責任務是職能的具體體現，是實現職能的保證，職責任務決定具體工作內容，派出所隊伍正規化建設應當緊緊圍繞著派出所的職責任務來展開，科學界定派出所的職責任務至關重要，只有明確職責任務，派出所工作才有方向和內容，才能步入良性狀態。
長期以來派出所民警對自己的職責任務比較模糊，找不到自己的位子，越位和錯位現象比較突出，改革開放以來，公安機關內部分工越來越細，部門和警種越來越多，各部門和各警種的工作大都依托派出所來展開，有的部門和警種甚至把自身應當開展的基礎工作推給派出所，導致了派出所工作是“上面千條線，下面一根針”；另外，派出所還要承擔所在地的區、鎮政府或街道辦事處指派的不少非警務活動，公安派出所的業務范圍不斷擴大，任務越來越重，派出所工作任務泛化，民警警整天疲于奔命，窮于應付，種了別人的田，荒了自己的地，派出所的主要任務卻無法正常開展。
因此，有必要對派出所的職責任務做出明確科學的界定，根據《人民警察法》、《公安派出所組織條例》的規定，并結合派出所工作的實際，派出所的職責任務應界定歸納為九項：一是收集掌握報告影響社會政治和治安穩定的情報信息。二是管理轄區內的實有人口。三是管理轄區內的特種行業，公共娛樂服務場所和槍支，彈藥，爆炸，劇毒等危險物品。四是配合有關部門預防火災以及爆炸、中毒等治安災害事故。五是監督指導轄區內的機關、團體、企事業單位的治安保衛工作。六是立足轄區，通過日常治安防范和管理工作發現違法犯罪線索破獲刑事案件，并協助偵查部門破案。七是依法查處治安案件，調解治安糾紛。八是做好處置群體性工作。九是接受群眾報警求助，為群眾提供服務。這九項職責基本上涵蓋了公安派出所的日常工作。近年來公安部先后制定下發的《公安派出所執法執勤工作規范》和"《公安派出所等級評定辦法》對各項職責任務都進行了細化和分解，使之更具操作性和執行性。
從以上可以看出，派出所的職責主要是管理和防范，同時兼有偵查破案職責。防和打是不可或缺的一對矛盾共同體，應實行“打防結合，以防為主”的治理方針，如果分工過細，不參與破案，勢必造成打防脫節，容易割裂防范與打擊的關系，所以，筆者認為偵查破案不應該成為派出所的主要任務；但派出所同樣承擔著打擊刑事犯罪的職責，派出所應該把打防有機結合起來，立足轄區，通過日常治安管理和防范工作，為偵查部門偵破案件提供線索，協助開展破案工作；通過加強群防群治工作，抓獲現行違法犯罪嫌疑人，然后移交刑偵部門深加工，擴大戰果；還應偵破一些與管理職責相關的因果關系明確、事實清楚、案情簡單的刑事案件。同時，刑偵部門也應通過破案積極為派出所提供防范信息和建設性的意見。當然，派出所破案與刑偵部門有明顯區別：一是破案的范圍只能立足于轄區。不能為了完成破案指標而到本轄區以外找案子。二是要通過日常的管理和防范工作破案，而不能象刑偵部門那樣依靠專業技術偵查手段去破案。
職責任務關鍵在于落實，以####分局#####派出所為例，派出所社區民警的職責任務分解為具體的民警工作內容，并使之程式化和規范化，實行“三個一”工程，具體包括：每天工作“五個一”即每日深入警務區接觸一次村委會干部或治安信息員，了解治安情況、每日熟悉一名常住重點人口及其家庭情況、每日熟悉一名流動人口高危人員，掌握其自然情況及流動意圖、每日閱讀一次民警留言牌、每日用工作記錄記錄一天工作情況,每周工作“五個一”即親自帶領護村聯防隊員進行一次夜間巡邏、組織一次對轄區內所屬企業或市場的安全檢查、開展一次對轄區內公復特業的治安情況抽查、在各責任區之間清理或傳遞一次個人掌握線索資料、向所長匯報一次本周工作進展情況及下周工作計劃,每月工作“五個一”即召開一次責任區重點單位治保干部會議、普遍接觸一次工作對象、為群眾辦一件實事、整理一次基礎工作臺帳、整理一份本轄區內治安情況報告。
二建立科學的勤務制度是實現派出所隊伍正規化建設的基礎
勤務，是指一定的組織為完成特定的任務而從事的具體活動。職責和任務主要依靠勤務的實際活動來實現。因而科學的勤務制度是確保派出所各項職能能否實現的關鍵，是派出所隊伍正規化建設的基礎。勤務制度是指派出所為完成所擔負的任務有計劃地實施各種警察業務活動的程式和規則，科學的勤務制度要求以有效合理的方法運用和分配警力，從而使派出所的組織機構更趨合理，警力投放與組合更為優化，職能得以充分發揮，既達到解決治安問題的預期目標，又能充分調動廣大民警的創造性和積極性，是提高公安戰斗力的重要途徑。
派出所勤務制度應堅持以管理和防范為重點，以落實民警責任制為核心，以創建人民滿意活動為動力，以實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標的指導思想。
在勤務方式上要實現兩個轉變：一是由被動勤務向主動勤務轉變，二是由靜態式勤務向動態式勤務轉。#####派出所作為全國先進派出所在勤務制度改革方面作了有益的探索：
一是以科學合理劃分責任區為起點，構筑“四位一體”的派出所勤務運行機制。為合理調配警力，科學劃分責任區，充分挖掘民警工作的最大潛能，本著精簡高效的原則，實行以派出所為主體，以信息警務室、治安組、駐所刑偵中隊、駐所巡特警中隊為基架的相互銜接、相互促進、四位一體的綜合勤務運行機制；其中信息警務室負責對派出所業務管理平臺進行信息錄入、維護和上報，并將信息研判的結果予以反饋；治安組分為辦案、公復特業，責任區三個小組，分別在群體性治安案件、公復特業信息化管理、轄區基層基礎建設三方面展開工作；駐所刑偵中隊負責對轄區刑事案件的深加工，通過破案積極為信息警務室和治安組提供防范信息和建設性的意見；駐所巡特警中隊負責以網格化巡邏為依托，對街面違法犯罪行為進行及時有效的控制和打擊。
二是以落實責任制為核心，大力夯實基層基礎工作。綜合考慮治安復雜程度、實有人口數量、交通地理環境、警力資源狀況等因素，對警務區的范圍作了科學界定，根據各警務區的不同工作重點和任務，建立起職責明確、任務清楚、責任落實，人人有目標、人人有能力的工作責任機制。實行“三前移”：即所長工作前移，民警工作前移，辦公地點前移。狠抓責任區“四到位”即狠抓警力到位、狠抓工作到位、狠抓考評獎懲到位、狠抓監督到位。
三是以強化管理防范職能，為著力點確保轄區一方平安。按照“只有管住人口，才能管好治安；只有管好治安，才能確保平安”的指導思想，不斷從深化管理、防管、打擊、服務等方面狠下功夫，以強化管理防范職能為著力點，確保轄區一方平安。在實際工作中抓住“二管二個防”"即管住人口防止失控，管住治安預防犯罪；在流動人口管理中推出流動人口專管員隊伍，作到村不漏戶，戶不漏房，床不漏人。在工作方法上實現“三熟三個清”，即人口熟、底數清，地形熟、結構清，治安熟、動態清
三強化內務管理是派出所隊伍正規化建設的內在要求。
內務管理直接關系到派出所內部運作秩序和對外警務行為，強化內務管理對培養民警優良的風和嚴格的紀律，樹立良好的警察形象有著極其重要的作用，是派出所隊伍正規化建設的內在要求。在2003年7月31日召開的全國公安系統加強派出所執法工作和內部管理電視電話會議上，部長強調“要下大力氣解決派出所隊伍中存在的“稀拉松、臟亂差”問題，努力實現“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的基本要求；這四句話是所有派出所和民警必須做到的最起碼的要求，也是派出所內務隊伍正規化建設的基本要求?！叭艘?物要整潔”是人民警察精神風貌,紀律作風的綜合表現；“說話和氣，辦事公道”則體現了執法為民的宗旨，四句話直接反映了內務管理與警務執法之間的辯證關系：即內務管理是警務執法的前提和基礎，警務執法則不斷促進內務管理的規范與完善；內務管理應融入民警的執法工作和為民服務工作中，否則單純的內務管理就失去其應有的作用。#####派出所以《公安機關內務條令》為規范，以周部長的四句話的精神為指導，著實加大內務管理的力度；從抓民警最基本的言行舉止和派出所的內外環境入手，以公安隊伍標準化、程序化、法制化、科學化建設為標準，本著“求真務實，注重軟件，兼顧硬件，講究實效”的工作原則，積極探索派出所隊伍正規化建設新舉措，狠抓各項制度的制定和落實。
一是立秩序規范求統一整潔，從分塊包干，環境整潔入手，將派出所劃分為窗口服務區,辦公區,辦案區,生活區，按照內務要求實施日常管理，加強所容所貌建設。窗口服務區設觸摸顯示屏確保群眾辦事方便，重新調整了庭院的布局，使大廳地,墻,門,窗,櫥布局更加整潔、明快；服務臺上薄冊排列有序；辦案區各類業務紙張分類擺放，警用裝備規范存放；辦公區桌面辦公物品整潔和擺放有序，統一制作了民警的辦公桌椅，規范了民警辦公設施的擺放；統一制作了民警去向留言牌，使全所民警的辦公室整齊劃一；生活區重新進行了設計布局，合理放置便民用品和設施，使全所各項物品的擺放都能融入到整體布局，讓人看了一目了然，整潔大方。
二是定警察儀表，樹良好形象。從民警最基本的言談舉止抓起，培養良好的作風養成，在語言,行為,著裝三大方面引導民警樹立正確健康的審美觀點，樹立外在行為的良好形象；民警行為的養成中要做到“三要三不”即“要熱情而不虛偽,要嚴肅而不粗暴,要莊重而不輕浮。
三是行內務規范促警務工作，內務建設要融入警務工作中。
為此狠抓“三個堅持”
第一，堅持實行一站式服務，推行首問責任制。即將原來由社區民警調查上報的各類戶口和公民政審事項歸口到窗口辦理，縮短申報審批周期，有效解決了群眾找民警難,辦事難的問題；同時所里規定群眾辦事無論問到哪一位民警，都要熱情接待，盡力幫其解決或代為尋找相關民警。
第二，堅持實施“五個一”工程，即全所民警要做到“五心”工作有責任心,處理問題要公心，為民服務要真心，金錢面前不動心，群眾安危記在心；日常管理實行“五化”內務管理正規化，隊伍管理制度化，為民服務經常化，目標考核具體化，制約監督社會化。
第三，堅持所領導每天“三必做”每天必須檢查民警到崗到位情況，必須檢查槍、車鑰匙移交情況，必須檢查辦公場所內務環境良好情況。
四,多策并舉服務群眾是派出所隊伍正規化建設的根本宗旨
人民群眾是我們的衣食父母，“全心全意為人民服務”是我們黨的根本宗旨，公安隊伍之所以能得到廣大群眾的擁護，其根本原因就在于我們能夠努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。作為基層派出所，既要強調公安機關的職能，也要重視公安機關的服務職能，要在管理中體現服務，把服務寓于管理之中。作為公安工作的基礎和前沿陣地，派出所直接服務群眾，為群眾提供高質量全方位的服務是派出所全部警務活動的題中之義，是派出所隊伍正規化建設的根本宗旨。
#####派出所緊緊抓住自身就是“全國優秀公安基層單位”和“青年文明號”先進典型的優勢，堅持長期以來“親民、愛民、為民”的傳統，牢固樹立“立警為公、執法為民”的政治理念，把熱忱為民服務作為主線貫穿于各項工作之中，收到了良好的社會效益。
主要采取了以下做法
服務群眾實行“三化”即服務人性化,服務效能化,服務公開化；警務工作做到堅持做到“四快、五公開、一透明”?！八目臁奔矗撼鼍臁⑹占牧峡臁⑹聦嵳J定快，處理結案快;“五公開”即：公開辦案程序、公開事實認定、公開處理結案、公開對責任者處罰、公開收費標準；“一透明”即：允許當事人家屬、親屬參加調解案件，堅持透明辦案；接待群眾做到“四聲”和“四個一”即“接待上門群眾來有迎聲，問有答聲，去有送聲，辦事有回聲”“一接電話問好，一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯開水送暖”；為群眾提供四項服務，即預約服務,上門服務,跟蹤服務,窗口一條龍服務；對群眾提出的事情做到“五個辦”即大事小事認真辦,能辦的事情馬上辦,疑難的事情盡力辦,特殊情況上門辦,一切事情依法辦；向群眾發放“四個卡”"即留言卡,警務卡,服務卡,警示卡；開展“四項”活動即開展評警活動，報告工作活動，警風監督員定期例會聯系活動，創人民滿意活動；實行“四項”工作制，即首問責任制，錯案追究制，所長前臺辦公制，案件交叉審批制。服務群眾內容和方式的正規化和制度化大大提高了派出所及民警為民服務的效率和質量。
五完善考核獎懲機制是派出所隊伍正規化建設的重要保證
公安派出所的隊伍正規化建設#歸根到底在于人的因素，最大限度地去發揮民警的主觀能動性，激發其工作潛能就需要科學的目標導向和強有力的獎懲激勵機制作為保證。在社會主義市場經濟條件下，激勵機制的核心在于競爭，競爭要求公平、公正，建立激勵機制的一個重要條件就是要使民警的工作任務、工作目標、工作要求大體相當，充分把民警的職權職責有機地結合起來，建立和完善崗位目標責任制。
崗位目標責任制能否落到實處，關鍵在于考核，考核工作是一項具有方向性意義的工作，考核的導向作用將直接影響人的行為，科學的考核導向能激勵人的行為朝著積極向上、求真務實的方面努力，否則會導致消極懶惰、投機取巧的不良作風。因此要本著“獎勤罰懶、優勝劣汰”的原則完善考評考核機制，確立正確的派出所工作目標導向?？己思纫己斯ぷ鬟^程，更要注重工作實效；工作過程是反映民警每項工作的具體操作環節，工作實效是反映民警工作取得的實際成果，過程是成果的必須，成果是過程的必然，沒有好的工作過程，也就不可能取得好的工作成果。所以考核一定要注意過程與實效的統一。考核既要在內部進行，同時也要廣泛聽取群眾的意見，將群眾是否滿意作為考核的重點。
在民警考核中，#####派出所采取了以下具體措施：
第一，對民警的德、能、勤、績、廉進行全面考核，對考核結果實行積分制，通過對完成任務情況的統計，以分數量化為成績，使各民警完成工作任務的情況一目了然；對考核成績前三名的民警進行物質獎勵，對考核成績末位的民警第一次實行領導談話，一年內累計三次考核末位的取消年終各類先進的評選資格，并上報分局政治處備案，作為年終評職的依據。年終先進個人評定以一年12個月的考核總成績為基準，并在次年為年終先進人員安排7-10日的“先進人員療養”。通過考核把考核結果與民警的職務升遷、工作待遇、警銜晉升等政治經濟利益掛鉤，做到獎罰分明，實行“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的競爭機制。
第二，考核工作實行順查和逆查相結合的制度，對各警務區完成總體目標任務的考核實行順查制，而對與現實斗爭相關工作的考核實行逆查制
第三，在考核時間上保持經常性，所長每周聽一次匯報，每月寫一次月報，使考核工作經?；?、制度化，增強考核的力度
一季度工作總結
2011年一季度，在市委、市政府的正確領導下，西城街道黨工委、辦事處圍繞年初制訂的工作目標和計劃，認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，真抓實干，努力開展各項工作，現小結如下：
一、工業小區及經濟、招商工作
招商引資一季度有兩個項目正在進行洽談：一是通用五菱4s店項目，該項目已完成前期全部工作，落實用地手續后即可動工興建；二是大連一戶紡織企業擬投資萬元在西城園區建廠，目前正在進行洽談。
二、四重工作
配合市國土局、土地收儲中心做好以下三項工作的啟動：一是西城工業園區北擴（征地300畝）用地、拆遷、評估和地面附屬物清點；二是做好物流工業園征地（80畝）的前期準備工作；三是原市造紙廠的測繪、評估、收儲工作。
三、計生工作
四、綜治殯改
制定了綜治工作計劃，并與各村、社區簽訂了綜治維穩責任制書，明確了今年的工作任務，村、社區也結合本轄區情況制定相應工作計劃，把綜治維穩工作納入月積分考核，同村、社區兩委工資掛鉤。始終堅持矛盾糾紛排查調處工作不放松，堅持每月一次對村、社區矛盾糾紛排查調處工作進行督查，同時繼續實行矛盾糾紛周排查和半月報表制度，對村、社區處理的矛盾糾紛實行獎勵制度。一季度，共處結矛盾糾紛22起，化解矛盾苗頭26起，并啟動為期100天的綜治宣傳活動。
工作堅持領導干部開門接訪和帶案下訪工作制度，對重點老戶實行包保，一季度接訪案件4件，已全部化解；上級交辦案件1件，也已化
解。
殯改工作一季度共火化遺體87具，完成全年任務的27.6%，位居全市落后位次。
五、文明創建、愛國衛生運動工作
六、打非拆違工作
認真學習貫徹界辦發[2011]3號文件精神，全面布置打非控違工作，與各社區簽訂責任書，落實打非控違網格化管理，積極配合市容局開展在建違法建設摸排，登記在建違法建設54戶，責令停工并上報。
七、農業農村工作
八、安全生產工作
九、充實和調整了安全生產工作領導小組，制定工作計劃，配備了執法中隊專職人員，落實了辦公經費和辦公用房，討論制定了相關規章制度，各村、社區、園區管委會配備了安全生產監督員和信息員；將安全生產目標責任進行量化、細化并層層分解到村、社區和園區管委會，簽訂《安全生產目標管理責任書》，將安全生產工作納入年終考核。春節期間，嚴格落實了節日安全生產值班和領導干部帶班制度和應急處置預案，落實了煙花爆竹經營市場的常態化管理。今年以來，我辦共發現3家企業存在安全隱患，全部建立了臺帳，全面落實整改措施。
九、民生工程工作
民政工作：對城市所有低保人員統一進行信息采集并錄入數據，建立電子信息庫；1-3月份共上報城市醫療救助81人，已救助64人，救助款191900元；發放民政救災款物3.1萬元，救災棉被30床；汪莊敬老院主體工程基本結束，已進行配套工程建設預算并上報市民政局審批。
存在的主要困難和問題：
1、征地拆遷中如何統籌考慮被征地拆遷群眾的利益訴求問題；
2、街道城鄉工作內容繁雜，工作經費嚴重不足；
3、城市社區工作任務今年異常繁重，社區干部疲于應付，亟待加強學習，提高工作素質和工作能力。
二季度工作計劃：
一、工業小區、經濟、招商
1、爭取小區中路建設立項；
2、爭取在談的兩個招商項目落地投產；
3、配合完成大型污水提升泵站建設，并爭取廢水循環池建設立項；
4、爭取完成工業小區規劃修編工作。
二、四重工程
5、完成市政府交付的征地、收儲及拆遷工作任務，為重點項目開工提供保證。
三、綜治維穩
6、繼續抓好矛盾糾紛排查調處；
7、抓好科技防范工程工作，落實燈光工程、電話互助、視頻監控，并與派出所聯網；
8、開展嚴打整治工作，以兩個派出所為依托，扎實抓好治安混亂地區和突出治安問題的排查和整治工作。
四、計劃生育
9、努力解決村為主機制落實不力和后進村轉化慢問題；
10、努力解決經常性工作不到位問題，強化婦檢的龍頭作用和孕情包保責任制；
11、認真排查“兩非”線索，努力解決出生人口性別比偏高問題；進一步加大社會撫養費征收力度；
12、努力做好全員人口系統完善工作，尤其抓好流動人口全員與常規全員的對接工作。
五、文明創建、愛國衛生運動
13、按照文明創建4581工作機制，積極配合開展文明創建季度考評；
14、繼續加大宣傳力度，加大經費投入，做好“五清一消殺”和除“四害”工作。
六、打非拆違
15、根據界辦發[2011]3號文件精神，認真開展打非控違網格化管理工作。
七、農業農村
16、完成第一批35套新農村住房的建設工作。
八、安全生產
17、進一步強化重點時段、重點行業的隱患排查治理工作，特別是抓好小上海商場安全隱患整改工作。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神，以創建“平安*”和“平安校園”為目標，按照上級關于預防和減少青少年違法犯罪工作的要求，大力開展校園周邊治安秩序整治工作，積極依靠政府和有關部門嚴厲打擊侵害師生人身安全的治安案件和破壞校園治安等各類違法犯罪活動，認真落實校園及周邊治安秩序綜合治理工作措施，進一步發揮各部門職能作用，有效排除校園及周邊各種安全隱患，扎實開展創建平安校園活動，完善健全校園及周邊秩序長效管理機制，為學校創造良好的育人環境。
二、組織機構
為了確保此項工作的順利開展，鎮里專門成立了*鎮學校及周邊治安秩序整治治工作領導小組，由鎮黨委書記謝明榮任組長，鎮長黃靖、鎮黨委副書記蔡昌光、鎮黨委委員派出所所長劉寅初為副組長。成員為顧祥會、吳成其、陳少玉、林章聽、陳浙微、吳文敬、黃阿曉、陳錫金、胡安芬、林偉國、梁剛、蔡斌。領導小組下設辦公室，由顧祥會同志兼任辦公室主任。
三、實施步驟
專項集中整治行動分準備、集中整治和鞏固成果三個階段，時間從11月上旬開始至12月底結束。
1．準備階段（11月5日前結束）
在前期調查摸底的基礎上，按照鎮里的統一部署，有關部門和學校要認真梳理校園及周邊治安秩序存在的主要問題，將排查出來的需整治問題以書面形式上報給領導小組辦公室，領導小組辦公室根據實際情況，制定具體的集中整治工作計劃，明確人員分工和責任，并做好動員發動工作。
2．集中整治階段（11月6日至12月15日）
積極依靠各職能部門，針對存在的問題，認真開展校園及周邊治安秩序整治活動，并建立長效管理和整治機制。組織開展學校校園及周邊環境檢查專項行動，通過實施行動，進一步加大對校園及周邊環境的整治力度，營造全社會關注青少年健康成長的聲勢。
3．鞏固成果階段（12月16日至12月底）
對校園及周邊環境整治情況進行檢查驗收，進一步查找薄弱環節和隱患，落實整改工作，鞏固和擴大專項整治行動的成果。同時，加強長效工作機制建設，完善“平安校園”創建規劃。于12月30日前將集中整治工作總結上報市綜治委。
四、工作內容和職責分工
1．集中整治校園及周邊治安秩序。以公安派出所力量為主，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，特別是近來發生在校園及周邊的盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的違法犯罪案件，侵害師生和侵擾學校的流氓惡勢力，堅決鏟除校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象；在治安問題突出的地段和校園周邊要增加執勤點，增加巡邏警力，防止攔路搶劫、敲詐和傷害師生的校園暴力案件發生。
2．集中整治校園及周邊文化環境。以工商分局、公安派出所、電信分局、文化站力量為主，清理整治學校周邊的文化環境；堅決取締非法網吧、電子游戲室、錄像室、歌舞廳、音像報刊出租點；在學生中組織開展“清理小書包、拒絕不良口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在青少年學生中傳播。
3．集中整治校園及周邊交通秩序。以交警中隊、城管中隊力量為主，健全交通安全設備和警示牌。通過“安全教育宣傳周”等形式，加強師生交通知識和法規教育，學習自護知識，提高自護自救能力，有效預防和減少交通事故的發生。
4．集中整治影響師生安全的食品衛生。以衛生監督所、環保所力量為主，大力開展愛國衛生運動，加強學校衛生保健工作，積極開展健康教育和健康促進工作，防止呼吸道、消化道等傳染病的發生、傳播和蔓延，做好學生常見病的防治工作。依靠工商、衛生清理和取締學校周邊的流動攤販，清理和整治學校及周邊的飲食場所。加大對學校門市部、食堂食品衛生檢查和督改力度。加強食品管理和安全保衛工作，確保師生食品衛生安全，防止食物中毒和壞人投毒事件的發生。
一、領導重視，組織健全，責任落實
局黨委高度重視精神文明建設工作，始終將該項工作納入黨委的重要議事日程，專門成立了由局長任組長，政委、副局長為副組長，局機關相關科室、各派出所、漢旺分局主要負責人為成員的精神文明領導小組。年初制定了工作計劃，做到了將該工作與各項業務工作同部署、同落實、同檢查，并結合公安工作實際，扎實開展各項創建活動，將工作列入年度目標管理考核內容，層層落實責任，考核獎懲逗硬，從而建立了長效的領導機制、考核機制、運行機制、監督機制和保障機制。
二、將精神文明建設貫穿于隊伍建設和各項業務工作中
（一）全力維護社會穩定（略）
（二）全面加強社會治安基礎管控
積極應對當前治安環境的復雜變化，以人口、場所、組織、網絡、公共服務管理為重點，著力推進“民心、創意、效能”三大勤務，探索社會治安管理創新。
一是拓展“七大警務”。著力基礎建設，完善防控體系，廣泛吸收社會成員單位參與社會控制，推行小治安和創新社會管理。積極探索完善“崗亭警務、社區警務、農村警務、校園警務、內保警務、物管警務、特業警務”等“七大警務”，切實織密社會治安防控網，增強基礎防范的實效性。在警務推行中，不斷擴大社會參與面，增強社會治安管理的實際控制力。
二是打造“三支隊伍”。建立情報大隊，實施“大情報戰略”，服務穩定工作，服務治安控制。充實社控中隊，做實基礎“社控”經營，改變對場所和行業無人管無人理現狀；抽調50名民警成立公安特勤大隊，集中管理，全時空運作，常規與機動勤務相結合，開展武裝設卡、機動巡邏、集中清查、查緝捕控、應急處突等多種勤務，強化邊際設卡、重點時期管控和夜間巡控，采取逢疑必查、動態巡查、蹲坑守候相結合的手段，增強對城區及卡點的震懾和控制力，提升集中打壓能力。
三是加強人口管理服務。認真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動人口清查工作，入戶核對224499戶516833人；清理人戶分離人員29390人；常住戶口待定人員457人，暫住人口15510人，外出人員25077人；境外人員9人；漏登戶口25人；重登戶口7人；應銷未銷215人（其中死亡未銷212人）；戶口變更及更正項目1716人。
四是加強公安安全管理。立足保障災后重建、服務重點項目，監管責任措施到位，確保未發生重特大安全監管事故。全面排查整治重點地區、場所、部位治安、安全隱患824處，下發整改通知書189份。加強槍爆管理，共銷毀炸藥6608.25公斤，普通秒導爆管雷管5978發，火雷管37915發，電雷管2815發，導火索2700米，組織收繳、銷毀非法槍支14支，彈藥75發，管制刀具55把，查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起，打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。
五是加強道路交通管理。結合城鄉環境綜合整治和城市建設，完善道路暢通基礎設施，新增紅綠燈71處，道路交通標識標牌460處，安全固定、流動卡25處；規劃停車場55處2500個車位，引進市場化運作管理，有效解決城區擁堵和停車難問題。
六是加強消防管理。嚴格按照上級要求，先后開展了公共聚集場所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產品、學校、幼兒園及周邊消防安全排查、創建示范學校等專項整治工作，深入開展構筑社會消防安全“防火墻”工程工作，召開現場推進會，全面部署安排，簽訂目標責任書，更高程度提升社會火災防控能力。1-11月，共開展消防監督檢查180次，下發《責令限期整改通知書》45份，行政處罰案件辦理40件，罰款總額為12900元；全市共發生火災4起，無人員傷亡，直接財產損失21650元。
七是加強出入境服務管理?？朔]有辦公場所、經費短缺和警力不足等諸多困難，正式恢復公民因私出國（境）受理業務。1-11月，共受理中國公民因私出國（境）申請業務1535件，登記境外人員臨時住宿290余人次。
（三）堅持公正廉潔執法
以提高民警執法執勤質量、提升執法公信力、減少執法過錯、降低涉法涉訴案件為切入點，確保規范、公正、廉潔、文明執法。今年以來，無無罪判決、無國家賠償和行政復議案件。
一是規范教育培訓。組織開展《公安機關執法細則》全員培訓和警種分類培訓，明確民警崗位職責和執法工作標準。增設一線辦案民警日常執法執勤資格考試準入制，提高勤務準入門檻，最大限度規范執法執勤，全年共舉辦綜合法律知識培訓班四期，受訓人數達900余人次。
二是嚴密流程管理。依托執法信息化建設，完善執法管理體系，健全流程管理、獎懲激勵和執法標準體系，堅持執法檢查、案件合議、審核案件等制度，完善落實網上辦案審批管理、公安機關執法過錯責任追究、追償。
三是加強執法監督。注重執法安全跟蹤監管，執法辦案嚴格實行“五級審核制”；組織開展專題治理，確保涉案非正常死亡案件“零發生”；加強執法延伸監督和紀律督察，確保實現執法質量零差錯。
（四）深入推進嚴打整治
針對災后治安走勢，及時調整重心，有針對性地開展專項行動，主動高壓打防，嚴防產生違法犯罪“洼地”和“集群”效應。
一是打擊效能提升，實現四個轉變。立足于提高群眾安全感和滿意度，依托信息化平臺，轉變打防思路，積極適應治安新形勢，努力實現從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉變，從“被動破案”向“主動防范”轉變，從“以案到人”向“結合以人到案”轉變，從“使用傳統手段破案”向“注重依托公安信息系統破案”轉變。
三是打重點控熱點。抓大不放小，嚴打嚴防重特大惡性犯罪，密切關注影響群眾安全感的多發財犯罪和熱點問題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”，開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂場所整治”等專項行動。
四是嚴厲打擊經濟犯罪。積極聯絡各相關單位、部門配合開展打擊假發票專項行動，清查場所210多所（次），收繳各類假發票3000余份；加大力度保護知識產權，打擊制假售假，共搗毀生產銷售假冒劍南春酒的制假窩點4個，印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個，立破假冒劍南春刑事案件5起，抓獲涉案人員25人。
五是嚴厲打擊犯罪。繼續保持對犯罪高壓打擊態勢，年內共破獲涉毒刑事案件12起，查處行政案件45起，抓獲吸食新型36人，依法收繳海洛因25克，**768粒/75.8克，冰毒120.62克，氯胺酮625克。依法列管易制毒企業67家，易制毒化學品企業檢查152家。
（五）深入推進公安信息化建設
堅持把信息化建設作為提升警務效能的重要手段，著力把信息化應用固化為民警工作常態，增強了打防管控核心戰斗力。建設中，配合德陽市公安局加強應用系統建設，增配計算機，完成350M應急無線通信基站建設。同步做好應急指揮中心智能化、信息化建設規劃。安裝旅館信息系統85套，其中50床位以上安裝率100%。“天網”工程延伸至新建集鎮，已在孝德鎮建成7處高清監控點位。信息采集總量達到110506條。初步建立起三級情報信息研判處置機制?，F已通過信息化手段破獲搶劫出租車系列案，抓獲各類違法犯罪人員近70名。
（六）深度構建和諧警民關系
堅持把構建和諧警民關系作為鞏固創新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅實基礎。
一是突出抓紀律作風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，簽訂“公安機關領導干部五個嚴禁”承諾書和“一崗雙責”責任書；以“民主評議政風行風”活動為契機，進一步轉變作風和觀念，樹立人民警察良好形象。
二是突出抓專項治理工作。扎實開展警用車輛和涉案車輛專項治理工作，清理出扣押暫扣機動車411輛，并落實專人負責進行管理；認真開展公安機關防止執法過程中涉案人員非正常死亡集中整治專項行動，落實對涉案人員采取強制措施報督察部門備案制度。
三是突出愛民實踐。實踐中，切實做到與排查化解社會矛盾相結合；與惠民實踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結合；與搶險救援彰顯為民本色相結合；與保障民安相結合；與大走訪相結合；與公正廉潔執法相結合；與形象創建相結合等“七個結合”，幫民困、解民憂、暖民心，贏得了群眾的廣泛贊譽。今年以來，為群眾捐款5萬余元，結對幫扶綿遠鎮楓樹村群眾15戶。
四是關注民生民愿。通過大走訪、“百警進村”、重建幫扶、聯系基層活動等方式，把基層派出所、警務室、民警建成民意樞紐，注重樹立公安機關和民警在群眾中的威信、聲譽和影響力；緊緊圍繞問計、問需、問效、問安“四問”，開好懇談會、特殊群體聯系會、座談會、壩壩會“四會”；組成災后重建工作組、移民工作組、重點人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組，掌控、疏導特殊群體及重點人員；把握輿情，及時改進工作。
五是落實從優待警工作。解決派出所所長進鎮鄉黨委班子問題，解決29名民警正科級待遇，70名民警副科級待遇。提高民警住房公積金標準，落實民警加班補助金，暢通民警訴求渠道。
六是著力推動公安宣傳。深入挖掘工作亮點，精心打造公安品牌，利用報紙、電視和網絡等宣傳平臺，全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護災后重建成果和服務人民群眾等做法、經驗和成效。全年各類報刊上稿共計130余篇，各類網絡及電視臺正面報道約130余次。
（七）全力參與應急搶險救援
在“8.13”清平泥石流地質災害應對中，公安民警第一時間發現災情、第一時間因地制宜組織疏散、第一時間向山外報告災情、第一時間傳送受災圖片信息、第一時間傳遞救援需求、第一時間提出搶險救援決策建議、第一時間全面啟動預案、第一時間提出安置恢復穩定評估?！鞍藗€第一”充分體現了公安機關在快速反應、應急通訊、組織應急疏散、穩定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業作用和優勢，為全市整體應急救援贏得了先機。目前，清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。
（八）推進公安機關恢復重建
公安系統納入災后重建項目正在推進。目前，市應急指揮中心建設項目大樓主體已封頂；市交警大隊（含車管所、機動車檢測中心）重建項目進入設計階段；看守所（含武警中隊）及行政拘留所建設項目進入招投標階段，武警營房主體工程完工；派出所建設項目中5個所已完成建設，其余派出所在建或作前期準備。
三、認真開展各項文明創建活動
按照我市《文明行業創建與管理暫行辦法》的要求，健全了工作制度，建立了運行機制，狠抓文明行業細胞工程建設，創建活動經?；?。對單位內部的文明科、所、隊、室，堅持定期檢查考評。堅持不懈地搞好片區共建工作，鞏固和發展了我局多年的共建成果，使創建工作取得了實效。今年，我局有七人被分別評為精神文明建設工作先進個人、“十佳”文明市民、文明市民；全局繼續被命名為**市級文明行業等榮譽稱號，并被評為精神文明建設工作先進集體；交警大隊車管業務中隊、城南派出所繼續被命名為“文明窗口”示范單位；局機關、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續評為**市級文明單位；交警大隊被評為德陽市級文明單位。
四、未成年人思想道德建設工作更加規范化
在德陽市公安局的指導下，結合近年探索“警校共育”具體實踐，采取多種措施繼續扎實做好未成年人思想道德建設工作。
（一）健全機構，完善制度，規范管理。繼續貫徹公安、教育部門聯合下發的《關于進一步維護校園及周邊治安秩序工作的意見》和《關于大力開展“警校共育建設平安和諧校園”工作的意見》，完善組織領導機構，明確職責任務、工作目標、工作措施，全面推行“警校共育”，共同維護校園及周邊治安秩序。全市各大中小學均要建立規范的警校共育機構和校內保衛組織，從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長或法制輔導員。統一規范“警校共育”門衛值班登記表、內部治安巡邏工作登記表、學校重點部位治安防范隱患自查登記表、“問題學生”幫教登記表、“六進校園”活動情況記錄、“三防”措施落實情況登記表、巡邏民警簽到冊、征求意見表等基礎臺賬，做到制度上墻、簿冊上案，做到“警校共育”工作制度化、規范化。
（二）全面落實各項工作措施
1、繼續落實“見三警簽到”工作措施。在原有工作基礎上，為使駐校民警工作深入校園，工作落實，由交警、巡警、派出所負責，實行民警簽到制度。在學校上學放學高峰期、高中畢業班早晚自習時間、開學放假和高考中考期間等特別時段，科學調配警力，加大對校園周邊的執勤巡邏力度和密度，堅持做到“三見”，見警察、見警車、見警燈，預防案件和事故發生。
2、落實隱患排查整改。組織國保、治安、刑偵、網監、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警，對全市各類學校、幼兒園及周邊治安復雜場所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進行集中滾動排查，加大對校園周邊治安復雜場所的排查整治力度，清理整頓出租房屋；會同教育、文化、衛生、工商、城建等部門，對校園周邊文化、餐飲、娛樂等場所進行清理整治；完善校園及周邊消防、交通安全設施，整改消防隱患。
3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安，使全市114所學校保安派駐率達100%。在全市學校重點要害部位全部安裝了防盜門窗，有條件的學校安裝聯網報警技防設施。在城區設立治安崗亭，加大校園周邊治安巡邏，密實治安巡防體系。
4、大力開展“六進校園”活動。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育，開設“知心信箱”，有針對性地開展幫教活動。在學校和幼兒園的周邊道路設置“紅領巾通道”，人行橫道線、限速、警告等交通標志，相關警種組織民警積極配合學校，對師生開展安全防衛常識教育、安全防衛技能培訓，提高師生安全意識和自防自救能力。繼續推行愛心行動工程。積極開展“關愛留守學生”行動，加強對“流浪兒童”的救助保護，加大對唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢力的打擊力度。為未成年人的學習、生活和成長營造了一個良好的社會環境。同時，積極配合市文明委認真做好未成年人思想道德建設工作的各項迎檢準備工作，為我市未成年人思想道德建設迎檢工作做出了應有的貢獻。
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到公安精神文明建設工作的重要性、長期性和艱巨性。我局將在鞏固創建成果的基礎上，以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，發揚偉大的抗震救災精神，奮發圖強、扎實工作，為**經濟社會的振興做出應有的貢獻！
五、2011年工作打算
（一）切實加強思想政治教育，確保公安隊伍建設
1、全面貫徹落實科學發展觀，不斷加強公安隊伍建設。樹立新時期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。
2、弘揚偉大的愛國主義精神和在抗震救災中生華的“**精神”，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”繼續成為廣大民警的自覺行為。
3、強化公安隊伍管理，狠抓各項工作的落實，建立競爭激勵機構，充分調動廣大民警奮發向上的積極性。發揮“110”報警服務臺的作用，自覺接受群眾投訴和監督。加強黨委、支部建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風廉政建設。
4、大力倡導“知榮恥、講正氣、樹新風、促和諧”的新風尚。
5、以一線執法辦案民警為重點，強化警務技能訓練和實戰技能訓練，有計劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓和各類業務培訓，鼓勵民警參加自修、函授、電大學習，通過各種途徑，不斷提高民警的文化知識水平，改善學歷結構，全面增強民警的業務素質、身體素質和心理素質。
（二）進一步廣泛開展“講文明、樹立新風”活動
1、進一步鞏固創衛成果，不斷探索公安精神文明建設新思路，為營造良好的治安環境。
2、認真落實好創建文明城市活動各項考核指標，積極參加創建文明城市競賽活動。
3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現象，為迎接建國六十周年營造一個歡樂、祥和的氛圍。
4、狠抓文明行業的細胞工程建設。繼續開展創建文明單位活動，各單位要嚴格按照《創建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內容歸檔及組卷，年終將對單位內部的文明科、所、隊、室認真組織檢查、考評。
（三）繼續認真開展創建文明行業活動
1、狠抓文明行業的細胞工程建設。繼續開展創建文明單位活動，各單位要嚴格按照《創建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內容歸檔及組卷，年終將對單位內部的文明科、所、隊、室認真組織檢查、考評。
2、加強社會治安管理，做好安全防范工作。治安大隊、交警大隊、消防大隊、各派出所要進一步加強社會治安管理，切實搞好安全防范，不斷增強駕馭社會的能力。
3、加大公安執法力度，對特種行業依法實施管理，尤其要加強對公共娛樂、復雜場所治安動態的調查和掌握。對、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅決依法查處。
4、強化交通管理，保證道路安全、暢通有序。要繼續強化路面控制，做好事故預防工作，重點抓好“春運”、“十一”等客運高峰期的安全管理和事故多發路段的整治，遏制交通事故上升的勢頭，杜絕重大交通事故的發生。要嚴格車輛和駕駛員的管理，嚴厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動。
5、不斷改進消防監督管理機制，落實消防安全責任。加強消防特勤隊伍建設，努力提高預防和滅災救援能力。加強對公共聚集場所公共交通工具的重要場所、部位的消防安全檢查，確保不發生火災、爆炸事故和群死群傷等重大責任事故。
（四）進一步強化未成年人思想道德建設工作
1、進一步提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，按照上級的要求和部署，不斷提高全體民警對加強和改進未成年人思想道德建設重大意義的認識，增強廣大公安民警共同參與的積極性、主動性和創造性。
2、繼續推進社區（責任區）警務建設，積極開展警校共育活動，進一步加大對學校周邊環境的治安整治力度，努力為未成年人健康成長營造良好的治安環境。
校園安全，關系師生生命，關系教育事業發展，關系教育穩定大局，安全責任重于泰山。鑒于當前校園安全面臨的嚴峻態勢，學校認真學習區教育局4月30日以來接連召開的安全工作會議精神，統一思想，提高認識，學校多次利用行政會、班主任會、全體教工會要求全校黨員、干部、教工切實增強責任感和使命感，牢固樹立政治意識、大局意識，自覺承擔起保一方校園平安的政治重任。要從已發生的重大事故中汲取深刻教訓，嚴密防范，堅決消除各種安全隱患，努力營造平安和諧的校園環境。現就我校安全工作情況匯報如下：
一、領導重視，組織健全
學校安全工作領導重視，組織健全。學校成立了由Xx校長任組長，中層領導任組員的安全工作領導小組，加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查，定期地組織人員對學校安全工作進行排查。制訂了多項安全制度和應急預案，和各處室負責人簽訂了《安全責任書》，把安全納入學校工作的總體安排。行政會定期研究安全工作，傳達上級精神，通報安全情況，提出整改意見，每年制訂安全工作計劃，并督促計劃制度的落實。學校還采取多種形式對師生進行安全教育，提高安全防范意識和掌握一定的安全知識。五月份以來，學校貫徹區教育局安全工作會議精神，努力做到“五再”：1.排查整改再落實，學校對發現的安全隱患定人員、定責任、定措施、定期限、定資金，切實整改到位；2.安全教育再深入，學校通過安全教育講座等多種形式，對全體師生開展經常性的安全、法制專題教育，增強安全意識，提高防范能力；3.制度預案再完善，對照市教育局的門衛職責要求，建立健全各項安全管理制度，落實學校內部治安防范措施，加強安全管理；4.警校協作再密切，進一步深化警校共建，積極爭取地方派出所的大力支持，通過建立民警定時定點護導機制，重點在上學、放學期間，在復雜的交通路口加強安全護導；5.督查力度再加大，學校對已經排查出來的安全隱患立即整改，確保落實到位，真正消除和解決安全死角，把一切事故隱患都扼殺在萌芽狀態。
二、利用多種渠道，營造安全校園
1．消防安全
學校經常組織檢查督導，發現問題立即加以解決和整改，消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、《重大火災事故應急救援預案》。學校加強了電器設備的保養和維護，定期檢查電器設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，發現問題及時處理；同時經常組織人員檢查和維護各室的照明設備、電器設備，檢查盡量做到細而實，避免因疏忽大意而造成消防隱患，導致安全事故的發生。加強對食堂工作人員的消防教育，要求正確使用好煤氣灶、電器設備，確保安全。為主要處室和樓道配足了滅火器，并有專人負責，平時經常檢查，確保有效使用。定期檢查和考核，記錄《安全周志》，做到有案可查。
2.衛生安全
學校高度重視食品衛生管理，認真落實《食品衛生法》和《傳染病防治法》，成立了衛生安全領導小組，制訂了相應的衛生管理制度和《重大食物中毒救援應急預案》，由校醫擔任食品衛生管理員，加強對食堂的衛生監督管理。從食品的采購、加工、貯存、餐具消毒、個人衛生等多個環節嚴格把關，現食堂人員“三證”齊全有效，多年來未發生食物中毒事件。此外，學校嚴禁學生到校外買零食，嚴禁學生喝生水，為學生提供符合衛生標準的桶裝水，解決了飲用水問題。
學校還非常重視校園及教室的清潔衛生工作，每周五下午組織學生衛生大掃除，對教室及包干區進行衛生檢查打分，納入班主任考核。各處室也經常進行清掃整理，由工會進行“文明處室”的評比。現校園、教室、處室衛生整潔，物品擺放整齊。政教處、校醫室對學生個人衛生也提出了要求，并經常到班檢查，公布結果，現在學生已養成良好的衛生習慣。
3.校舍安全
學校有專人負責校舍安全，經常檢查安全情況，發現隱患及時整改到位，如及時更補外墻易脫落瓷磚瓦片、玻璃，及時清除內墻頂粉刷脫落層，及時更換易脫落走道燈，及時加固護欄等。重大活動充分考慮師生的進出問題，活動時的上下樓進出有序，防止踩踏事故發生。
4．交通及集體活動安全
學校十分重視師生的交通安全，經常利用每周一國旗下講話的時間，對全校師生進行交通安全教育；還聘請交警九大隊的警官深入校園宣傳交通法規知識、展示交通事故的圖片；利用宣傳窗、黑板報對學生進行交通安全教育，宣傳交通法規；各班班主任也利用班會、晨會等時間對學生進行交通安全的教育。學校還制訂了《重大交通事故應急救援預案》。
學校對學生活動加強教育和管理，教育學生課間、課后開展正常的活動，不進行帶有危險性的游戲、不許追逐打鬧。學校每天都安排值班領導護導，他們在課間加強了巡視，確保學生的課間活動能有序、正常地開展。學校09年暑假對學生活動場地進行了改造，對一些存在危險因素的地方進行了整改，更換了一批活動器材。學校對每次學生集體活動都能事前申報，活動中有序組織，確保萬無一失。
5.校園暴力及治安防范
學校每天有二位值班領導負責當天校園護導，五月份又增加了一名值班教師，防止校外閑雜人員進校滋擾，以及學生課間打鬧現象。門衛能堅守崗位職責，盤查外來人員及車輛。學校能認真做好防盜工作，對各類電教儀器，尤其是電腦、電視機、復印機等貴重儀器均有專人保管。嚴格執行財務制度。學校制訂了值班制度，節假日均有人值班，領導親自帶班，值班為24小時制，特別加強了夜間的巡視。學校對防盜工作從細處、實處入手，力求萬無一失。
學校設有心理咨詢室，配備一名心理咨詢老師，各班有一名心理咨詢員，經常開展學生心理輔導，及時化解矛盾。心理小報《Xx》定期刊出，深受學生喜愛。本年度未發生學生由于心理障礙而引發的重大事件。
．其它安全工作
學校室外體育器械擺放整齊，布置科學合理，并定期檢查養護，體育老師上室外課時能注意對學生的安全保護，全年無一例責任事故。對危險化學品有專人負責，雙人雙鎖管理，專地專柜存放，并及時銷毀過期不用藥品。全年未發生化學藥品傷人事故。
學校配電房符合規定要求，平時用電由專人負責處理，重大電路改造安裝由供電所負責施工，大件電器損壞由專業人員維修，小型電器損壞由校專人及時維修更換，嚴禁師生接觸損壞電器，私拉亂接，教育師生愛護和正確使用電器，平時經常檢查線路電桿、開關插座等。
學校校園網絡設備由電教人員負責管理使用，各項制度健全，措施落實到位，被評為“校園網絡文明活動室”。
我校和當地派出所為警校共建單位，并聘請副所長為法制副校長，開展有關工作。學校十分重視安全宣傳教育，學校領導多次在行政會、學習會、班主任會上對教工進行宣傳、教育、提醒、督促。政教處、班主任多次在校會、班會對學生進行安全教育及安全知識的宣傳，還充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、展板等形式開展安全宣傳教育活動，學校還請派出所、消防中隊、交警九大隊有關人員對師生進行安全知識的講解。學校每年暑假前和返校期間對學生多次進行安全教育，近年來無一例溺水死亡事件。
三、存在的主要問題：
1．學校校門西行是Xx路，來往車輛較多，師生上學、放學存在安全隱患；
2．學生上學、放學路途有不遵守交通規則、違章騎車的現象；
3．學生喜歡購買校外路邊、小店攤點上的零食，帶來衛生上的隱患；
4．學生在上室外課以及課間活動時監管力度不夠；
5．學校監控錄像不在傳達室，不利于門衛巡查；
6.學校傳達室設計不合理，不利于外來人員入校登記。
四、整改措施
針對問題一：教育學生上下學路上注意觀察，一慢二看三通過；學校值班領導到崗到位，按時迎送疏導學生；五一后充實學校護導力量；請派出所、市容中隊能派專人在學生上下學高峰期時巡查。
針對問題二：進一步加強安全教育、文明守紀教育，養成良好行為習慣，要求學生在上學、放學路上，應嚴格遵守交通規則，靠右行走，不得在路上逗留、玩耍。
針對問題三：加強對學生食品衛生教育、勤儉節約教育、珍愛生命教育；嚴禁學生外出購買一些三無食品。
針對問題四：要求上課教師增強責任意識，加強對學生的觀察、教育、管理；教務處、德育處加強對教師、學生的考核、管理。
針對問題五、六：學校計劃在暑假對傳達室進行改造，將監控錄像移至傳達室，同時安裝電子伸縮門，今后外來人員進校必須經過傳達室登記。
鑒于近期發生的校園安全事故，學校已經進一步加強門衛管理，嚴格外來人員登記制度，未經允許外來人員一律不得進入校園。隨著氣溫增禁學生到江、河等有水的場所去洗澡、釣魚，雷雨天不準在大樹下、屋檐下或危險的墻體下避雨。
總而言之，“安全責任重于泰山”“安全事故猛于虎”“安全無小事，事事講安全”，學校的安全工作，是學校必須長期重視的一個大問題，關系到千家萬戶的利益，關系到社會的和諧、穩定。所以，我們每一位教育工作者都應該把校園安全放在重要的位置上，努力為學生營造一個安寧、和諧、愉悅的校園。
深入貫徹《消防法》和《省消防條例》等法律法規，全面落實“預防為主，防消結合”的消防工作方針和“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，公民積極參與”的消防工作原則，完善消防工作機制，深化消防工作責任，加強公共消防基礎設施建設，全面貫徹《全民消防宣傳教育綱要》，切實提高全民消防安全意識，努力提升全社會本質安全度，有效預防和杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災事故，為我市率先基本實現現代化創造良好的消防安全環境。
二、健全各級消防安全責任體系
（一）加強對消防工作的組織領導。市、鎮（街道）兩級成立消防安全委員會，協調解決消防安全重大問題。各鎮（街道）安監所負責轄區內消防安全工作，增掛“消防工作辦公室”的牌子，作為鎮（街道）消防安全委員會的常設機構，并根據工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員，所需辦公場所、人員編制和相關經費由各鎮、街道協調解決，日常工作受市公安消防大隊業務指導。
（二）加強部門依法監管聯動執法。健全并落實各有關部門消防安全定期會商、聯動執法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監管合力。各行業主管部門要將消防安全作為行業管理的重要內容納入考核評議和日常監管范疇，組織開展消防安全檢查，落實消防安全責任制。
（三）加強村（社區）消防管理工作。根據國家有關要求，全面開展《農村消防安全管理工作標準》、《社區消防安全管理工作標準》達標活動，全市40%以上的鎮（街道）和60%以上的城市社區（行政村）達標；全市鎮（街道）和城市社區（行政村）全部達標，積極創建“零亡人火災鄉鎮（街道）”和“零火災社區（行政村）”。
三、著力整治消防安全薄弱環節
（四）深入推進“清剿火患”戰役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業廠房、建筑工地、商業“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網吧等“九小場所”，以及山林防火為重點，建立網格化火災隱患排查機制，深入開展“清剿火患”戰役，全力整治消防安全問題突出的區域和行業，達到一般火災隱患整改率100%。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯時檢查、跟蹤復查、督察督導、協查聯動、倒查問責等長效管理機制。
（五）加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作，特別是要加強高層建筑消防設施和內部裝飾材料、外墻保溫材料管理，切實提高高層建筑自身的火災防控能力。強化業主（居民）、物業服務企業的消防安全責任，落實業主（居民）的住宅消防安全責任，依法履行維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，積極參與消防疏散演練。物業服務企業要履行消防服務管理責任，維護和保養共用消防設施，保障疏散通道和消防車道暢通、消防設施完好；各鎮、街道和居（村）委會要組織轄區物業服務企業和居民，開展經常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強對物業服務企業的履行消防職責監督管理，對物業服務企業落實消防安全管理制度的情況定期進行考核并納入企業誠信檔案。
（六）加大消防宣傳教育工作力度。認真貫徹落實、公安部、民政部、教育部等八部門聯合下發的《全民消防宣傳教育綱要》，市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛生、廣電和安監等部門要依法履行消防宣傳工作職責，著力加強消防宣傳教育隊伍建設、設施建設，突出重點場所、重點人群的宣傳教育，扎實推進全民消防安全宣傳教育活動。各鎮（街道）要因地制宜推進消防宣傳陣地建設，設立公益消防廣告牌，督促所屬行政村和社區建立消防宣傳角，組建消防志愿服務隊，定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動。
（七）加大社會單位消防管理力度。全市各企事業單位要依法履行消防工作責任和職責，明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實特殊崗位持證上崗、消防設施日常維護和專業檢測制度，開展全員消防安全培訓教育，切實提高社會單位消防安全“四個能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫院、學校等五類場所要全面實施消防安全標準化管理。
（八）加大社會消防創新管理力度。要把消防安全管理作為社會管理創新的重要內容，加快城市火災遠程報警監控系統建設和應用，逐步把設有自動消防設施的高層住宅小區和重點單位接入城市火災遠程監控系統。在全市70歲以上獨居老人家庭免費安裝家庭火災智能救助系統。積極推動火災公眾責任保險參保工作。加強對建筑消防設施的監管和消防檢測技術服務企業的管理，提高建筑消防設施完好率和中介服務企業服務質量，確保建筑消防設施在火災預防和初期火災撲救中發揮應有的作用。
四、切實加強滅火救援體系建設
（九）強化公共消防設施建設。按照《市消防總體規劃》要求，加快已規劃消防站建設，完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災和處置各類應急救援事故的特種消防裝備和個人防護裝備。各鎮、街道要及時修訂城鎮消防規劃，制訂年度實施計劃分步落實公共消防設施建設任務，加強消防水源和道路建設，提高消防應急供水和消防車應急通行能力。
（十）強化多種形式隊伍建設。鞏固發展多種形式消防隊伍，在政府專職消防隊試點推廣職業化運行模式，把正在建設的利港消防中隊建成一支石油化工類消防專業救援隊伍，全力構建完善以現役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干、派出所和企業專職消防隊為補充的三級滅火救援網絡體系。
（十一）強化滅火救援能力建設。消防大隊要加強對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復雜火災的滅火技戰術研究，完善各類滅火救援預案，強化復雜惡劣環境適應能力和先進裝備應用能力的特訓，努力打造一支“攻無不克，戰無不勝”的消防鐵軍，確保關鍵時刻發揮作用。加強應急救援力量和裝備建設，完善應急救援指揮體系和聯動機制，不斷提高全市綜合應急救援水平。
（十二）強化消防保障能力建設。將消防事業經費、宣傳教育經費、裝備器材購置經費和應急救援經費列入政府年度財政預算，并隨經濟發展保持適度增長。根據火災撲救和應急救援需要，加快消防戰勤保障庫室建設，強化消防戰勤物資儲備，確保滿足各類突發事故應急需要。建立合同制消防員經費逐年增長保障機制，確保合同制消防隊伍健康穩定發展。
五、工作要求
（一）提高思想認識，形成監管合力。各地各部門要充分認識消防工作的重要性，加強對消防工作組織領導，層層簽訂消防工作責任狀，定期分析研判消防工作形勢，協調解決消防重大問題，努力形成消防監管合力。
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個到位。
針對年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮不斷查漏補缺、完善提高禁毒各項基礎工作，截止年6月全鎮現有吸毒人員421人，占總人口數3.83‰。其中已經戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（年同期新增對象24人，復吸對象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責任到位、宣傳發動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創建措施到位。
一是措施責任到位。
及時調整了禁毒領導小組，鎮委、鎮政府主要領導多次在大小會議上強調抓好禁毒工作的重大意義和我鎮實現禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業、市場簽訂《禁毒責任書》103份，落實禁毒工作責任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規定。及時召開鎮禁毒領導小組會議和全鎮黨員干部大會，傳達市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應的整改措施和實施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地，不斷加大經費投入，全年安排預算50萬元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮始終堅持把青少年學生、外口、工商從業者和閑散人員作為宣傳重點，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區樓幢；制作分發涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標語130多條；在廟頭、臨區農村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識；宣傳車連續30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規；購買了禁毒VCD45個分發到村居、企業、學校，多管齊下進行宣傳，擴大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮范圍內掀起了宣傳。2.各單位、部門結合各自職能也進行了針對性的宣傳教育，昆陽學區將禁毒知識教育列入年度教學大綱；同時針對學生畢業后流入社會期間容易染毒的現象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓，對這一部分人員進行技能和法律培訓，重點突出禁毒教育內容，努力使他們免受侵襲。鎮婦聯組織開展了“不讓進我家”活動，號召全鎮廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進家門。團委積極協同禁毒辦在學生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業充分發揮了屬地管理優勢，前宕、臨區等外口比較集中的村居，莊吉集團工業園區等大型企業先后多次組織員工和外來務工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮工作各項措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調頻廣播電臺報道16條反映我鎮禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對危害性的認識，有效控制了新增和復吸現象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象，我們在落實“四位一體”幫教網絡的基礎上，進一步明確了幫教第一責任人，認真落實各項措施。1.充分發揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發揮團委、婦聯等群團組織作用，對吸毒人員開展結對幫教，增強了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發揮巡防隊作用，彌補警力不足的問題，巡防隊員人手一本幫教手冊，結合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關文件規定，結合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發放通知單、電話聯系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達到189人，占全部應尿檢人數（245人）的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機關充分發揮了禁毒主力軍作用，嚴厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝，經常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查，有的放矢地開展重點檢查。二是設立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標，自我加壓，將各項指標分解到每個片區民警，形成人人有指標、人人有壓力的激勵機制。對抓獲的吸販毒對象，堅持“六個一律”的指導原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實勞教和強戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發現兩處種植罌粟85株，當場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數量取得了非常明顯的提高。
五是創建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時，大力加強無毒社區的創建工作。創建中主要抓了三件事：1.深排細查摸清底數。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單，準確的掌握了全鎮毒情底數、人員分布、去向、家庭和聯系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準確后馬上反饋給片區民警、巡防隊員和有關村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網絡，落實了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準確的掌握去向和近期動態。同時在有關部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯系工作，解決一些實際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網絡完善制度。形成了鎮禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網絡。鎮禁毒辦和公安派出所密切協作，互相溝通，巡防大隊在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點村居設立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關制度，規定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規范，理順了關系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創無毒”村居中有31個村居沒有發現復吸和新增人員，基本實現了無毒目標，占91.2%；28個“創禁毒達標”村居中有21個村居復吸和新增人員顯著下降，基本實現達標，占75%。
二、維護社會穩定，打擊防范并舉。
一是嚴打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊等認真落實嚴打精神，根據昆陽當前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區創建等問題深入村居、企業、重點部位開展調查摸底，通過對轄區社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時，全面推行了社區警務制度，在全鎮設立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務室，將全所60%的警力投入到社區警務中，體現了公安派出所積極管理、主動防范、服務群眾的職能轉變，密切了警民關系，也促進了嚴打成效。半年來全鎮發刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經順利告破。半年來受理治安案件209起，結案143起，結案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候審16人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強戒18人，勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標，加強規范化建設，切實抓好業務和隊伍管理，深入開展交通安全專項整治活動，深化平安大道創建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護了轄區道路交通秩序和治安秩序的穩定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛任務5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學校3個。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設。為提高審判效益和審判質量，確保司法公正，該庭繼續推進案件流程管理，成立了立案組、送達組、審判組、執行組，建立了從立案到結案全過程的案件流程管理機制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結292件，其中陳賢鋒一人辦結案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮人民調解委員會，發揮了全鎮87個調解組織的職能作用，每季度一次對不穩定因素和糾紛進行排查，在重大節慶日期還開展專項排查。半年來共調處糾紛186起，其中村居調解委員會調解127起，聯合調解中心調解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎工作的突破口，進一步明確管理職責，加大管理力度，半年來外口登記發證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送“三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊互相配合，群防群治工作逐漸形成風尚。
三、完善基層基礎，落實各項措施。
一是綜治責任制得到強化。主要是做到以下四點：1.落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經濟發展局、有關企業和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責任書135份，增強了各部門、單位社會治安綜合治理工作責任感。2.兌現獎懲。在年度考核的基礎上，對年度16個綜治先進集體和22名先進個人通報表彰。3.保障經費。政法綜治工作經費逐年增加，保障了各項工作的順利開展。4.增強合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務。政法各部門之間緊密協作、齊抓共管的傳統不斷強化，增強了合力。
二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達禁劃龍舟的有關規定，有效控制了龍舟下水，端午節期間沒有出現一次龍舟下水行為。2.校園周邊環境和網吧整治。針對部分學校及周邊環境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創造了良好的教學環境。3.公共場所整治。針對轄區內發案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發店和消防安全等專項整治，消除各類安全隱患，使亂點不亂，進一步凈化了社會風氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進社區為載體，對各重點普法對象進行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓7場、刊出宣傳欄20期，分發宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務工人員須知》普法培訓得到了廣大外來務工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計劃
一、落實領導責任制，增強維護穩定意識。加強對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰線斗爭的領導。完善矛盾糾紛排查工作機制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩定的不安定因素。
二、堅持不懈抓好禁毒工作。繼續以“無毒社區”創建活動為載體，控制新吸率，降體復吸率，確?，F有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度，爭取在年底使一批達到尿檢規定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現脫毒目標。進一步加大打擊力度，對發現的吸毒人員，嚴格落實強制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴打整治行動。繼續做好宣傳工作，營造嚴打聲勢，增強市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發的現狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創造安定的生活和工作環境。繼續開展各類專項整治，凈化社會風氣。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，以深化作風建設、優化創業創新環境為主線，緊緊圍繞樂清市安全生產“三個零增長”的總體目標，積極開展“隱患排查治理年”活動。進一步規范安全監管執法行為，健全執法機制，提高辦事效率和服務水平，消除各類安全生產隱患，促進企業的安全發展，為我鎮經濟社會又好又快發展提供有力的安全保障。
二、工作內容
（一）開展“進萬家企業、除安全隱患、促和諧發展”為主題的“安全生產月”活動。六月份，根據安全生產月活動的要求，鎮安監中隊要深入企業，廣泛征求企業和社會各界對安全生產工作的意見和建議，了解掌握企業安全生產狀況，分析存在的問題，指導、幫助企業制定隱患治理方案，消除安全隱患?；顒又校Y合《樂清市生產經營單位安全生產標準化管理暫行辦法》的相關要求，指導企業積極開展安全生產標準化管理達標活動，幫助企業改善安全生產條件，完善安全生產管理，提高從業人員安全意識和操作技能，提升企業安全生產水平。同時要進一步簡化辦事程序，認真履行告知、承諾制等制度，積極為相關企業提供業務咨詢和現場服務，提高辦事效率。
（二）開展安全文化建設活動。充分發揮安委會的作用，聯合*各學校、*派出所等單位開展安全生產知識“進學校、進農村、進企業、進機關”活動。通過發放“安全生產知識讀本”、舉辦安全生產專題講座、開展安全生產圖片和實物展覽、開展安全生產咨詢服務活動、自救逃生、應急救助常識和安全監管部門工作職責、企業安全生產主體責任等內容，提高宣傳活動的針對性、有效性。要充分利用新聞媒體，通過宣傳欄、事故案例剖析等形式，擴大影響，提高覆蓋面，營造安全生產良好輿論氛圍，推進安全文化建設。與此同時，要加大企業負責人、安全生產管理人員和從業人員安全知識培訓，進一步增強企業責任意識、社會意識和安全意識，促進企業安全生產。
（三）開展“溝通與協調同步，監督與服務并行”活動。要及時了解和掌握重點行業和領域安全監管出現的新情況、新問題，加強與相關主管部門及行業協會的聯系溝通，認真分析問題，提出建議措施。對問題比較復雜、涉及到多個行業主管部門的工作，及時組織相關部門進行協調研究，開展多部門聯合執法等方式，著力解決重點行業和領域存在的安全生產難題。加大對企業安全生產的監督，消除安全隱患，遏制安全生產事故。
（四）深化“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。按照“作風硬、工作實、服務優、形象好”的要求，從思想作風、學風、工作作風、生活作風和勤政廉政等方面認真查找問題，剖析原因，提出整改措施。要以群眾最關心、最直接、最現實和利益問題為重點，切實加大糾風和治理力度。強化服務意識，轉變安全生產監管理念，樹立“執法也是服務”的意識，寓監管于服務之中。加強安監人員的業務培訓力度，通過走出去、請進來，集中培訓與個人自學相結合等手段，進一步端正執法態度，規范執法行為，努力提高執法水平，提升隊伍形象。
三、方法步驟
“政企聯動、攻堅克難”為主題的企業服務年活動，自20*年6月下旬開始至12月底結束，共分三個階段進行。
（一）動員部署（6月底前）。制定工作方案，組織召開動員大會，進行工作部署。要結合活動要求，深入開展宣傳發動，進一步統一廣大安監人員的思想認識，為深入有效開展“重創新、調結構、強推進、抓保障、促提高”為主題的企業服務年活動奠定良好的思想基礎。
（二）組織實施（7月至10月）。認真開展調查研究，通過問卷調查、召開座談會、上門走訪、發放征求意見表等形式，廣泛征求企業和社會各界的意見建議，深入查找隱患治理、安全常識宣傳、安全培訓、行政審批許可、安全監管等方面存在的突出問題和薄弱環節，對于發現的問題，逐條逐項列出，剖析原因，有針對性地制定整改措施，逐項抓好整改落實。
（三）總結提高（12月20日前）?；顒咏Y束后，安監中隊組織“回頭看”活動，查漏補缺，建立健全長效機制，鞏固活動成果。
四、工作要求
（一）提高認識，精心組織。開展“政企聯動、攻堅克難”為主題的企業服務年活動，是深化作風建設，優化創業創新環境的重要舉措，也是改善安全生產服務，提高工作效能的重要途經，要切實提高認識，加強組織領導，制定工作計劃，做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。鎮政府成立以鎮長陳傳標為組長，副鎮長嚴偉良為副組長，趙海飛、董近友、方紅霞、周曉敏、李偉峰、王才成等同志為成員的*20*年企業服務年活動領導小組。鎮安監中隊及各有關部門要緊密結合實際，精心組織，狠抓落實，通過“政企聯動、攻堅克難”為主題的企業服務年活動切實強化公仆意識，提高履職能力。
1、抓好新生的培訓。按照上級下達的工作計劃及指標，我校今年高一招收10個班，初一招收3個班，而高一所招收的近一半學生的入學分數不高。為了加強學生的紀律性和熟悉我校校規，在開學的前一個星期我校組織高一近500名學生進行了軍訓，內容有隊列訓練、槍械知識、國防法學習、歌詠比賽等，在教官的嚴格要求下，同學們克服了炎熱的天氣等困難，較出色地完成了軍訓任務，在會操表演中，同學們整齊的步伐，良好的精神面貌，贏得了到會領導的高度表揚，通過這次軍訓，培養了同學們的吃苦耐勞和團結協助的團體精神。之后，學校組織了高一和初一的700多名學生進行校規學習，并進行了考試，為日后對新生的管 理打下了基礎。
2、常規管理抓得實，抓得細。經過逐步的完善，學生德育管理制度已基本成一個完整的 體系，制度內容包括了學生日常行為的方方面面，如考勤、學生儀表、上課紀律、晚修管理、午休管理、量化管理、獎懲制度等等。一個學期以來，我們主要抓落實，一方面，通過升旗儀式后的每周總結，指出不足，布置措施；另一方面，加強抽查和督促，學校通過值周班的例行檢查，門衛的檢查，午休、晚休行政的檢查，德育處在各個方面的抽查，使到學校的的制度能落到實處，此外，對學生的校外違紀，如打游戲機、吸煙等行為，德育處經常進行突擊檢查，通過我們的努力，我校學生不僅在校內能遵紀守法，在校外也能遵紀守法。
3、繼續抓好學生、班級的量化管理。學生的量化工作以《沙滘中學德育量化評分細則》為準則，對月德育分不及格的學生與學校處分制度掛鉤，這增加了它的嚴肅性和可操作性，支持了班主任的管理工作。班級的量化工作以《沙滘中學文明班評比方案》和配套制度為依據，通過學生、值周班、德育處的多方面的班級打分對各班進行評價，評出月文明班、學期文明班，評出了十五個文明班，九個先進班集體。
4、開展豐富多彩的活動，提高學生綜合素質。為提高學生的綜合素質，挖掘一批有專長的人才，學校在第十至十四周開展了第三屆“藝術節”系列活動，內容豐富，有棋類、電腦、攝影、演講、朗誦、英語講故事、演講、物理小發明、書法、插花、剪紙、泥塑、政史地知識競賽、體育運動會等等，極大地活躍了學生的校園文化生活，并帶來了良好的社會效應。
5、建立學校、社會、家長三點一面的網絡功能，加強了學生的安全教育。明確了對家訪的要求，學校對家訪進行統計，并納入到文明班的評比中，加強了對家訪工作的力度，據統計的數字表明，每個班都完成了學校給的任務。加強了警校掛鉤，樂從派出所的黃武藝指導員針對性的給全校的學生上了三次法制教育課，樂從交警中隊岑潔英同志對學生常出現的交通安全情況上了課，樂從交警中隊與我校共同組織了“交通安全教育圖片”的宣傳。在第十周組織了一次全校性學生“消防安全演習”，大大提高了師生的消防意識。每一次的長假期，如，“國慶”、寒假等，學校統一印制“假期須知”，規范學生的假期活動，以減少違紀和其它意外事故的出現，并要求家長配合學校予以監督，除此，學校還收集一些校外的教訓性的資料，如，順德一中的墮樓事件等，在學生面前敲醒警鐘，這一系列措施起到了很好的預防作用。
6、注重對優秀學生的正面宣傳和對差生的轉化。學校在加強全校學生的日常行為管理的基礎上，對差生侵注了大量的時間。一方面通過對差生在學習加強輔導，找出他們的閃光點并及時表揚，開辦德育學習班，指出他們的不足，為他們指明努力方向，并進行法制教育。另一方面，依制度對違紀學生進行處分，有的是吸煙的，有的是打游戲機的，有的是對老師不尊敬的，有的是上課違紀屢教不改的，等等，對這些學生的處分，對全校學生起了一個很好的教育作用，維護了學校的正常的教學秩序。由于我們的措施得力，本學期的處分學生明顯減少，對這些學生的處分，對全校學生起了一個很好的教育作用，維護了學校的正常的教學秩序。為了給這些學生一個改過自新的機會，對表現好的，學校會依據一定的程序撤消處分。為了弘揚正氣，加大正面學生的榜樣作用，利用升旗儀式或頒獎大會對各類考試、各類比賽成績優異的學生進行公開的頒獎，學期結束時，評出學?！叭谩睂W生，優秀學生干部，優秀團干，優秀團員等。
7、加強學校的宣傳文體活動和學生會的工作。學校除了對出好校園黑板報、宣傳櫥窗外，對各班板報加強指導和監控，對外宣傳上加大了力度，在兒童公園展出了20XX年我校的教育教學成果，受到了良好的社會效應，在樂從鎮廣播站的支持下，對我校的各項活動和所取得的教育教學成績進行及時的新聞報道，擴大了我校的社會影響力度。支持學校的文藝和體育工作，我校的舞蹈節目《 國風 》參加順德市中小學文藝匯演獲得了二等獎，田徑隊獲得了鎮的全體總分第一名。繼續充分利用學生會和團委積極協助學校進行班級管理，參與了宿舍、衛生、眼保健操、早操、課室容貌、集會、保衛等管理工作，并且經常反映有關情況，是學校的得力助手。