導語：在公園景觀監理工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。

第1篇

時間如梭，轉眼間又跨過了一個年度之坎，回首望2018年，市政建設部在新區管委會和集團公司的正確領導下，我部嚴格按照新要求，適應新形勢、完成新任務。切實解放思想、轉變觀念，緊密圍繞“兩線三片”重點項目和區政府、管委會年初項目計劃開展工作，按照“精心、精細、精品”的管理理念，發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，切實履行集團公司城市市政建設的職責，截止2018年12月市政建設部共接受建設和其它任務約133項，其中包括“兩線三片”和年初計劃實施項目31個，續建項目19個，新增項目28個，其它任務55。現將2018年各項目實施情況和2019年部門工作思路如下：

一、2018年項目實施情況

（一）18年各項目實施進展情況

1、項目完成情況

截止2018年12月底市政建設部先后完成了，涪陵新區銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區環城西路三期道路工程（學府路三期）、重慶市涪陵新城區中央商務區排水管網工程、涪陵區李渡生態工業楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側邊坡治理工程、2018年春季新區道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網完善工程等，包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區委區府“兩線三片”項目，除了玉屏公園項目因方案調整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外，其它項目按目標完成。

2、全力推進的項目

正全力推進，涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區淶灘河庫岸整治工程、涪陵區龍潭河重點河段綜合整治工程、涪陵新城區污水管網完善工程、涪陵新城區鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮二三級污水管網完善工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設工作。

3、新開工的項目

新開工，站前大道二期、李渡生態工業園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。

（二）三峽后續項目工作完成情況

三峽后續項目工作情況：（1）完成涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程取得補助資金2000萬元；盤龍路1878萬元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區新城區妙音路二期道路工程、涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續項目建設計劃，目前已完成立項、方案、環保、水保、地災、用地等批復，可研報告已報發改委，待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續項目工作申報。

（三）項目前期工作推進情況

前期工作方面，涪陵區新城區妙音路二期道路工程和涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程已完成方案批復，近期將取得可研批復。涪陵新城區北環東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設計編制工作，但未取得批復，現規劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程，由于規模調整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項、方案批復正在進行可研編制，已報區政府EPC實施方案未通過，現根據管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據管委會近期工作安排，項目已啟動相關設計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設工程已完成立項批復，方案設計修改多次，評審多次，后管委會要求暫緩，并把本項目交給了管委會規建部，由他們聯系綠地集團統一打造。涪陵新城區淶灘河片區基礎設施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區市政道路工程等項目待管委會規建部完成方案后，根據工作任務啟動相關工作。

目前已基本完成前期工作，根據管委會工作安排可啟動項目，涪陵工業園區聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴（大鵝片區）場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創意產業園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。

（四）項目合同簽訂

合同簽訂方面,我部嚴格根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關規定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預計全年可完成269份合同簽訂。

（五）加強項目安全質量管理、中央環保督察、文明衛生城市建設及民工工資管理

到目前，市政部實施的項目中，未出現過質量、安全事故，工程及過程質量驗收合格，滿足設計要求。在工程結算方面配合相關部門順利完成項目結算申報，未出現民工工資拖欠事件發生。

完成了中央環保督察及文明衛生城市建設項目。

（六）項目管理方面

項目管理方面，嚴格按照“三控制、三管理、一協調”（三控制：質量、進度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協調：工程項目參與各方組織協調工作）的要求，推進項目建設，確保在安全管理、進度控制、質量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執行施工合同，以合同為依據，加強項目投資管理，降低建設成本，提高資金使用效率。質量管理：在工程建設中，嚴格按照建設工程施工規范，工程技術標準和工程驗收規范進行管理，確保了工程建設質量，工程質量合格率100%。加強安全管理：強化安全教育，一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書，明確安全生產主體責任，對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核，現場安全隱患及時整改，形成影像資料存檔。進度審核：審核施工單位報送的施工計劃，并定期進行考核，檢查落實情況，找出偏差，及時采取糾偏措施，確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制：嚴控投資，設計資料必須可實施性，對方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計量，現場簽證必須嚴格依據合同要求并結合實事求是的原則，保證工程計量的準確無誤，實現有效控制工程投資的目的。

二、2018年度項目推進中存在的問題

1、主觀方面，上下溝通不暢，因績效考核之因部分員工責任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項目推進。

2、客觀方面，一是項目報批方案、初設審批時間過長；二是征地拆遷影響，沒有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設手續辦理困難。

3、歷史遺留問題，較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災、環評、地勘、概算批復。現在我部重新進行補辦，相關審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關批復，導致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質檢手續和各項專項驗收。

4、項目竣工驗問題：我部實施大部分市政項目在施工圖設計階段均按整個項目進行設計招標，但在由于項目實施過程中根據建設任務調整和使用功能要求取消了部分分部分項工程（如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程），導致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收，項目竣工備案、移交、轉固困難。我部多次書面報告、請示管委會，但協調未果。

三、2019年項目工作思路

2019年在新區管委會和集團公司正確領導下我部將更加團結公司各部門，始終圍繞新區“兩線三片”基礎設施建設的重點，以及19年集團公司目標，牢牢把握服務大局的理念，扎實開展新區各項建設管理工作，繼續發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，努力完成明年的各項工作目標。

四、2019年工作改進措施

2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足，現將19年擬改進提升計劃如下：

（一）加強部門內部管理

1、進一步明確崗位職責

理順管理流程，讓部門每個員工知道應該做啥事，如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。

2、加強部門考核

制定了績效考核辦法，對公司按人頭平均發放的績效獎，在部門內部，按項目計劃、項目個數的多少，工作積極性、工作成效等因素進行考核，獎勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門人員項目工作的積極性。

3、加強計劃管理

編制了重點項目計劃與旬工作計劃，并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結。突出重點，進攻難點，完成集團公司下達的目標任務。

4、加強培訓

通過開部門會議、自學、員工之間的相互交流、外地參觀學習、外部知識培訓等多種途徑和方式，提高每個員工的專業素質，開闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學到的知識用于工程項目管理。

5、加快竣工項目資料準備，協調相關部門進行單項驗收，成熟一個竣工驗收一個。項目重點上，先三峽后續項目，時序上先15年以后的項目。采取各種措施，力爭年前將已經運行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會及馬辦高度重視，政策上有個界定。

（二）加強設計、咨詢造價、監理、施工等單位的監督管理

結合住建部《工程質量治理現年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規及文件精神，完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監理、設計、造價等第三方單位監督管理辦法。

（三）實施建設項目考核，提高項目管理人員的積極性

基于建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法，實施以建設項目為主體的考核辦法應該盡快實施，做到責權利相結合，以提高項目管理人員的積極性，工作責任心，確保項目的質量安全。

（四）加強項目過程管理

項目前期工作與施工過程同抓共管，齊頭并進，項目整體推進有力。通過開專業例會、部門會議，組織項目報建人員、設計人員，造價人員、項目管理人員以項目為中心，按程序一項一項梳理，四控一管，環環相扣，實現項目目標計劃。

（五）進一步加強項目的安全監管與環境保護管理

新安全法及新環保法的實施，進一步強化和加強了項目管理主體單位責任，進一步加強項目的安全監管與環境保護監管，是項目建設的重要內容。

（六）進一步加強部門廉政建設工作

廉政建設工作應常抓不懈，通過宣傳學習廉潔制度，實施一崗雙責制，加強監督管理，筑好防線，守住底線。

2018年度工作總結及2019工作思路

時間如梭，轉眼間又跨過了一個年度之坎，回首望2018年，市政建設部在新區管委會和集團公司的正確領導下，我部嚴格按照新要求，適應新形勢、完成新任務。切實解放思想、轉變觀念，緊密圍繞“兩線三片”重點項目和區政府、管委會年初項目計劃開展工作，按照“精心、精細、精品”的管理理念，發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，切實履行集團公司城市市政建設的職責，截止2018年12月市政建設部共接受建設和其它任務約133項，其中包括“兩線三片”和年初計劃實施項目31個，續建項目19個，新增項目28個，其它任務55。現將2018年各項目實施情況和2019年部門工作思路如下：

一、2018年項目實施情況

（一）18年各項目實施進展情況

1、項目完成情況

截止2018年12月底市政建設部先后完成了，涪陵新區銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區環城西路三期道路工程（學府路三期）、重慶市涪陵新城區中央商務區排水管網工程、涪陵區李渡生態工業楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側邊坡治理工程、2018年春季新區道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網完善工程等，包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區委區府“兩線三片”項目，除了玉屏公園項目因方案調整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外，其它項目按目標完成。

2、全力推進的項目

正全力推進，涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區淶灘河庫岸整治工程、涪陵區龍潭河重點河段綜合整治工程、涪陵新城區污水管網完善工程、涪陵新城區鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮二三級污水管網完善工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設工作。

3、新開工的項目

新開工，站前大道二期、李渡生態工業園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。

（二）三峽后續項目工作完成情況

三峽后續項目工作情況：（1）完成涪陵新城區玉屏、雙龍片區基礎設施及配套工程取得補助資金2000萬元；盤龍路1878萬元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區新城區妙音路二期道路工程、涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續項目建設計劃，目前已完成立項、方案、環保、水保、地災、用地等批復，可研報告已報發改委，待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續項目工作申報。

（三）項目前期工作推進情況

前期工作方面，涪陵區新城區妙音路二期道路工程和涪陵區新城區兩桂片區市政道路工程已完成方案批復，近期將取得可研批復。涪陵新城區北環東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設計編制工作，但未取得批復，現規劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程，由于規模調整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項、方案批復正在進行可研編制，已報區政府EPC實施方案未通過，現根據管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據管委會近期工作安排，項目已啟動相關設計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設工程已完成立項批復，方案設計修改多次，評審多次，后管委會要求暫緩，并把本項目交給了管委會規建部，由他們聯系綠地集團統一打造。涪陵新城區淶灘河片區基礎設施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區市政道路工程等項目待管委會規建部完成方案后，根據工作任務啟動相關工作。

目前已基本完成前期工作，根據管委會工作安排可啟動項目，涪陵工業園區聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴（大鵝片區）場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創意產業園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。

（四）項目合同簽訂

合同簽訂方面,我部嚴格根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關規定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預計全年可完成269份合同簽訂。

（五）加強項目安全質量管理、中央環保督察、文明衛生城市建設及民工工資管理

到目前，市政部實施的項目中，未出現過質量、安全事故，工程及過程質量驗收合格，滿足設計要求。在工程結算方面配合相關部門順利完成項目結算申報，未出現民工工資拖欠事件發生。

完成了中央環保督察及文明衛生城市建設項目。

（六）項目管理方面

項目管理方面，嚴格按照“三控制、三管理、一協調”（三控制：質量、進度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協調：工程項目參與各方組織協調工作）的要求，推進項目建設，確保在安全管理、進度控制、質量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執行施工合同，以合同為依據，加強項目投資管理，降低建設成本，提高資金使用效率。質量管理：在工程建設中，嚴格按照建設工程施工規范，工程技術標準和工程驗收規范進行管理，確保了工程建設質量，工程質量合格率100%。加強安全管理：強化安全教育，一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書，明確安全生產主體責任，對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核，現場安全隱患及時整改，形成影像資料存檔。進度審核：審核施工單位報送的施工計劃，并定期進行考核，檢查落實情況，找出偏差，及時采取糾偏措施，確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制：嚴控投資，設計資料必須可實施性，對方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計量，現場簽證必須嚴格依據合同要求并結合實事求是的原則，保證工程計量的準確無誤，實現有效控制工程投資的目的。

二、2018年度項目推進中存在的問題

1、主觀方面，上下溝通不暢，因績效考核之因部分員工責任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項目推進。

2、客觀方面，一是項目報批方案、初設審批時間過長；二是征地拆遷影響，沒有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設手續辦理困難。

3、歷史遺留問題，較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災、環評、地勘、概算批復。現在我部重新進行補辦，相關審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關批復，導致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質檢手續和各項專項驗收。

4、項目竣工驗問題：我部實施大部分市政項目在施工圖設計階段均按整個項目進行設計招標，但在由于項目實施過程中根據建設任務調整和使用功能要求取消了部分分部分項工程（如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程），導致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收，項目竣工備案、移交、轉固困難。我部多次書面報告、請示管委會，但協調未果。

三、2019年項目工作思路

2019年在新區管委會和集團公司正確領導下我部將更加團結公司各部門，始終圍繞新區“兩線三片”基礎設施建設的重點，以及19年集團公司目標，牢牢把握服務大局的理念，扎實開展新區各項建設管理工作，繼續發揚“吃苦耐勞，敢打硬仗，開拓進取，努力奮進”的工作作風，努力完成明年的各項工作目標。

四、2019年工作改進措施

2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足，現將19年擬改進提升計劃如下：

（一）加強部門內部管理

1、進一步明確崗位職責

理順管理流程，讓部門每個員工知道應該做啥事，如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。

2、加強部門考核

制定了績效考核辦法，對公司按人頭平均發放的績效獎，在部門內部，按項目計劃、項目個數的多少，工作積極性、工作成效等因素進行考核，獎勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門人員項目工作的積極性。

3、加強計劃管理

編制了重點項目計劃與旬工作計劃，并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結。突出重點，進攻難點，完成集團公司下達的目標任務。

4、加強培訓

通過開部門會議、自學、員工之間的相互交流、外地參觀學習、外部知識培訓等多種途徑和方式，提高每個員工的專業素質，開闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學到的知識用于工程項目管理。

5、加快竣工項目資料準備，協調相關部門進行單項驗收，成熟一個竣工驗收一個。項目重點上，先三峽后續項目，時序上先15年以后的項目。采取各種措施，力爭年前將已經運行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會及馬辦高度重視，政策上有個界定。

（二）加強設計、咨詢造價、監理、施工等單位的監督管理

結合住建部《工程質量治理現年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規及文件精神，完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監理、設計、造價等第三方單位監督管理辦法。

（三）實施建設項目考核，提高項目管理人員的積極性

基于建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法，實施以建設項目為主體的考核辦法應該盡快實施，做到責權利相結合，以提高項目管理人員的積極性，工作責任心，確保項目的質量安全。

（四）加強項目過程管理

項目前期工作與施工過程同抓共管，齊頭并進，項目整體推進有力。通過開專業例會、部門會議，組織項目報建人員、設計人員，造價人員、項目管理人員以項目為中心，按程序一項一項梳理，四控一管，環環相扣，實現項目目標計劃。

（五）進一步加強項目的安全監管與環境保護管理

新安全法及新環保法的實施，進一步強化和加強了項目管理主體單位責任，進一步加強項目的安全監管與環境保護監管，是項目建設的重要內容。

第2篇

——堅持以人為本 實現“兩個轉變” 大力推進“清水朝陽”建設

“十五”時期是進入新世紀的第一個五年。在這期間朝陽區水利事業取得了跨越式發展。面對新世紀資源和環境的嚴重危機，現代水利、資源水利、可持續發展水利、生態水利的思想逐步形成，人們開始注重合理開發、優化配置、高效利用、有效節約和保護水資源，用水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展，實現人與自然的和諧相處。因此，“十五”期間治水思路也實現了兩個轉變，即水利建設從傳統水利轉變到環境水利，從單一的政府投資主體轉變為包括政府、個人及企業法人的多元投資。

一、“十五”期間水利建設基本情況

我區水利工作圍繞區委、區政府“三化四區”總目標，以科學發展觀為指導，以優化環境為主題，以治污為中心，以節水為重點，總體規劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設取得豐碩成果。截至2008年6月，水利建設共完成投資額9億多元，共治理河道56.4公里，沿河拆遷建綠面積69公頃，治理排水溝169公里。全區新增水面123公頃，蓄水能力172萬立方米，截污、還清河道22公里。建立了來廣營、崔各莊鄉國家級高標準節水示范區，推廣建設王四營鄉高科技園區，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節水工程。發展節水灌溉面積1112公頃，節水7500萬立方米。

二、“十五”期間水利建設的主要工作和成績

（一）規劃先行，科學論證

規劃是“清水朝陽”建設的基礎和龍頭，做好規劃工作事關水利工作的全局。在《朝陽區水資源可持續利用及“十五”水利工程規劃》的指導下，我區水利建設堅持以規劃為依據，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區水系總體規劃》和《朝陽區水資源綜合規劃》，并組織專家對規劃進行論證，保證了規劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區的水環境建設和水資源保護與開發利用。為完善我區的防洪減災體系，編制了《朝陽區防洪規劃》，針對我區農村地區飲用水水質的調查結果，委托北京市水利規劃設計研究院編制了《朝陽區農村地區供水規劃》。為進一步改善區域水環境，以《朝陽區水系總體規劃》為依據，編制完成《朝陽公園、紅領巾公園水系連通規劃》、《壩河（外環鐵路—南崗子橋）治理工程規劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環路—出口）綜合治理工程規劃》、《亮馬河（外環鐵路—壩河）治理工程規劃》《亮馬河（四環路—出口）綜合治理工程規劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規劃，共完成規劃方案近30項，為“清水朝陽”建設打下基礎。

（二）以治污和水環境建設為重點，大力推進清水朝陽建設

朝陽區是北京市城區的排水走廊，年接納入境和自產的生活污水、工業廢水總量近3.2億立方米，境內河流水質污染嚴重，幾乎所有河流現狀水質均為劣V類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區經濟社會發展和人民生活質量的提高。從2000年起，結合重點工程建設，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于2002年提出了“清水朝陽”建設目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設的正式啟動，從此水利建設開始有了跨越式發展。

截至2008年6月，壩河北崗子橡膠壩以上段10.7公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現了局部河段的水體還清；完成北小河3.8公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農光里段治理及、溫榆河生態走廊建設工程、四環路兩側百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。2008年下半年將繼續對壩河下段河道進行綜合治理并實現朝陽公園、紅領巾公園水系連通。

另外，為加強河道水污染防治工作，2008年成立朝陽區水污染防治領導小組。由區政府主要領導任組長和副組長，有關部門主要領導任成員。辦公室設在區水利局，牽頭負責區域內水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監督管理力度。在全區抽調業務精、能力強的人員，于2008年9月初，組建成立治污辦公室，水務局成立后改名外排水科。專門負責編制本區污水排除、再生水利用規劃和年度計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質監測的管理工作；負責協調市水務局、區有關部門開展水系治污工作。

（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善

1、加強水資源的節約、保護和優化配置，推進水資源統一管理

制定年度用水計劃，提高水資源的利用率 根據水資源綜合規劃分析水資源可利用量，結合用水戶上一年的用水情況、節約用水的潛力以及行業用水狀況，制定適合企業發展的年度用水計劃，并向各鄉的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落實在每一個月。

加大力度，創建節水型社區 加強政策引導，嚴格執行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節約用水。大力推廣居民節水器具，合理使用生活區內部的循環用水，限止高耗水服務業的發展，并逐步實現節水服務業。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節水宣傳周等，在全區范圍內開展了一系列的節水宣傳活動，使節約用水的觀念逐步深入人心。

開展農村飲用水水質調查、啟動安全飲水改造工程 為完善農民安全飲水體系建設，保證農村飲水安全，2008年7月19日至9月中旬，我區完成了全區農村飲用水水質普查工作。此次調查涉及21個鄉，人口十余萬人，水井300口。2008年，根據我區農村地區水源井水質存在的問題，結合城市化進程和自來水供水規劃要求，主要采取接入自來水管網、建設更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農村安全飲用水問題，經過對各鄉每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為123處更新水源工程，33處水處理工程和2個集中供水廠建設。豆各莊集中供水廠總供水規模為2.5萬方/日，其中2008年實施1.3萬方/日。8、樓梓莊集中供水廠總供水規模為2萬方/日，其中2008年實施0.5萬方/日；

推廣先進經驗，加快我區污水零排放進程 按照朝陽區水資源綜合規劃和優水優用、一水多用和重復使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經驗，對有條件的小區、單位，建議其建立中水設施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節水“三同時”制度審批。

2、建設水資源信息管理系統

率先在全市建立完成水資源信息管理系統，經專家評審，該系統目前的設計及功能等達到國內先進水平。該系統把水資源辦公、數據采集、數據查詢與科學決策支持結合在一起，利用科學數據模型把科學分析和大量統計數據結合在一起，實現水資源的科學管理和優化配置。2008年6月3日，朝陽區水資源遠程實時監測系統（一期）包括100套水量和30套水位自動監測設備通過驗收，投入使用。

3、加強水資源管理機構建設，成立節約用水事務中心

為進一步加強水資源的節約、保護和統一管理，成立了節約用水事務中心，負責全區自動測報井及地下水的日常觀測、監測工作；水文資料的收集統計、分析及地熱井的管理；組織實施節水設備、設施技術改造工程；對節水設備進行有計劃的檢查；制定全區用水計劃；負責全區水資源調查評價、水資源開發利用情況調查評價、節約用水規劃、供需預測及水資源配置等工作。

（四）防洪減災體系日益健全

在區委、區政府的領導下，在各級防汛部門和全區人民的共同努力下，以科學的發展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區未發生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發生，保障了人民生命財產安全和社會的穩定、保障經濟建設健康發展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

2001年—2008年，區財政先后投入2000余萬元資金，用于防汛工程建設和防汛物資儲備。完成了區域內54處防汛隱患工程建設任務，特別是今年，追加防汛工程資金300萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區的排水問題；修建了3處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統、雨量自動遙測系統等；建成了朝陽區防汛抗旱指揮調度分中心;編制《朝陽區防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災害》；修訂了《朝陽區防汛抗洪應急方案》，完善了應對突發洪水災害的危機管理機制；加強了領導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。

（五）水利信息化建設碩果累累

水利信息化是水利現代化建設的基礎和重要標志，為水利的可持續發展提供有力的技術支撐，為了促進我區“清水朝陽”的建設，大力推進信息技術在傳統水利行業中的應用，編制了《北京市朝陽區水利信息化三年規劃》，在此規劃的指導下，水利信息化建設有了突飛猛進的發展。

開發建成了水資源管理信息系統 該系統采用地下三維建模技術實現地下水地質建模，采用工作流技術實現審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統和業務辦理緊密結合起來。通過地下水遠程自動監測系統，采集地下水水位及用水量信息。通過移動GPRS數據通訊網絡實時傳輸，實現數據實時傳送。目前已經安裝了171眼水量觀測井，30眼水位觀測井。

建成朝陽區防汛抗旱及水資源指揮調度分中心：分中心包括會商系統，軟件系統及信息采集端的建設，會商系統由大屏幕顯示系統、會議發言系統、音響系統、智能集中控制系統、其他配備設施構成，已于2008年6月完成建設并投入使用。

建設視頻信息采集端試點： 2008年年底到2008年初，在駝房營閘上建設了視頻監控系統，實現駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設施的實時圖像監視和實時控制；實現圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網將圖像信號傳輸至朝陽區水務局。

開發互聯網站，整合系統資源：2008年開發了互聯網外網網站，并將辦公自動化系統及水資源、防汛等業務系統進行整合，形成一個統一的綜合水務辦公平臺，提高了工作效率。

增建設備、建設系統、增強基層水務信息化力量：根據各基層水務單位實際情況，開展基層信息化建設，為各單位建設了局域網，并通過公網等方式實現了基層單位與局機關之間的互聯互通。2008年，在市局統一規劃下開始開發水務所管理信息系統，目前，該系統東南郊水務所部分正在接受市局的驗收，整體系統開發也已接近尾聲。

（六）水政執法力度加大

一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。2002年8月29日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區進一步以水法規宣傳教育為先導，以建立水行政執法體系為重點，加強水利法制建設，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執法能力建設。2008年實現了水政監察大隊獨立辦公，對全區水政執法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了680余起水事違法案件，罰款63萬余元。

（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款

1、利用世行貸款發展節水灌溉

為加快農村地區經濟發展，調整農業種植結構，引進先進的節水理念，學習世行項目規范的管理經驗，開拓水利建設的融資渠道，我區積極申請世行貸款節水灌溉項目，2001年5月批準施行，經過四年投資建設，項目基本竣工。完成總投資1008.5萬元，發展節水灌溉面積596.7公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌210公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉386.7公頃，總共使用世行貸款45萬美元。通過實施水利、農業和管理三大措施，基本實現了提高農業收入，達到真實節水，促進地下水資源可持續利用的三大目標。本項目的實施，為我區水利建設積累了豐富的項目管理經驗，開拓了水利建設的融資渠道。

2、積極爭取世行貸款北京環境二期項目余款

為加快“清水朝陽”建設進程，解決資金瓶頸問題，自2008年2月份開始，我區著手世行環境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區水環境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環路—出口）水環境治理工程、肖太后河（四環路—通惠排干）水環境治理工程，總投資10.78億元，計劃使用世行貸款5909.02萬美元。

經過近15個月的多方協調、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區縣級單位。目前，該項目已經啟動建設。

(八)工程建設項目的管理日益規范化、程序化

隨著政府投資力度的加大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自2000年《招投標法》實施以來，我區水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制。并且，自2008年下半年開始，朝陽區財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環節，不論是前期規劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規范化。

三、經驗與體會

第一，必須堅持以人為本，落實科學發展觀。興水為民是發展水利事業的根本宗旨。根據這一宗旨，我區在水利建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環境建設理念。在發展水利事為中，強調了水利建設、水利經濟、水利文化的協調發展和水資源的可持續利用。這些都是以人為本和科學發展觀的具體體現。

第二，必須堅持“發展是第一要務”的觀念。解決我區水的各種問題，要靠水利事業的發展。縱觀全區水利建設各個發展階段所取得的成就，生產力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發展。水利的發展，進一步促進了經濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區的水利建設更是進入了一個快速發展的階段，即加強水利建設的規劃、水資源的統一管理、水環境治理和保護，從傳統水利向環境水利、可持續發展水利轉變的階段，水利建設有了突破性的進展。

第三，轉變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發展。“十五”水利建設中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發建設融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內是不可能解決的，必須轉變觀念，探索市場經濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發展，以適應當前社會經濟發展的需要。為解決水利建設投資不足，嚴重滯后于社會發展的狀況，我們結合河道周邊開發建設多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設體系。充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創造更多的社會、經濟效益，加快了水環境整治工作的步伐。