時間：2023-02-28 15:32:18
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各有關單位：
按照市級科技專項資金組織管理的相關要求，現就長春市科技發展計劃2021年度項目申報工作有關事項明確如下：
請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務必認真閱讀本申報要求。
一、總體申報條件
（一）申報單位資格條件
1.申報單位應在長春市域內注冊，具有獨立法人資格，有固定的場所，實行獨立經濟核算，有健全的財務制度，能獨立承擔法律責任的企事業單位。其中，職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的中小企業,須通過科技部科技型中小企業評價系統評價，并于當年取得入庫編號。
2.申報單位應具有較好的前期工作基礎、完善的科研項目管理制度、財務管理制度以及較好研發條件。
3.項目申報單位、項目參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關領域信用“黑名單”記錄。到本次申報項目截止日期時沒有無故拖期的項目。
4.各項目申報單位須對本單位申報項目進行涉密自查，并承諾項目不涉及國家秘密，符合《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》及《吉林省涉密科研項目保密管理辦法》等相關法律法規。
5.企業作為申報主持單位，2020年度R&D投入占主營業務收入應不低于1%（科技服務類企業不做R&D投入要求）。
6.同等條件下，優先支持近三年認定的高新技術企業；優先支持納入長春市“十四五”科技項目儲備庫項目；優先支持圍繞長春市主導產業鏈延鏈、補鏈項目；優先支持創新型縣（市）申報的項目。
（二）項目主要負責人資格條件
1.各類科技計劃項目設1名負責人，應為所在單位正式職工，且在項目執行期內為在職人員，項目執行期內除極特殊原因外應保持穩定，鼓勵青年科技人員申報和承擔市級科技計劃項目。
2.項目負責人及項目團隊成員應有良好的科研信用記錄，在科研誠信禁止申報處罰期內的人員不能申報及參與申報 2021年度長春市科技發展計劃項目；無拖期項目；有到期應驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的，不能申報2021年度長春市科技發展計劃項目。
3.為避免一題多報、交叉申請和重復立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，2021年度長春市科技計劃項目申請作如下限定：
（1）項目申報單位限項。企業作為申報單位的，同一年度只能申報1個市科技發展計劃項目（后補助類項目除外），有在研市科技發展計劃項目的不得再申報本年度新項目（后補助類項目除外）；高等學校、科研機構作為申報單位的，按照各個計劃類別具體要求執行。
（2）項目負責人限項。項目負責人同一年度只能申報1個市科技發展計劃項目（后補助類項目除外）；有在研的市科技發展計劃項目負責人不得作為項目負責人申報本年度新項目（后補助類項目除外）。
（3）其他限項情況。同一申請人的同一項目不得重復申報，或改頭換面多頭申報；項目申請人需在《項目申報書》中明確列出作為項目負責人承擔的各級各類科研項目情況（填報2017年以來獲得的項目），包括項目名稱、資助機構、資助金額、結項情況、研究起止時間等；不得將內容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請；凡在內容上與在研或已結項的各級各類項目有較大關聯的，須在《項目申報書》中詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯系和區別，否則視為重復申請；不得以內容基本相同或相近的同一成果申請多個項目結項；對同一項目重復申報且獲得多項資助的，或者同一申請人多項申報且獲得超項資助的，一經發現，取消相關立項并收回項目資助經費，計入個人誠信檔案。
二、申報材料要求
項目申報采取網上申報和紙件申報并行的方式，網上申報材料與紙件申報材料應一致，所有申報項目不接受個人報送，均由推薦單位統一匯總報送至長春市科技局對應項目管理處室。
推薦單位報送材料主要包括：長春市科技發展計劃項目申報書等5類紙質材料（一式4份，膠裝成冊），具體要求如下：
1．長春市科技發展計劃項目申報書（可行性研究報告）。項目申報書的研究內容、考核指標等應合理、明確、可考核；如果項目列入計劃，將作為簽訂任務書、驗收的依據，原則上不得更改。項目組現有研究基礎中，不能填寫與本課題無關的成果，其中論文成果按照《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》（國科發監〔2020〕37號）要求執行。
2．長春市科技發展計劃項目經費預算書（后補助類項目不需要提交）。依照《長春市財政局 長春市科學技術局關于加強市財政科研項目資金管理的通知》（長財教[2017]1345號），項目預算書中會議費、差旅費、國際合作與交流費科目不超過直接費用10%，不需提供預算測算依據；超過10%的，提供必要的測算依據，無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。
3．長春市科技計劃項目科研承諾書。按照《關于建立科研誠信承諾與審核制度 加強科技計劃項目誠信管理的通知》要求，分別簽訂項目承擔單位誠信承諾書、項目參加人員誠信承諾書，其中，項目承擔單位誠信承諾書（I類）適用于申報非驗收類且給予一次性財政資金補貼項目的承擔單位；項目承擔單位誠信承諾書（II類）適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的承擔單位；項目參加人員誠信承諾書適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的參加人員。
4．長春市科技計劃項目不涉及國家秘密承諾書。各項目申報單位、項目負責人須在項目申報系統中上傳項目不涉及國家秘密承諾書，項目申報單位加蓋單位公章、項目負責人本人簽字。
5．各專項（計劃）單獨要求的其他附件材料。各專項（計劃）單獨要求的其他附件材料須按照項目申報系統要求為準，原則上不在各專項（計劃）指南中單獨列出。
三、申報注意事項
1．資金支持方式和撥款方式。本年度項目支持方式分為前補助和后補助兩種方式。前補助類項目采取事前立項、先期撥付70%項目資金，事后驗收、驗收合格后撥付30%項目資金的方式（科學家工作站專項除外）；后補助類項目采取一次性撥付。
2．配套資金要求。以前補助方式支持的項目，企業為申報單位或合作單位的，企業須為本項目提供不低于1：1的配套資金。
3．項目執行周期。除創新發展戰略研究計劃項目執行周期為1年外，其他項目執行周期時間統一為2年。
4．知識產權要求。研究成果產權歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產權的項目和申請人的，不能申報本年度長春市科技發展計劃項目。
5．申報材料的時效性。申報材料所附知識產權歸屬證明、中外合作協議書、技術標準、產品檢測（驗）報告、科技查新（檢索）報告、咨詢報告、產品用戶定性、定量使用意見（報告）等證明材料，須在有效期內。沒有標明時效期的，按有效期為 2 年界定。
6．認真核對申報材料的準確性。申報單位應認真核對申報書及其他相關申報材料內容，確認無誤后再提交。申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
7．答辯要求。項目申報負責人必須本人參加評審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關證明），無特殊原因不參加評審答辯的，不予立項。
四、申報流程及時間
（一）長春市科技計劃項目管理信息系統申報項目
1．受理網址：cckjxm.com/
2．受理項目類別：市院科技創新合作專項、重點研發計劃、科技成果轉化計劃、創新平臺與人才計劃、創新發展戰略研究計劃、技術創新引導計劃中的市屬高校創新能力提升項目。
3．受理時間：網上申報受理時間為本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地轉化引導專項、技術交易服務機構后補助專項除外），推薦審核時間為8月2日17:00截止，紙件受理時間為8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申報書模板可在長春市科技計劃項目管理信息系統下載，待系統調試結束后正式網上填報（系統預計7月8日開通）。
4．申報流程圖：
5．綜合業務咨詢電話：發展規劃處 88777251（具體項目問題請與指南中各項目類別對應的咨詢電話進行聯系）。
6．網上申報操作技術支持電話： 88777251 孫洪江
7．受理地址：長春市政務服務中心（長春市南關區華新街700號）
（二）長春市政策服務網上大廳申報項目
1．受理網址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2．受理項目類別：技術創新引導計劃中的企業創新主體培育專項（企業研發投入后補助項目、高新技術企業認定后補助項目、長春市科技型“小巨人”認定后補助項目）及科技金融專項（科技企業貸款貼息后補助項目）。
3．受理時間：申報系統預計7月初開通（具體詳情關注長春市政策服務網上大廳的通知或咨詢技術支持電話）。
4．網上申報操作技術支持電話：長春市政策服務網上大廳 趙艷玲 88779404
5．受理地址：長春市政務服務中心（長春市南關區華新街700號）
長春市科學技術局 長春市財政局
企業認定申報的通知
各縣（區）、開發區、灣里管理局科技、稅務行政主管部門,各相關企業：
2021年高新技術企業認定工作已經開始。現將江西省高企認定工作領導小組辦公室《關于組織開展江西省2021年高新技術企業申報工作的通知》（以下簡稱《通知》轉發給你們，請認真組織好申報工作。根據文件要求，結合我市工作的安排，現將有關事項通知如下：
一、準確把握《通知》新要求。今年我省的高企認定工作有幾個方面新的要求：一是各縣（區）科技主管部門和稅務主管部門要通過現場考察、調閱相關資料等方式，參考《高新技術企業推薦審核要點》審核企業申報材料的完整性和合規性，并分別在“省網”系統提交初審意見至上級業務主管部門。二是各設區市科技部門會同市稅務部門聯合開展復審，分別在“省網”確認推薦并提交加蓋公章的聯合推薦函和《推薦企業清單》。三是認定機構前置審（核）查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責對委托專業審查機構對企業的知識產權、委托的中介機構資質等資料進行核查，核查通過的企業進入專家評審環節。四是加強指導、幫扶、推薦。各地科技、財政、稅務部門協同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務部門輔導企業做好研發費用的歸集，按要求設置研發費用輔助賬，并提醒和指導企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策；強化部分技術領域的審核，對國家備案通過率較低行業或研發費用加計扣除負面清單行業（傳統食品、廣告、傳媒、醫院、咨詢、工程建設、物流、批發、零售、租賃和商務服務等）重點把控；積極指導企業按要求完整的填寫相關信息和申報材料，“國網”和“省網”的申請材料兩者缺一不可，未在規定時間內完成兩個平臺材料提交的，不予認定。五是全面實施企業誠信承諾制。申報企業須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業調查摸底工作。全面掌握申請認定高新技術企業的科技企業名單（含重新申請認定企業名單），督促指導做好培育入庫工作。挖掘新的培育對象，組織申報企業參加我市組織的高新技術企業認定和管理工作培訓。指導企業做好研發費用的歸集、按要求設置研發費用輔助賬，指導企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策。
三、認真組織今年高企認定申報輔導工作。科技、稅務行政管理部門指導服務企業分別在國家“高新技術企業認定管理工作網”和“江西高新技術企業認定管理平臺”填寫申請材料，并確保在確定時間內完成申請材料的提交。
時間安排
第一批：
企業網上申報：4月25日-5月28日
縣區初審推薦：5月31日-6月11日
設區市復審推薦：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業網上申報：7月26日-8月27日
縣區初審推薦：8月30日-9月10日
設區市復審推薦：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、縣（區）、開發區灣里管理局科技、稅務行政主管部門必須在規定時限內完成初審工作。市科技局、市稅務局將聯合組織專家對縣區推薦企業在江西高新技術企業認定管理平臺上提交的材料進行預評審。預評審時間：第一批為6月12日至6月14日，第二批為9月18日至9月20日。評審后將相關意見反饋至各縣（區）、開發區科技行政主管部門，請在規定的時限內通知申報企業按照初審意見修改完善申報材料。市科技局、市稅務局將通過復審的企業推薦給省高企辦參加高新技術企業認定。（南昌經濟開發區內企業申報復審工作另行安排）
五、組織符合條件的企業申請科創券。符合條件的企業可登錄南昌市科技創新平臺（ncskj.cn）申請科創券，用于高企認定的技術資詢和專項審計工作。其中，技術咨詢可申請2萬元，專項審計可申請1萬元。具體申請事項可查看《南昌市2021年度“洪城科創券”高新技術企業認定服務工作指引》（洪科字〔2021〕54號）。
六、進一步加強高新技術企業管理。企業獲得高新技術企業認定后，可以享受《南昌市高新技術企業量質“雙提升”行動方案》（洪府廳發〔2019〕71號）文件的相關支持政策，同時必須履行如下監督管理要求：
1．填報高新技術企業發展情況年報：高新技術企業應當在認定后三年內，于每年5月31日前登錄高新技術企業認定工作管理網（innocom.gov.cn/）完成發展年報的填報工作。
2．填報火炬計劃統計報表：高新技術企業應當在認定后三年內，于每年3月31日前登錄科技部火炬計劃信息系統（tj.ctp.gov.cn/）完成火炬計劃統計報表的填報工作。
3．填報企業年度研況報表：規模以上企業可登錄“統計聯網直報平臺”（219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填寫企業研發項目情況（107-1表）、企業研發活動及相關情況（107-2表）。
對不履行上述監督管理要求的高新技術企業將做出如下處理：
1．在同一高新技術企業資格有效期內，累計兩年未按照規定時限報送企業年度發展情況報表，南昌市上報省高新技術企業管理辦公室，取消高新技術企業資格，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告。
2．取消市科技局對新認定高新技術企業的獎勵。
七、企業嚴格按照申報程序提交認定申請。申請認定企業提交認定申請的程序為：備案登記（企業提交備案材料至縣（區）、開發區、灣里管理局科技、稅務行政主管部門）——企業自我評價——網上注冊——準備并提交申請認定材料——提交申報材料——縣（區）、開發區、灣里管理局科技、稅務行政主管部門初審——市科技局、市稅務局復審——推薦上報省高企認定辦。
八、申報受理部門及聯系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務局所得稅科
聯 系 人：王榮獻 聯 系 人：王宇欣
聯系電話：0791-83884249 聯系電話：0791-88533891
南昌市科技金融管理服務中心 聯 系 人：程文輝
聯系電話：0791-88607671
郵 箱：2646147757@qq.com
地 址：南昌市紅谷灘新區新府路118號市政府大樓6115室
附件：江西省高新技術企業認定管理工作領導小組《關于開展
2021年高新技術企業認定工作的通知》
南昌市科學技術局 國家稅務總局南昌市稅務局
2021年5月12日
附件
江西省高企認定工作領導小組辦公室關于組織開展江西省2021年高新技術企業
申報工作的通知
各設區市、省直管試點縣（市）科技局、財政局、稅務局,贛江新區創新發展局、財政金融局、稅務局, 各國家級高新區科技局、財政局、稅務局：
根據國家新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）等文件規定，我省今年將開展2批高新技術企業申報工作，有關事項通知如下：
一、申報對象
（一）在江西注冊成立一年以上的居民企業；
（二）高新技術企業資格有效期滿需重新認定的高新技術企業。
二、申報條件
嚴格執行《認定辦法》和《工作指引》的相關規定，符合《國家重點支持的高新技術領域》，同時滿足高企認定八個條件。
三、申報程序
（一）企業自我評價。企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合申報條件的企業，請按《認定辦法》、《工作指引》有關規定準備申請材料。
（二）“科學技術部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“國網”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
（三）“江西高新技術企業認定管理平臺（jxgqrd.com/）”注冊登記（以下簡稱“省網”）。申報企業在“科技部服務平臺”注冊填報后，需在省網注冊并登錄。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。
（四）企業填寫、提交申請材料。企業必須在“國網”和“省網”分別填寫申請材料并提交，務必確保“國網”和“省網”所填資料數據一致。在省網填寫并提交申報材料前，請企業按實際情況準確選擇初審推薦單位、所在縣（區）、所在開發區、主管稅務部門等必填信息，不在開發區內企業可不選。
（五）初審推薦。
1.各縣（區）科技主管部門和稅務主管部門要通過現場考察、調閱相關資料等方式，參考《高新技術企業推薦審核要點》（附件2）審核企業申報材料的完整性和合規性，并分別在“省網”系統提交初審意見至上級業務主管部門。
2.各設區市、省直管試點縣（市）、贛江新區、國家級高新區科技部門會同設區市稅務部門聯合開展復審，并分別在“省網”確認推薦。科技、稅務部門要在初審推薦截止日期前提交加蓋公章的聯合推薦函和《推薦企業清單》至省高企認定工作辦公室。
（六）認定機構前置審（核）查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責委托專業審查機構對企業的知識產權、受委托的中介機構資質等資料進行核查，核查通過的企業進入專家評審環節。
（七）專家評審。省高企認定工作辦公室組織專家，對企業申報材料進行評審。
（八）公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網上對通過專家評審的企業名單進行公示，公示無異議的向國家高企認定工作辦公室推薦報備。國家認定辦審核后，確定通過備案的高新技術企業名單。
三、有關注意事項
高新技術企業認定應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、堅持公平公正的原則，在認定工作中，各相關單位、各申報企業要明確以下事項：
（一）加強指導、幫扶、推薦。請各地科技、財政、稅務部門協同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務部門輔導企業做好研發費用的歸集，按要求設置研發費用輔助賬，并提醒和指導企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策；強化部分技術領域的審核，對國家備案通過率較低行業或研發費用加計扣除負面清單行業（傳統食品、廣告、傳媒、醫院、咨詢、工程建設、物流、批發、零售、租賃和商務服務等）重點把控；積極指導企業按要求完整的填寫相關信息和申報材料，“國網”和“省網”的申請材料兩者缺一不可，未在規定時間內完成兩個平臺材料提交的，不予認定。
（二）全面實施企業誠信承諾制。申報企業須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾（附件3）。若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，將按照《認定辦法》相關規定取消資格并列入不良信用記錄。中介機構須按要求如實出具審核（鑒證）報告并作出信用承諾（附件4）。若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的，除將按《工作指引》要求，三年內不得參與高新技術企業認定相關工作、列入不良信用記錄以外，還將按《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》和《涉稅專業服務監管辦法(試行)》等相關規定進行處罰。
（三）加強核查力度。各地科技、稅務部門要對照推薦要點，明確職責分工、核查企業申報材料的完整性和合規性；省高企認定辦將加大對申報材料中知識產權、財務等內容真實性的審查力度，發現造假、一票否決。
（四）我省高企認定管理機構從未指定或委托相關中介機構開展高企認定咨詢和服務,任何中介機構不得以省高企認定辦指定機構的名義開展中介服務。
（五）申請材料相關要求：
1.企業須對應《國家重點支持的高新技術領域》中四級目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎軟件/通用及專用數據庫管理系統）填報技術領域。
2.由于系統存儲原因，企業須在“省網”掃描上傳所有附件材料；在“國網”只須掃描上傳主要附件材料。
（六）省高企認定辦不收取書面申請材料。
（七）時間安排
第一批：
企業網上申報：4月25日-5月28日
縣區初審推薦：5月31日-6月11日
設區市復審推薦：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業網上申報：7月26日-8月27日；
縣區初審推薦：8月30日-9月10日
設區市復審推薦：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、其他
（一）省高企認定辦地址和聯系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯系人：熊劍波 張緒波
聯系電話：0791-86265355/86253496
（二）省稅務局聯系人
聯系人：企業所得稅處 李麗萍
聯系電話：0791-86221915
(三）“江西省高新技術企業認定平臺”技術支持
單 位：江西微博科技有限公司
聯 系 人： 金俊峰 劉聰
聯系電話：0791-88302858
附件：1.推薦企業名單匯總表
2.高新技術企業推薦審核要點
3.企業信用承諾書
4.中介機構聲明
江西省高企認定工作領導小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業名單匯總表
推薦單位（蓋章）：
序號
企業名稱
納稅人識別號
技術領域
企業
注冊地
所在開發區名稱
是否重新認定
主管科技部門
企業所得稅主管稅務機關
備注
1. 不在開發區內的，所在開發區名稱一欄不填；
2. 推薦蓋章分為3類：1.設區市或贛江新區科技部門會同設區市稅務部門推薦并蓋章；2.省直管縣（市）科技部門會同所在縣（市）稅務局、所在縣（市）稅務局推薦并蓋章；3.國家高新區科技部門會同區內稅務部門、設區市稅務部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術企業推薦審核要點
序號
審核要點
工作分工
1
企業申請認定時須注冊成立一年以上。
科技部門
2
企業是否為居民企業
稅務部門
3
企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。
科技部門
4
對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
科技部門
5
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
科技部門
6
企業填報的企業所得稅主管稅務機關信息
稅務部門
7
企業申報材料中（包括提交的三個年度企業所得稅年度納稅申報表）中營業收入、收入總額、不征稅收入、研發費用、高新技術產品（服務）收入數據是否與金稅三期征管系統最新數據一致
稅務部門
8
企業是否按《高新技術企業認定管理工作指引》要求歸集研發費用，設置專用研發費用輔助賬目，提供相關憑證及明細表并進行核算。企業申報表中企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額、同期銷售收入總額相關數據
稅務部門
9
企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
科技部門
附件3
企業信用承諾書
本企業了解《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》以及《關于組織申報2021年度高新技術企業的通知》相關規定和要求，現作出承諾如下：
1.本企業提交的高新技術企業申報材料內容準確、真實、合法、有效、完整，符合《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》以及《關于組織開展江西省2021年高新技術企業申報工作的通知》有關要求；
2.本企業在“江西高新技術企業認定管理平臺”填寫上傳的申報材料、在“高新技術企業認定管理工作網”填寫上傳的申報材料以及本企業留存的高新技術企業紙質申報材料內容均完全一致。
本企業愿為上述承諾承擔有關法律責任。
申報企業（公章）：
企業法定代表人簽字：
年 月 日
附件4
中介機構聲明
本機構符合《高新技術企業認定管理工作指引》規定的中介機構條件，提供給企業用于高新技術企業申報的資質證明材料準確、真實、合法、有效、完整，本機構愿為此承擔有關法律責任。
法定代表人/執行事務合伙人（簽名）：
（公章）
年 月 日
【關鍵詞】 科技管理工作；問題；商榷
當前，舉國上下大力發展科技工作，各大高校、科研院所想方設法，爭先恐后增強自身的科技實力，不斷提高自主研發的能力、不斷提高人才引進的要求、不斷提高理論創新的層次，等等。西安作為我國中西部的重要城市之一，也必不可少地承擔著努力發展科技工作的重任，各級政府部門設立縱向課題，提供項目研究基金，為高校和科研院所以及企業之間搭建溝通和合作的橋梁，創建了從理論研究到實際應用的良好平臺，為陜西省社會經濟的快速發展做出了巨大的貢獻。高校作為我國科技創新的重要基地,是實現國家“科教興國”戰略的強大生力軍,在我國科技、經濟、社會發展中發揮著越來越重要的作用。而高校科研管理工作開展的好壞將直接影響著科研水平的提高。在全國大力支持發展科技的同時，也出現了一些不和諧的雜音，有高校的主觀因素，也有政府的原因，同時還有企業的原因，嚴重制約了高校科研工作的進一步發展。主要存在以下問題。
一、科技管理工作中一些具體的問題
1、政府定點酒店等服務單位缺乏誠信
社會上一些單位不但不支持高校科研，反而將高校當作唐僧肉，想方設法從高校挖錢。遠的不說，就從各高校承辦各種評估、咨詢、驗收等會議來說。政府有關部門為了廉政，降低成本、節約開支，與地方上一些會議型酒店簽署了政府協議價，表面上看確實是為承辦單位提供了便利，給了實惠，可是俗話說“上有政策，下有對策”。這些“政府定點采購酒店”拿到訂單后，大多數并沒有按照當初簽訂的協議執行，而是以各種方式想方設法多收錢，謀求更大的利益。舉個例子，某高校將在某政府定點會議酒店承辦一個會議，需要接待政府有關領導和相關研究領域專家，而在該高校預定酒店的時候酒店要價遠遠高于協議價。當然，酒店不會明說漲價，而是找理由，比如酒店裝修了，硬件設施和住宿條件提高了；或者說當初簽協議的時候是政府強制行為，根本不是他們自愿簽的等等，反正就是不按協議價執行。如果高校堅持要按協議價預定，那就對不起了，酒店方就會說所有的房間和會議室都已經訂出去了，沒有空余的。這樣，承辦單位就很被動，為了完成承辦任務，不得不按照酒店提出的要求執行。那些當初看似很優惠的政策反而變成高校的負擔，盡管會后可以去追究酒店責任，可是話又說回來，這完全不利于今后的合作，畢竟對于高校來說，以后還要繼續承辦類似的會議。所以政府部門為了廉政，節約和會議型酒店簽訂協議在真正意義上并沒有達到預期目的，反而給高校造成很大麻煩，所以，政府有關部門應該考慮如何引導和干預，為高校科研服務，真正為高校辦點實事。
2、省屬地方院校科研經費緊張
目前在高校科研管理工作中由于受管理觀念、管理體制等因素的影響仍然存在著一定的問題。［1］這是很多高校普遍面臨的問題，經費的問題除了與該校是什么性質、類型、層次有關以外，還與該校的理念密切相關。作為“211”、“985”一類的高校，國家投入的經費很多，老師做實驗買設備等根本就不存在什么困難，拿出相應的成果自然就相對容易一些。但非“211”、“985”的省屬地方院校，政府的投入就顯得尤為關鍵和重要。僅有的這些經費分攤到各個高校里，已經少的可憐，內部再進一步劃分后攤到各部門頭上的就所剩無幾了。倘若一個高校重教學輕科研，那么教學投入就大些，科研投入相對就小些；倘若教學與科研并重，那么也許投入就能平均一些；重科研輕教學這種情況基本不會發生；還有一種情況就是打著“教學與科研并重”的幌子，實際非常嚴重地向教學傾斜，可想而知作為科研工作者的工作處境是如何難了，影響了科研工作的開展。
3、科研管理工作者的任務繁重
作為一名科研工作者，無論是教師還是行政管理人員，責任感也是非常重要的。教師申報各類項目，目的就是為了能拿到項目，絕不會有人是為了不拿項目而申報的，然而撰寫的申報材料質量差距很大。大部分教師申報材料做的很好，但有一些人填報材料不負責任，既想拿到項目又不想下工夫搞論證，填表不認真，提交了材料后就把批項目的希望寄托到科研管理人員身上，由科研管理人員給他們請專家找問題，提建議，幫他們修改等等。最終要是沒有拿到項目，他們不從自己身上找原因，就會認為管理者沒有為他們服務好。當然，教師盡管接受了很多年的高等教育并且現在又在教育別人，但畢竟還是人，是人就會有缺點，就會有不講道理的時候。所以說，科研管理者就必須有責任心，要對自己的工作負責任，要寬容。倘若科研管理工作者從領導到職員以不負責任的態度工作，對教師交不交申報材料無所謂，交的材料有沒有問題無所謂，對是否履行作為一名科研管理者應負有的責任無所謂，那么高校的科研工作就沒辦法發展。
二、問題的根源分析
社會在快速進步，經濟在迅速發展。在市場經濟引領社會大踏步前行的同時，科技工作與經濟利益的聯系越來越緊密。政府引導高校科研院所與企業合作，共同為當地社會經濟的大力發展做貢獻，同時，正如硬幣有兩面一樣，在經濟利益的驅使下，一些誠信、道德、責任等問題也漸漸浮出水面。除此之外，科研管理工作如同其它客觀事物一樣，也是一個因素眾多、錯綜復雜的事物。［2］各個高校科研院所對待科研工作者尤其是科研管理工作者的待遇政策參差不齊，高的高，低的低，嚴重影響部分管理人員的工作積極性，這也是影響科技工作發展的重要因素之一，當然這與各單位的理念密切相關，正如前面提到問題中指出的，是否注重科研的發展嚴重影響著單位的政策導向，也就勢必嚴重影響著工作人員的工作態度，所以出現問題也就順理成章了。
三、結束語
為了促進科技工作走上高速發展的軌道，各級政府部門應該出臺有關政策支持高校的科研工作，經費向高校傾斜；同時要引導和教育社會各部門在市場經濟條件下競爭必須信守職業道德，給高校科研工作創造良好的社會環境。作為高校領導，要重視教師的科研工作，建立科研激勵機制；無論是高校教師還是科研管理者，都必須講誠信，要有高度的工作責任心，堅決杜絕搞虛假浮夸。這樣，我們的科技工作才會在一個健康的環境里向前推進，將高校的科研工作提高到一個新的臺階。
【參考文獻】
第一條 為打造中國銀行業文明規范服務品牌，推動文明規范服務示范單位（以下簡稱示范單位）評選活動制度化、規范化建設，加強對示范單位的管理，確保示范單位的先進性、示范性，中國銀行業協會（以下簡稱中銀協）根據《中國銀行業文明服務公約》及其實施細則、《中國銀行業文明規范服務工作指引》，制定本辦法。
第二條 中國銀行業文明規范服務示范單位評選活動（以下簡稱評選活動），是以文明規范服務為標準，以先進典型的示范作用為導向，以規范行業服務管理為目的的精神文明創建活動。評選活動旨在加強行業誠信自律建設，培育優秀的服務文化，塑造行業依法合規經營、文明規范服務的形象，促進中國銀行業健康持續發展。
第三條 示范單位是指經過中銀協組織評比和認定，具有嚴格的內部服務管理機制和良好的外部服務形象，依法合規，安全誠信，高效便捷，體現高度行業文明，有一流服務水平和良好經營業績，被業內和社會公眾認可的銀行經營機構中文明規范服務先進單位或集體。
第四條 示范單位分為兩個示范等級，分別為中國銀行業文明規范服務百佳示范單位（以下簡稱百佳示范單位）、中國銀行業文明規范服務千佳示范單位（以下簡稱千佳示范單位）。
第五條 評選活動原則上每2年舉行一次，采用自愿申報、差額評選的方式進行。千佳示范單位、百佳示范單位的評選數量由中銀協根據各地區實際情況確定和分配。原則上，千佳示范單位、百佳示范單位數量總計不超過1000家。
第六條 示范單位由中銀協命名、表彰、授牌，并予以公告，接受社會監督。
第二章 評選活動組織
第七條 中銀協是評選活動的領導機構，中銀協自律工作委員會負責組織開展評選活動，委員會辦公室負責評選活動的日常工作。
（一）制定銀行業服務規范、管理辦法、檢查標準以及年度評選活動工作方案，并組織實施；
（二）分配各地區千佳示范單位和百佳示范單位評選數量，組織開展對各地區初選百佳示范單位的檢查驗收；
（三）組織審查示范單位名單；
（四）組織示范單位的命名、表彰、公告、宣傳和經驗交流；
（五）組織對示范單位的監督和管理；
（六）負責評選活動的檔案管理。
第八條 各地銀行業協會是評選活動的地方組織機構，負責組織本地區銀行業會員單位開展評選活動。
（一）制定本地區評選活動實施方案并組織實施，同時報中銀協備案；
（二）組織會員單位參加評選活動，組織示范單位的申報、推薦、審查、初選，根據中銀協核定數量，確定本地區不同等級示范單位的初選名單，匯總和上報相關材料；
（三）組織千佳示范單位的檢查驗收，配合中銀協開展百佳示范單位的檢查驗收等工作；
（四）組織本地區示范單位的經驗交流和日常監督；
（五）負責本地區評選活動的檔案管理。
第九條 中銀協各會員單位為評選活動的系統組織機構，負責組織本單位各級機構積極參加評選活動。
（一）制定本單位評選活動方案，并報中銀協備案；
（二）推動本系統各級機構積極開展評選活動，對候選單位進行報備管理和檢查監督；
（三）對本系統百佳示范單位的候選單位進行資格審定；
（四）配合中銀協開展千佳、百佳示范單位的檢查驗收和復選等工作；
（五）總結推廣本系統示范單位的先進經驗。
第十條 會員單位和地方銀行業協會必須建立完善的服務管理及評選活動領導及工作機構，盡職盡責，履行義務，聯動工作。對協調配合不力，不能履行職責的，中銀協將終止其參與評選活動的資格。
第三章 示范單位條件
第十一條 申報資格：
（一）各級銀行業協會會員單位所轄經營機構（信托公司、租賃公司、財務公司等暫不在此列）；
（二）經銀行監管部門批準經營金融業務，具有獨立經營場所；
（三）綜合性支行（含其所屬各經營網點）或單點式營業機構；
（四）開業2年以上（不含機構地址、名稱變更）。
原則上，申報單位須同時具備上述四個條件。特殊情況須書面報經中銀協審查認可方能申報。
第十二條 申報單位須同時具備以下基本條件：
（一）堅持依法合規經營，自覺維護金融市場秩序,健全各項內控管理制度并認真執行，堅決杜絕和抵制各類商業賄賂行為，二年內（含評選年度和上年度）未發現各類案件和重大責任事故，其機構和從業人員無違法、違紀、違規行為；
（二）出色完成上級行下達的各項業務經營指標，且經營業績在系統內表現突出，在當地市場表現出色，知名度較高；
（三）有專門部門或專職人員負責銀行服務工作，在年度評選活動中，有切實可行的工作計劃和方案，員 工積極參與，團隊和諧上進。
第十三條 示范單位必須認真貫徹執行《中國銀行業文明服務公約》及實施細則等各項基本規定, 積極倡導和實踐以客戶為中心的經營理念，安全、誠信、便捷服務，通過服務特色滿足客戶不同服務需求，堅持業務創新、服務創新和技術創新，整體服務水平在系統中和區域內具有先進性和示范性。
第四章 示范單位申報和初選
第十四條 申報和推薦
（一）符合條件的經營機構自愿向地方協會會員單位提交候選單位申報表和申報材料；
（二）地方協會會本文來源：文秘站 員單位對申報單位進行初審，并在檢查評比的基礎上確定本系統候選單位，向地方協會推薦；
（三）地方協會會員單位推薦候選單位時，統一提交對該機構及其主要管理人員最近兩年內無違法、違規、違紀行為的審核鑒定意見書；
（四）地方協會會員單位推薦的候選單位總量原則上應控制在中銀協核定的本地區千佳示范單位評選數量合計的1.2倍。
第十五條 地方協會審查和初選
（一）根據會員單位的推薦材料，地方協會對候選單位進行初審；
（二）對符合條件的候選單位的參評資格、申報材料的真實可靠性等進行全面公正審核；
（三）對審查合格的候選單位進行初選，初步確定本地區千佳示范單位和百佳示范單位初選名單；
（四）將本地區示范單位初選名單提請當地銀行業監管部門進行合規性審核，審核合格單位納入地方協會檢查驗收范圍。
第五章 示范單位檢查驗收
第十六條 中銀協會同各地協會和會員單位，依據考核標準，分別對初選的示范單位進行檢查驗收，其中，千佳示范單位由各地協會組織進行檢查驗收，中銀協進行監督；百佳示范單位由中銀協組織各地協會和會員單位進行聯合檢查驗收。
第十七條 檢查驗收的組織
（一）根據工作要求，依據考核標準，組成驗收組，培訓驗收人員，安排驗收任務。
（二）驗收組由各級銀行業協會和會員單位的服務管理專業人員組成，每個驗收組不得少于三人，設組長一人，負責領導驗收組在規定時間內完成驗收工作任務。
（三）地方協會和會員單位應選派熟悉銀行服務管理工作、品行端正、作風正派、堅持原則、辦事公道的人員，參加驗收工作；各地協會和被驗收單位應積極配合驗收組工作。
第十八條 驗收采取現場檢查和非現場檢查的方式進行；現場檢查可采用公開檢查、召開座談會、暗訪檢查等形式；非現場檢查可采用聽取匯報、查驗申報材料和服務檔案、調閱錄像資料等形式。
第十九條 檢查驗收工作程序
（一）現場檢查。對候選單位的服務設施、環境狀況、員工禮儀、服務行為、服務技能、服務效率、服務質量等情況進行現場檢查。
（二）訪談或詢問。隨機選擇員工了解員工掌握服務規范、服務標準和制度規定的廣度和深度，了解客戶對銀行服務的認知度和滿意度。
（三）審閱。查閱候選單位的申報材料、文件或服務檔案資料，調閱監控錄像，全面了解、驗證其服務工作情況、質量和效率。
（四）座談會。召開候選單位不同層面人員的座談會，聽取工作情況匯報，溝通和交流意見。
（五）評議。對被驗收單位申報和鑒定材料是否符合要求，管理和服務是否符合示范單位的條件，進行評議鑒定。
（六）驗收結論反饋。向被驗收單位反饋驗收結論，包括：總體印象和基本評價、存在的主要問題和整改建議等。
（七）報告。根據驗收和反饋溝通情況，完成驗收報告；驗收報告應包括：被驗收單位的基本情況、服務經驗特點、存在問題、整改建議、驗收結論等，并經驗收工作組成員共同簽字確認。
（八）千佳示范單位檢查驗收使用《中國銀行業文明規范服務千佳示范單位考核標準》，百佳示范單位檢查驗收使用《中國銀行業文明規范服務百佳示范單位考核標準》。
第六章 示范單位產生
第二十條 千佳示范單位的產生
（一）各地協會在檢查驗收基礎上，按照本地區的分配名額差額擇優由地方協會自律工作委員會或理事會確定推薦名單，各地區千佳示范單位推薦總量應控制在1000家。
（二）地方協會向銀行業內和社會公示推薦名單及相關材料；公示期不少于15天；公示可以采用門戶網站、張貼公告、印發公告等形式。
（三）公示無異議，由地方協會向中銀協上報千佳示范單位名單，并附地方協會理事會或自律工作委員會會議決議。
（四）中銀協對地方協會推薦的千佳示范單位不再進行驗收，審查后提請中銀協自律工作委員會審定。
第二十一條 百佳示范單位的產生
（一）各地協會在檢查驗收、公示、審核基礎上，在本地區千佳示范單位推薦名單中，按本地區百佳示范單位分配名額向中銀協推薦百佳示范單位候選單位名單及推薦報告；
（二）百佳示范單位的資格審定。中銀協將候選單位資料提交該單位所屬系統內總行級管理機構，由總行出具候選百佳示范單位資格審定意見書。
（三）百佳示范單位的復查。中銀協按照檢查驗收程序，組織驗收組，對百佳示范單位候選單位進行復查打分。
（四）百佳示范單位的測評。按照檢查驗收程序，中銀協引入社會測評機構對百佳示范單位候選單位進行測評打分。
（五）綜合計算百佳示范單位候選單位的評價得分，其中復查得分占80%，測評得分占20%，根據得分排名確定百佳示范單位名單，提交中銀協自律工作委員會審定。
第二十二條 中銀協自律工作委員會對千佳、百佳示范單位評選結果進行審定。
第七章 示范單位表彰
第二十三條 中銀協組織對千佳、百佳示范單位進行命名、表彰，可采取通報或召開表彰大會等形式宣布表彰決定，并授予統一制作的牌匾和榮譽證書，同時向業內和社會進行公告。
第二十四條 中銀協、各地協會及各會員單位組織開展各種有效的交流、觀摩等活動，宣傳和推廣示范單位的先進事跡。
第二十五條 會員單位應制定并落實激勵政策，對本系統獲得各等級示范單位稱號的單位可采取納入系統內績效綜合考評體系、設立單項獎等形式給予獎勵，獎勵應堅持物質獎勵與精神獎勵相結合的原則。
第八章 示范單位管理
第二十六條 中銀協、地方協會和各會 員單位共同負責示范單位的監督和管理。
第二十七條 各示范單位應按照中銀協統一設計規范制作獎牌展架，并由地方協會監督示范單位將各等級示范單位獎牌擺放到經營場所顯著位置，并公布監督電話，接受社會公眾的監督。
第二十八條 通過驗收認定的示范單位，在表彰授牌之前出現重大問題且造成嚴重負面影響的，中銀協隨時予以否決。評選年度的次年，中銀協組織或委托地方協會對示范單位進行復查與考核，不合格的給予撤消稱號和摘牌處理，并在業內予以通報。
第二十九條 示范單位示范期限為兩年（自發牌匾月計起），屆滿應將牌匾主動收歸榮譽室陳列。
第三十條 地方協會在日常監督考核中發現示范單位存在問題時，須下達整改通知書（同時報備中銀協），限期整改時限不超過一個月。被限期整改的單位，必須盡快落實整改要求，并向地方協會報送整改方案和報告。整改不合格的，由地方協會向中銀協提交撤銷其示范單位稱號并摘牌的建議書。
第三十一條 示范單位凡發生下列情形之一的，地方協會應及時報告中銀協，撤銷其稱號并摘牌：
（一）單位或主要負責人發生違法、違規行為，被有關部門查處的；
（二）發生各類案件及重大責任事故的；
（三）出現經營異常，被監管部門督查的；
（四）出現重大業務差錯造成嚴重損失，被上級單位查處的；
（五） 發生服務質量的重大投訴，或被新聞媒體曝光，造成嚴重負面影響，經調查情況屬實的。
第三十二條 被摘牌的單位在下一個評選年度不能參加示范單位的評選。
第九章 附 則
第三十三條 示范單位考核標準另行制定。
企業統計星級管理工作是將企業統計基礎工作以“星”為單位進行量化管理的一種形式，是推進企業統計工作管理規范化、科學化，提高統計數據質量和統計工作水平的有力舉措。省政府辦公廳專門下發了《進一步加強統計基層基礎工作的意見》（政辦發[]65號），對開展企業統計星級管理工作提出了明確要求，將其列為2012年全省統計工作的重點。全縣各級各部門和所有“三上”企業，要充分認識企業星級管理工作對于加強統計基層基礎工作、規范和科學管理企業統計工作、確保統計源頭數據質量的重要意義，將其作為提高統計能力、提高數據質量、提高政府統計公信力和推動統計“四大工程”建設的重要舉措，切實抓緊抓實，抓出成效。
二、星級管理對象和范圍
星級管理的對象和范圍是全縣轄區內納入“三上”企業名錄庫一年以上的規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質以上建筑業企業和房地產開發經營企業。
三、星級管理工作目標
“三上”企業實行“五星級”認定標準。分為“一星級”到“五星級”5個層次。星級越高，表明企業的統計工作規范化程度越高。
今年所有的“三上”企業最低需達到一星級企業標準，二星級占比超過30%，三星級占比超過15%，四星級占比超過6%，五星級占比超過3%。
四、星級管理審核認定權限及程序
（一）審核認定權限。根據上級有關規定，一星級、二星級單位由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室審核認定，三星級、四星級單位由市統計部門審核認定，五星級單位由省統計部門審核認定。
（二）審核認定程序。企業向縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室提供《省“三上”企業統計星級單位申報表》、企業工商執照（副本）復印件、稅務登記證（國地稅、副本）復印件、中華人民共和國組織機構代碼證（副本）復印件。
企業達到一星級、二星級標準的，由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室驗收認定，省、市統計部門備案。
企業達到三星級、四星級標準的，由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室申報，市統計部門驗收認定，省統計部門備案。
企業達到五星級標準的，由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室申報，市統計部門審核，省統計部門驗收認定。
（三）申報時間。2012年申報時間為4月1日—4月30日（申報材料一式4份，省、市、縣統計部門各備案1份，企業留存1份），5月1日—6月10日為統計部門審核認定時間。
五、星級單位管理
對“三上”企業實行動態管理。尚未取得星級或者雖已經取得星級但已經達到上一級星級標準的，每年均可向縣“三上”企業統計星級管理工作領導小組辦公室申報一次，經相應級別統計部門驗收后統一認定。對于已獲得星級的企業，縣“三上”企業統計星級管理工作領導小組及縣以上統計部門每兩年核定一次，不符合相應星級標準的降星或取消星級。
對于獲得星級的單位，由省統計部門授予“統計工作規范化X星級單位”榮譽稱號；連續2年以上達到五星級標準的單位，由省統計部門授予“五星級統計誠信單位”榮譽稱號并頒發證書，并在授予“五星級統計誠信單位”之日起，省級及以下統計常規性檢查2年內免檢。
六、加強領導，明確職責，形成工作合力
為了統一填表請求，使申報者正確控制填表方法，根據區教育廳職改辦的有關規定，聯合歷年填表中遇到的問題，對評審表的填寫做出以下說明： 一、填表時要注意表格下方的“備注”說明，相關表格按照“備注”說明及本填表說明請求填寫。填寫內容必須具體、真實。 二、表格從網站下載填寫后用16開紙（封面和封底在）雙面打印并裝訂成原表式樣。 三、評審表封面擬評專業技術職務資格”欄填寫這次擬申報的專業技術職務資格名稱。 四、本說明以高級評審表為例，中級評審表參照說明填寫。 2、表二：重要經歷 （1）“重要經歷”欄：從初中起按時間次序填寫。 （2）在同一單位，但崗位（部門）不同的，或脫產學習3個月以上的，應分段填寫。 （3）“任何職”欄：重要填寫專業技術職務。3、表三：國內外學習、培訓、進修經歷 填寫本人從事的專業技術工作相關的學習、培訓、進修情況。并提交相應證件原件給學院職改辦驗印后復印。
4、表四：任現職以來專業技術工作總結 該表是評審表的主體內容，是基層單位推薦和評委會評審的重要根據，請根據評審條件請求來寫，請求全面、真實地反應任現職以來的專業技術工作實績，表述詳略得當，并兼顧與提交的其他材料的呼應關系。在結尾要寫上誠信保證，如“本人慎重逞能，所申報材料完整屬實，否則愿接收處分。”若經核實，有弄虛作假者，兩年內不得申報職稱（含當年）。5、表五：任現職以來重6、表六：任現職以來完成教學工作情況 （1）本表僅限評審教師職務資格的人員填寫。 （2）一般填寫任現職以來完成教學工作的情況，如任現職年限較長，已超出提升職務資格所必備的資格年限，報高級可填寫近五年（2002.01——2006.12）中級可填近四年（2003.01——2006.12）的教學工作情況。 （3）講解課程和學時數是指在國家計劃內招生的班級所授課程及授課干學時數，不包含計劃外班級（如助教班、培訓班、短訓班等）授課和社會兼課。授課班級須在第二欄內注明。 （4）不需將課時數換算成教學工作量，只填實際課時。帶實習或指導畢業設計，填寫帶（指導）學生人數和時間（天或周數）即可。教學研究、監考、批改作業之類不要填入表中。 （5）要把任現職以來的總學時數和年均學時數計算出來并填上。計算年均學時數時，經組織批準或工作需要參加脫產學習、支教、扶貧等，該段時間不均分課時，以實際在崗教學時間計算。 （6）完成教學工作*情況必須經過學院教務處審核并加蓋公章予以確認。 （7）“指導研究生情況”和“指導教師進修進步情況”欄：要寫明白指導研究生、進修人員的人數，講解課程名稱、學時數、時間，指導其完成科研及其他任務的情況和成績等。 （8）“對學校德育工作的貢獻”欄：填寫包含班主任、輔導員工作、學生教育工作方面的成績。8、表八：測驗成績及答辯情況 （1）“測驗種類”欄：指專業進修測驗、職稱外語測驗、職稱計算機測驗等。 （2）“測驗科目”欄：填寫具體的測驗科目，職稱外語須寫明測驗語種。 （3）“測驗成績”欄：填寫分數。職稱外語測驗、職稱計算機測驗填寫合格。 （4）“組織測驗單位”欄：填寫舉辦單位名稱。職稱外語測驗、職稱計算機測驗組織單位填寫“百色市職改辦”。 11、表十一：自我鑒定 應按照《試行條例》中的政治和業務條件的請求填寫，落款處須親筆簽名。
第二條本辦法所稱農業部定點農資市場，是指經過創建，達到規定條件并經農業部批準掛牌的全國性或區域性的農資市場。
第三條農業部定點農資市場的申報與管理遵循“自愿申報、積極創建、考核授牌、動態管理”的原則。
第二章申報創建條件
第四條符合國家相關法律法規和產業政策的要求，并同時具備以下條件的農資市場，可自愿申報創建農業部定點農資市場：
（一）市場具有規范的名稱和獨立的法人資格，管理機構健全，產權明晰，無不良債務。
（二）市場營業面積、常年入住市場的農資經營戶有一定規模和數量，市場年交易額在1億元以上，具有區域性或全國性的主要農資集散地和集中交易功能，在當地有較大影響，能夠在誠信經營、優質服務等方面發揮示范帶動作用。
（三）市場具有較完善的內部管理規章制度和質量管理與控制制度，對進入市場的農資經營戶和農資產品實行嚴格的進入和退出機制，能夠向消費者承諾損害賠償，并能及時處理與消費者之間的農資質量糾紛。市場運行規范，交易秩序良好。
（四）市場相關的基礎設施基本健全，能夠采取有效措施，為農資經營戶和消費者提供農業科技和農資信息、農資倉儲、物流配送等配套服務。
（五）入住市場的農資經營戶相對固定，各種證照合法齊全，營業人員具有必要的專業知識和技能；能夠建立進貨臺賬和銷貨臺賬，開具并保存完整的進貨發票和銷貨發票，經營行為守法規范。
（六）市場正式運營二年以上，經營業績和社會信譽良好，產品質量和產品標簽抽查合格率高于當地市場抽查平均水平，無重大農資質量糾紛發生。
（七）市場選址、建設符合國家和地方政府的有關規劃及相關政策法規，交通便利，物流配送方便快捷。
第三章申報創建和驗收審批程序
第五條申報創建農業部定點農資市場，應當向所在地縣級農業行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）對照申報條件提出的申請報告；
（二）營業執照的副本或復印件及市場法定代表人的身份證明；
（三）市場建設用地的產權證書或租賃合同的副本或復印件；
（四）市場管理機構的組成人員名單及身份證明；
（五）內部各項管理規章制度文本復印件；
（六）近兩年市場經營業績的說明或財務、審計部門的審查報告；
（七）其他相關證明材料。
第六條市場所在地縣級農業行政主管部門接到農資市場的申請后，組織人員對農資市場提交的申報材料進行初審，會同工商行政管理部門提出審核意見，并將符合申報條件的市場推薦上報省級農業行政主管部門。
第七條省級農業行政主管部門接到縣級農業行政主管部門報告后，會同市、縣級農業行政主管部門和當地工商行政管理部門對申報定點的農資市場進行現場考核，提出考核意見，并將符合申報創建條件的市場推薦上報農業部。
第八條農業部在省級農業行政主管部門推薦的基礎上，經過核查、評審，確定農業部定點農資市場創建單位名單。
第九條經過創建，符合條件的農資市場可向所在地省級農業行政主管部門提出驗收申請，由省級農業行政主管部門組織專家進行初審，并將初審結果報農業部。
第十條農業部將組織有關部門和專家成立評審組，對各省驗收上報材料進行審核，通過現場考核、評審，提出審定意見，對符合規定條件的，由農業部予以公示，并授予農業部定點農資市場稱號。
第四章定點農資市場的扶持
第十一條農業部和省級農業行政主管部門積極爭取制定相關政策和措施，扶持定點農資市場發展。
第十二條農業部和省級農業行政主管部門通過各種形式，向定點農資市場提供市場供需、價格、質量等相關信息，促進定點農資市場之間的信息溝通和交流，幫助定點農資市場增強市場變化應對能力。
第十三條農業部和省級農業行政主管部門可以根據需要，組織定點農資市場開展合作、交流、考察、培訓以及宣傳推介等活動。
第十四條定點農資市場所在地農業行政主管部門負責對定點農資市場的建設發展和運行管理提供指導和咨詢，幫助制定規范化管理模式，健全管理制度。
第五章定點農資市場的義務
第十五條定點農資市場應當按照農業部規定，懸掛“農業部定點農資市場”標牌。
第十六條定點農資市場應當依法自覺接受所在地縣級以上農業行政主管部門的監督管理和指導，配合和協助農業行政主管部門做好市場執法檢查、產品質量抽檢等日常監管工作。
第十七條定點農資市場應當按照農業部要求的內容和時間，報送市場農資價格監測情況，及時反映農資質量、供求等可能影響農業發展的新情況、新問題。
第十八條定點農資市場應當不斷健全市場管理制度，完善配套服務設施；積極建立或參加行業協會或其他中介組織，實行誠信經營承諾制，加強行業自律和內部管理，確保農資產品質量。
第十九條定點農資市場應當發揮示范帶動作用，定期組織開展技術、信息、咨詢、培訓、促銷、連鎖配送等服務活動，提高市場輻射能力。
第二十條定點農資市場發生變更法定代表人等重大事項時，應當及時向所在地縣級農業行政主管部門備案。
第六章定點農資市場的監督管理
第二十一條縣級以上農業行政主管部門應當認真負責定點農資市場的創建、推薦和考核，依法加強對定點農資市場的日常監管，督促落實管理制度，完善服務設施，促進市場良性發展。
第二十二條定點農資市場的申報創建和驗收審批每三年組織一次，同時開展復審活動。對復審合格的，繼續保留其定點農資市場稱號。
第二十三條農業部對定點農資市場及其創建資格實行動態管理。有下列情況之一的，由農業部取消其定點農資市場稱號或創建資格，并予以通報：
（一）申報過程中弄虛作假，騙取定點資格的；
（二）市場資質或經營范圍發生變化，不再符合申報條件的；
（三）市場違法違規經營或銷售假冒偽劣農資，造成嚴重后果的；
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“新能源汽車”等11個重點專項2018年度項目申報指南予以公布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。
一、項目組織申報要求及評審流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優勢創新團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
3. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下：
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。項目申報單位與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目申報單位和項目負責人簽署誠信承諾書。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——專業機構在受理項目預申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家的評審結果，遴選出3-4倍于擬立項數量的申報項目，進入下一步答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業機構對進入正式評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1-2項的指南方向，如申報項目的評審結果前兩位評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據評估結果確定后續支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統公共服務平臺上公開。
三、申請資格要求
1. 牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2016年9月30日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范。政府機關不得作為申報單位進行申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1958年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
4. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家重點基礎研究發展計劃（973計劃，含重大科學研究計劃）、國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設備開發專項、公益性行業科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發計劃重點專項的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。
項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發計劃在研項目總數不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發計劃的在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目（含任務或課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2018年6月30日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。
6. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質項目預申報書一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統公共服務平臺查詢相關科研人員承擔改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統公共服務平臺進行網上填報。項目管理專業機構將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。預申報書格式在國家科技管理信息系統公共服務平臺相關專欄下載。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2017年10月16日8：00至11月29日17：00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
國家科技管理信息系統公共服務平臺：service.most.gov.cn；
技術咨詢電話：010-88659000（中繼線）；
技術咨詢郵箱：program@most.cn。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2017年12月6日前（以寄出時間為準），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質，一式2份）、推薦項目清單（紙質，一式2份）寄送科技部信息中心。推薦項目清單須通過系統直接生成打印。
寄送地址：北京市海淀區木樨地茂林居18號寫字樓，科技部信息中心協調處，郵編：100038。
聯系電話：010-88654074。
材料報送和業務咨詢。請各申報單位于2017年12月6日前（以寄出時間為準），將加蓋申報單位公章的預申報書（紙質，一式2份），寄送至承擔項目所屬重點專項管理的專業機構。項目預申報書須通過系統直接生成打印。
各重點專項的咨詢電話及寄送地址如下：
（1）“新能源汽車”重點專項咨詢電話：010-68104492、68104462；
（2）“高性能計算”重點專項咨詢電話：010-68104410、68104457；
（3）“戰略性先進電子材料”重點專項咨詢電話：010-68104778、68338941；
（4）“地球觀測與導航”重點專項咨詢電話：010-68104417、68104457；
（5）“煤炭清潔高效利用和新型節能技術”重點專項咨詢電話：010-68104430、68104408；
（6）“云計算和大數據”重點專項咨詢電話：010-68104496、68104457；
（7）“增材制造與激光制造”重點專項咨詢電話：010-68104472、68104423；
（8）“先進軌道交通”重點專項咨詢電話：010-68104467、68104492；
科學技術部高技術研究發展中心，寄送地址：北京市三里河路一號9號樓，郵編：100044。
（9）“材料基因工程關鍵技術與支撐平臺”重點專項咨詢電話：010-68207717、68207716；
（10）“網絡空間安全”重點專項咨詢電話：010-68207725、68207724；
（11）“智能電網技術與裝備”重點專項咨詢電話：010-68207731、68207732；
工業和信息化部產業發展促進中心，寄送地址：北京市海淀區萬壽路27號院8號樓11層，郵編：100846。
附件：
1.“新能源汽車”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
2.“高性能計算”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
3.“戰略性先進電子材料”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
4.“地球觀測與導航”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求） 修訂說明
5.“煤炭清潔高效利用和新型節能技術”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
6.“云計算和大數據”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
7.“增材制造與激光制造”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
8.“先進軌道交通”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
9.“材料基因工程關鍵技術與支撐平臺”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
10.“網絡空間安全”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
11.“智能電網技術與裝備”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
科 技 部
2017年9月27日 簽發
按照市委、市政府的提速、提效有關要求，結合我局歷年來辦件的實際情況，局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴格按照有關職責和審批制度，依法審批，按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結208件。其中新設立外商投資企業7家；外商投資企業變更14家；新批加工貿易票，其中進料加工票，來料加工票，涉及進出口金額為萬美元。新批進出口經營權企業29家，變更22家；邀請外商72批次，合計158人次，涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座，加油點310座。
一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己，加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。