時間：2023-03-06 15:56:04
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一、工作原則
（一）全局領導干部和中層干部即日起全部取消休假，普通干部實行輪休，保證每個部門每天都有人，基層監管所每天保證2人以上。
（二）堅持“預防為主、事前防范和事后查處”相結合的工作方針，按照屬地巡查和重點行業檢查并重的工作思路，實行分管領導帶領分管基層監管所和科室人員對本轄區進行執法巡查工作，明確職責和分工。
二、工作內容
（一）2020年1月25日至2020年1月30日，對重點行業進行重點巡查。
1、對轄區內的集貿市場和山貨經營商戶進行重點巡查，禁止野生動物交易行為，督促市場開辦者嚴格執行畜禽產品市場準入制度，嚴格進貨查驗和記錄制度，憑動物檢驗、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產品。督促批發市場經營者規范使用銷售憑證，確保畜禽產品去向可追；
2、對轄區內的醫藥行業進行重點巡查，禁止出售口罩搭配藥品，禁止在疫情期間醫療器械（口罩等）無故漲價。嚴把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價格。
3、對轄區內的餐飲行業進行重點巡查，督促餐飲單位嚴把食品采購關，落實進貨查驗和索證索票制度，確保畜禽產品來源可溯、途徑合法；嚴格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動的餐飲單位取消集體聚餐。
4、對轄區內的大型超市、商場等銷售行業進行重點巡查，對網上銷售的網店進行檢查，查處是否有野生動物經營行為和哄抬物價等行為。
5、對轄區內經銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業進行重點巡查，查處哄抬物價等行為。
6、向轄區市場主體發放《市區市場監督管理局關于涉及防控新型肺炎相關用品藥品市場價格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。
（二）2020年1月31日上班開始至疫情結束，全體工作人員按照制定的《市區市場監督管理系統關于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內容，對所監管的工作職責開展執法巡查工作。
三、工作要求
（一）各市場監管部門要在當地黨委政府的領導下，切實提高政治站位，強化責任擔當，細化工作措施，整合執法力量，完善防控措施，明確本單位疫情防控工作的負責機構，并將相關責任直接落實到具體人員，確保履職到位。
（二）各市場監管部門要積極與相關部門進行溝通，形成情況交流和信息互通機制，提高工作合力，切實做好此次疫情防控工作。
（三）執法巡查工作中，參加巡查人員不得少于兩人。要堅持“持證上崗、亮證執法”，做好巡查記錄。對批準立案查處的，工作人員及時制作現場勘測筆錄、詢問調查筆錄和收集整理各類證據資料，形成調查報告上報法規科審查后提交局務會議研究決定。在工作中，工作人員要積極向當事人宣傳相關法律法規和政策規定，注意工作方法，做到文明執法、秉公辦案。
一、指導思想
從構建社會主義和諧社會，維護黨和國家的聲譽，保障人民群眾身體健康和生命財產安全的高度出發，以確保奧運期間全市食品安全為目標，堅持"強化措施、重點監控、點面結合、以面保點"的工作原則，按照"嚴控生產源頭、監管流通消費、部門互聯互動、保證全程監督"的工作要求，加強領導，周密部署，健全機制，落實責任，切實做好奧運期間全市食品安全監管工作。
二、工作目標和重點
（一）工作目標
1、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的群發性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發的食品安全事件；
2、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的生物性、化學性和放射性食品污染事件；
3、確保奧運期間不出現因應急反應不力導致食品安全事件后果的擴散。
（二）工作重點
1、重點產品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產品、調味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產品、水產品等；
2、重點區域：市內重要旅游景區（點）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區域等；
3、重點單位：產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業，賓館、超市、商場、專業市場、娛樂場所的食品供應點，早點攤群，定點屠宰企業，列入全市"十小"行業整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場等；
4、重點問題：無證無照從事食品生產經營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運食品行為等。
三、主要任務
（一）規范食用農產品生產環節。加強農藥、獸藥等農業投入品的生產銷售管理，尤其是劇毒、高毒農業投入品的監管，嚴禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥；對食用農產品生產環境（空氣、土壤、水環境等）進行定期監測，加強農產品監督檢測；加強國家規定的37種食源性興奮劑的檢測。加強動物防疫檢疫，做好疫情監控，確保全市動物源性食品的安全；推進農產品基地標準化生產，加強無公害農產品生產基地建設，指導生產者嚴格按照有關標準生產無公害農產品。牽頭單位：市農業局；配合單位：市水利局、林業局、環保局、食品藥品監管局、質監局、工商局。
（二）規范食品生產加工環節。做好產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業和配送企業的食品安全監管工作，落實駐廠監管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監管措施；納入食品市場準入產品目錄范圍但未獲得食品生產許可證的食品生產企業一律不得生產；未經檢驗合格、未加印（貼）QS標志的食品，不得出廠銷售；加強對已獲得食品生產許可證企業的環境條件、生產設備、添加劑使用、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》規范食品添加劑行為，嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品原料；實施不安全食品企業召回制度；推行電子監管，實現食品安全可溯源；嚴格限制小作坊產品的銷售范圍，加大監督檢查頻次。牽頭單位：市質監局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
（三）規范食品流通環節。全面推進農產品市場升級改造和規范化管理工作；加強對食品市場的巡查力度，強化、規范索證索票、進貨、銷貨臺賬制度；加強對大型食品批發市場、零售市場、連鎖超市、商場的監督檢查；加強對重要旅游景區（點）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規范進貨渠道，落實安全責任，依法打擊無照、超范圍經營食品行為；強化不合格食品退市工作，嚴厲打擊銷售不合格食品和過期、變質、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛生局、外經貿局、旅游局、質監局、食品藥品監管局。
（四）規范食品消費環節。加強食品衛生監管，實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，推行食品衛生監督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業原料索證驗收和溯源制度，嚴厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實從業人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強對旅游景區和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應旅游團隊餐館的衛生監督檢查，取締無證經營行為和無證照經營流動攤點；杜絕群發性食品中毒和食源性傳染病發生。牽頭單位：市衛生局；配合單位：市旅游局、行政執法局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
（五）規范生豬屠宰行業。加強生豬定點屠宰管理，加快屠宰場規劃整合，依法關閉不達標的小型屠宰場，規范大型生豬屠宰企業經營行為；完善肉品質量可追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質檢驗制度，對病死（害）豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運；嚴肅查處私屠濫宰和生產、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強動物免疫標識工作，強化產地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、農業局、衛生局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
（六）規范食品進口環節。嚴格實施進口食品經營單位備案登記制度；嚴格執行以"口岸衛生證書"、"中文標簽審核"為基礎的進口食品市場準入制度；嚴厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為；嚴禁疫區的相關動植物源性食品入境；加強對進口食品的后續監管，對進口不合格食品實施召回。牽頭單位：市質量技監局、市外經貿局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局、金華海關*監管點。
（七）加強保健食品監督管理。嚴格審查和發放保健食品衛生許可證；加強保健食品廣告監督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為；有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產企業專項檢查工作，嚴厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經批準成分的違法行為，加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度；嚴格進口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監管局；配合單位：市衛生局、工商局、質監局。
（八）規范物流配送環節。規范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實行統一標識、統一標準；配送食品一律進行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸，逐步實現全程溫度監控；規范社區連鎖經營，完善農村物流配送網絡。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、交通局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質進行動態監測，確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設立生活飲用水監測點，定期對水質進行監督檢查，完善凈水、消毒設施，確保飲用水質量和安全衛生；加強對桶裝水、瓶裝水的管理；及時掌握農村飲用水水質及水性疾病的動態變化，保障農村用水安全。牽頭單位：市衛生局、水利局；配合單位：市建設局、環保局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
（十）開展食品反恐和安全保衛工作。以風險評估為基礎，確定不同環節受到蓄意破壞的風險程度，將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點；建立應對利用食品進行恐怖襲擊的專項預案和情報會商、反恐力量聯動等機制；加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐等的衛生監督管理；嚴格劇毒化學品及生物制劑的安全管理,防止發生人為蓄意破壞事件的發生；發生食品恐怖事件應立即啟動相應的反恐怖應急預案，充分做好現場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設局、交通局、水利局、農業局、衛生局、外經貿局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
四、工作計劃
我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施：
第一階段（現在至20*年7月10日）計劃部署階段：
1、組織召開有關部門關于保障奧運食品安全的協調會議，研究具體行動計劃；部署全市奧運食品安全保障工作；印發《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。
2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員，于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。
3、牽頭單位要按照市政府的統一部署，結合實際，制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案，于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。
第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：
1、各有關部門按照市政府的統一部署和本部門的工作計劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運食品安全保障有關工作。
2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導各部門奧運食品安全保障工作情況，并充分發揮暗察暗訪機制的作用，深入開展對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作，有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環節，及時通報有關部門進行整改。
3、各環節牽頭部門按照職責任務，組織有關配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查，發現問題，及時督促整改。
4、組織召開有關部門負責人會議，總結本階段工作情況，研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。
第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應急階段：
1、各有關部門要保持高壓態勢，對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種進行嚴密監控，防止重大食品安全事故和突發事件發生。
2、奧運和殘奧會期間，各部門公布值班電話，堅持領導帶班，實行24小時值班制度。
3、各部門要按照重大食品安全事故應急預案，認真作好應急準備，加強信息監測，科學研判可能發生的食品安全突發事件，力爭食品安全事故和突發事件在第一時間、第一現場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。
4、重大食品安全事故、突發重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關規定進行。
第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結階段：
各有關部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結工作，于20*年10月13日前將書面總結材料報送市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。
五、保障措施
（一）加強領導，健全機制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統一領導下開展，由市食品安全委員會辦公室負責組織協調。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內容。各有關部門要進一步建立健全"政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人"的責任體系，建立健全責任制和責任追究制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的監管網絡。
（二）明確任務，落實分工。按照分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步明確工作責任。各牽頭部門要按照本方案要求，會同配合部門制訂具體實施方案，按照監管責任細化落實工作任務，各配合部門要積極參與相關工作，履行自身職責。各有關部門要加強協作，密切配合，充分發揮牽頭和配合部門的作用，優質高效地完成好各項任務。各地也要結合本地實際制定方案，將具體任務和責任分解落實到基層。
（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴格值班制度，嚴肅信息紀律，實行重大事項即時報告制度，確保信息通暢和指揮調度、組織協調到位。
1、定期逐級上報制度。各有關部門要按有關規定建立信息定期逐級報告制度，明確專人負責奧運期間食品安全控制保障有關信息報送工作，注意加強對食品安全監管信息的統計分析。
2、24小時值班制度。奧運期間，各有關部門要實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，確保時時有人受理投訴舉報，反映的質量糾紛及時得到妥善處理，舉報的違法案件及時得以依法查處。
3、重大事項報告制度。各有關部門要堅持重大事項即時報告制度，對在本轄區本系統發生的食品安全突發事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應急預案》（東政辦發〔20*〕33號）的要求報告上級政府和有關部門，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發生突發事件，各級領導要按照分級和程序果斷有效地進行指導和處置。
4、食品安全信息制度。各有關部門要按照國家有關規定和奧運期間宣傳工作要求，嚴格規范食品安全監管信息程序，嚴肅工作紀律。奧運期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關規定執行，既要及時質量安全提示和警示，又要有效維護社會穩定和政府形象。
（四）完善預案，提升能力。各有關部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求，對已制定的應急預案進行進一步修訂和完善，建立健全應急預案演練、應急系統檢查和應急預案快速啟動等制度，確保萬一發生重大食品安全事件，能夠快速響應、有效處置。同時要加快完善食品安全風險預警機制，加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時傳遞、共享，及時發現、處理問題。
（五）加強宣傳，營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳，提高食品生產、加工、經營者的安全保障意識，促進各環節食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業、重點環節從業人員的培訓，使他們熟練掌握有關食品安全保障的各項規定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導向，引導媒體正確報道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。
（六）強化督導，加強保障。為確保奧運食品安全保障行動落到實處，各相關部門要在奧運會前和奧運會期間，組織對全市食品安全保障工作的督導檢查。
自9月份產品質量和食品安全專項整治工作全面開展以來，我局認真貫徹落實國家、省、肇慶和我市政府及各級工商部門的部署，以關注民生、維護安全為主線，充分發揮職能作用，通過采取成立機構、制訂方案（詳見附表）、宣傳發動、督導結合、統一清理等有力措施，扎實開展產品質量和食品安全專項整治行動，取得了階段性的成效。截至11月5日，全市縣城以上城市批發市場、集貿市場、商場和超市共31個，全部已開展索證索票管理，索證索票率96%；共有鄉鎮、街道和社區食雜店1608個，其中已經建立臺帳的有1511個，占總數94％；共有縣城（含）以上城市豬肉市場和銷售豬肉的超市18個，其中13個市場內的145戶豬肉經營戶與定點屠宰企業簽訂準入協議，5個超市與定點屠宰企業簽訂豬肉準入協議，即其所銷售的豬肉全部100%來自定點屠宰企業。行動以來，我局共查處無照經營35宗，查獲銷售假偽食品案16宗，搗毀地下豬肉屠宰場4個，引導辦照127戶。
11月5日下午，省政府、肇慶市政府及我市分別召開了產品質量和食品安全專項整治三級工作會議。為迅速貫徹落實三級政府的會議精神，推動產品質量和食品安全整治工作向縱深發展，會后我局立足職能，在認真總結梳理前階段工作的基礎上，對下階段的整治工作進行了及早部署和安排。
總的來說，在地方黨委政府和上級局的正確領導下，我局的專項整治工作雖然取得了一定的成效，但產品質量和食品安全專項整治工作涉及面廣、任務重、要求高，單靠某個部門動和做是不科學和不實際，社會的整體收效也是甚微的。從現時該項工作的開展情況看，受其他職能部門的認識度和協調性的影響，我局在開展工作中遇到了不少的問題和阻力，直接影響了工作的實施進度，甚至有部分工作處于被動制約狀態，主要表現有以下幾方面：
一是市場開辦者、食品經營者意識跟不上形勢發展的要求。尤其是市政府開辦的市場存在多方面的問題：第一是主體資格不合法，全市由市政府開辦的24個市場（其中集貿市場21個和專業市場3個）全部沒有通過市場年檢，不符合合法經營的主體資格。第二是對開展產品質量和食品安全專項整治工作認識未到位。第三是沒有落實市場開辦者為市場食品安全第一責任人的責任，對場內經營戶的入場資格沒有進行審查，容許場內多個行業無照經營現象的存在，同時對食品經營戶開展索證索票工作沒有及時督促和檢查。第四是市場的內部管理未能到位，場內硬件設施沒有更新改造，環境臟亂差。
針對上述情況，我局建議市政府督促市場開辦部門要進快理順和解決主體資格問題，認真執行落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，嚴格履行好第一責任人的職責，督促場內經營者合法經營，在年度市場檔位招投標時，對所有中標者必須要求持《營業執照》辦理繳交投標款手續，對不符合要求的，要堅決取消中標資格。
二是城區市場周邊街巷占道經營現象普遍。尤其是高觀市場及新沙田園市場更為嚴重，其中清塘沙田園二、三街僅豬肉無照經營戶就達20多檔，而魚、蔬果等其它市場行業更擠滿整條街道，群眾意見很大。對于市場周邊街巷無照經營現象，原因是多方面的，這既有歷史遺留的原因，也有部門利益的潛在影響，要徹底解決這一現象，我局認為必須按照疏導和整治相結合的方法區別處理。首先是，對市場周邊確實符合經營條件，且存在多年的豬肉、三鳥、鮮魚無照經營店檔要盡快發照。今年6月份，市政府出臺了《*市城市市容和環境衛生管理暫行辦法》，對市場外的豬肉、三鳥、鮮魚等經營戶的發照問題作了明確的規定。為此，我局建議市政府盡快協調市政、衛生、環保等部門，對該部分符合條件且經營多年的經營戶給予審批發照。其次是，對市場周邊不符合經營條件的無照經營戶，尤其是對沙田園、高觀市場等頑固部位要堅決清理取締。建議由市政府牽頭，組織市政、城監、工商、公安、衛生、環保等部門進行集中統一清理。
三是大沙市場管理相對混亂，對321國道沿線的整治帶來壓力。本月底國家第三次產品質量和食品安全專項整治工作現場會將在我省召開，大沙段是我市迎檢的重點部位。一直以來，大沙市場的管理相對混亂，市場內外無照經營現象普遍存在，主要原因有：一是市場外街道被當地市政部門劃分投標，且全部無照經營，對市場內正當合法經營帶來極大的沖擊，并引發市場內部分經營戶不辦照經營，甚至搬出市場占道經營。二是當地市場物業管理部門沒有負起第一責任人的責任，疏于管理，沒有審查場內經營戶的合法經營資格。三是地方群眾的法制意識淡薄，依法經營觀念不強，暴力抗法事件時有出現。針對上述情況，建議市政府督促當地鎮政府牽頭相關職能部門盡快清理市場外無照經營戶，對符合經營條件的，盡快理順和協調相關部門給予審批發照；對不符合條件的，采取統一清理取締措施。
四是個別部門的職能分工未明確。按照國務院《特別規定》的要求，市場開辦者和食品經營者是流通環節履行食品安全的第一責任人，而作為市政府開辦市場的工作部門，市市場物業管理中心對該項工作介入嚴重不到位，主要表現有：市政府整治領導機構未有將該部門列入成員，且相關工作會議也未有通知出席，致使該單位對該項工作認識不深、對本部門的職責未清晰明確，并直接影響了市場內相關整治工作的開展。為此，我局建議市政府盡快將市市場物業管理中心納入本次整治的成員單位，一方面明確其開辦職責，另一方面有利協調解決市場內無照經營問題。
現在距離國家第三次工作現場會的召開還有二十多天的時間，所有工作迫在眉睫，如何按時按質完成4個100%工作目標是我們當前一切工作的重中之重。我們要堅持在地方黨委、政府的統一領導下，全力以赴，想方切法，迎難而上，對本部門力所能及、能理順解決的，要分步驟、分階段盡快解決。具體計劃如下：
1、總結摸查（11月6-7日）：組織各單位認真總結前階段的工作情況，分析梳理存在問題和原因，討論研究解決措施，并根據經濟戶口管理和分層分類監管、12315消費者申訴舉報以及日常市場巡查監管所掌握的情況，反復摸清底數。具體分二步開展：第一步重點摸清轄區內的商場、超市、集貿市場和批發市場。第二步摸清其他相對零散的經營戶。通過“拉網式”的反復摸底排查，再次調整和確定本轄區重點整治的區域和存在的突出問題，尤其要把食品經營主體資格、食品質量、食品經營行為等方面問題突出的城市社區、學校周邊、農村和城鄉結合部確定為重點區域，形成重點區域名錄。
2、提交計劃（11月7）：在認真總結的基礎上，將梳理出的問題和措施形成工作計劃提交市政府，爭取市政府的支持和協調。
3、繼續宣傳教育（11月8日—11日）：充分利用市電視臺加大宣傳的有利機會，繼續加大對基層一線工商人員的再動員和社會群眾、經營戶的再宣傳引導，進一步提高全社會的認識，確保將各項整治任務家喻戶曉。同時要及時總結經驗，利用新聞媒體大張旗鼓地宣傳整治進展情況，既要報道好的典型，發揮鼓舞士氣、振奮精神的作用，又要對制假售假惡劣的企業予以曝光，震懾違法分子。
4．集中整治（11月12-21日）：繼續全面落實產品質量和食品安全專項整治行動方案，組織實施專項整治工作，要在市政府的統一領導下，以市場周邊不符合經營條件的無照經營戶為重點清理對象，以大沙沿線、沙田園二、三街、高觀市場為重點整治地段，切實解決市場內外經營秩序等方面存在的突出問題，努力實現“全市所有的食品市場、超市100%建立市場食品準入管理制度”、“鄉鎮、街道和社區食雜店100％建立食品進貨臺賬制度”、“徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營問題”三大任務
4、督查鞏固（11月22-24日）：在局食安辦的帶領下，抽調經檢、市場、企管、登記、商廣、督察等股室負責人組成督查組，以暗訪的形式對各單位的工作開展情況進行督查，督查堅持高標準、高要求，對發現的問題及時予以指導糾正，對工作落實不到位的單位和個人在全局予以通報并嚴格按照工作方案進行獎懲，確保工作落實。
------XX分行XXX
20XX年，我調任XX分行分工零售條線工作。近一年以來，我以更加飽滿的熱情投入到零售工作中，認真貫徹執行分行黨委各項工作指示精神，時刻堅持謙虛謹慎、勤奮刻苦的工作作風，立足本職，加強學習和修養，切實推進各項零售業務發展。
現將20XX年學習、工作情況匯報如下：
一、加強學習,全面提高自身素質
一年來，我堅持把學習貫穿于工作的始終，加強學習的積極性和主動性。按照科學發展觀的要求，不斷加強對黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的學習，加強黨性修養。
年度內，全力配合好班子工作，積極參加分行統一組織的各種學習活動，在加強理論學習的同時，注重更新知識結構，主動參加各類培訓，提高自己的理論水平，在工作中學習，在學習中工作，使自己更加勝任本職工作。
二、20XX年主要工作情況匯報
零售主要指標完成情況如下：
（一）千分制考核方面：“1考核”，零售核心負債合計權重得分XX分，零售“N”考評權重得分XX分，零售客戶聯動得分XX分，綜合權重得分合計XX分，全省排名第XX位。
（二）負債業務方面：XX分行個人儲蓄存款時點余額XX億元，本年新增XX億元；個人儲蓄存款年日均余額XX億元，本年新增XX億元，本年增幅XX%；結算性存款余額XX萬元，本年新增XX萬元，新增量排名第XX，結算性存款日均余額XX萬元，本年新增XX萬元，新增量排名第XX。
（三）資產業務方面： XX分行個人貸款余額XX億元，20XX年累計發放按揭貸款XX億元，個貸余額新增XX億元，完成省行計劃任務（全年新增XX億元）的XX%，個貸新增額排名第XX。
（四）財富業務方面： XX分行核心財富日均規模達到XX億元，較年初新增XX億元，時點規模XX億元，較年初新增XX億元。
（五）客戶方面： XX分行零售客戶總數XX戶，新增XX戶；核心客戶XX戶，新增XX戶；考評口徑vip客戶存量XX戶（折算后），當年新增XX戶，計劃完成率XX%，私行日均達標客戶XX戶，新增XX戶，時點達標客戶XX戶，新增XX戶。
（六）工資方面：連續性企業XX戶，本年月均新增XX戶；客戶項下儲蓄存款XX萬元，本年月均新增XX萬元，全省排名第XX；客戶項下綜合金融資產XX萬元，本年月均新增XX萬元，全省排名第XX。
（七）信用卡方面： XX分行信用卡生息考評卡量新增XX戶，計劃指標完成率XX%，系統內排名第XX；機構發卡XX張，省行任務XX張完成計劃XX%，排名第XX。
具體工作如下：
1、負債業務方面
一是貫徹分行部署，組織開展了多項營銷競賽活動。20XX年年初，結合跨年儲蓄存款營銷競賽活動，開展了一季度儲蓄存款營銷競賽，積極推進開展儲蓄存款的拓展營銷；二是每個周六組織零售條線全體人員參與XX營銷大會戰，我本人每次都全程參與，與一線員工并肩作戰，對重點市場、重點行業、重點區域，利用產品優勢營銷客戶，帶動儲蓄存款新增。三是繼續組織開展公私聯動工資業務。建立授信客戶、基礎戶、一般戶、拆遷客戶、財政客戶、黑金以上層級客戶工資客戶沙盤，加強客戶儲蓄存款帶動。四是重點突出大額存單的銷售，通過加強過程管理，加強督導，每天通報，提升積極性。并且通過強化貴賓理財經理、理財低柜、大堂經理綜合業務素質，為客戶做好資產配置，引導客戶行外資金購買我行大額存單儲蓄產品。五是加強財富銷售，實現沉淀提升。擴大宣傳借助新客理財實現客戶外引內生，重點針對按揭貸款客戶和移動支付收單、工資客戶，做好理財資產的配置工作，穩定客戶群體，同時注重月末、季末重點考核節點到期理財的銷售力度，做好關鍵時點到期客戶的資金留存和跨月起息理財客戶的儲備，持續加大財富規模的提升，實現以財富流量促進資金沉淀。
2、資產業務方面
一是穩固按揭基礎，提高客群層次。通過繼續把購房類按揭貸款作為個人貸款業務發展的基礎，在維持現有業務份額的前提下，集中精力拓展中高端樓盤業務，不斷擴大對于優質客群樓盤業務的營銷，提升客群層次，通過個人按揭業務不斷積累高端優質客群。全年累計啟用按揭樓盤授信額度合計XX個。二是加大二手房營銷力度，提高二手房綜合業績帶動。繼續營銷二手房中介，擴大二手房業務市場占比，重點開展了與XX房產、XX房友、XX置業、XX置業等全國連鎖型二手房中介的業務，在市場上建立了我行二手房貸款業務的良好口碑。三是提高議價能力，提升業務效益。在上半年維持新發放住房貸款加權利率XX%的基礎上，目前已將住房貸款整體加權利率提升到XX%，有效的提升了今年個貸業務投放的收益水平。四是加大交叉營銷力度，提高個貸客戶產品持有數，提升個貸客戶綜合貢獻度。自本年初開始，繼續強化要求個貸客戶交叉銷售帶動其他產品銷售、配置定期存款。
3、財富業務方面
主要組織開展了《跨年財富業務營銷競賽活動》、《財富及私行提升營銷競賽活動》、《跨年私行客戶提升活動》并且針對財富業務每周組織一次財富業務培訓會，提升財富人員服務技能。20XX年，XX分行積極主動推進財富業務轉型，在上級行的帶領下，開展凈值型理財、保險、基金代銷等各類營銷競賽活動，截至目前凈值型理財保有量達XX億元，較上年度增長XX億元，類產品余額達XX億元，較年初新增XX億元。
4、客戶方面
根據省行工作要求豐富了我行VIP客戶權益，為黑金客戶及私行客戶配置了蛋糕卡、書籍、鮮花等實實在在的權益。組織開展了XX余場客戶活動，參與客戶人次達XX人，客戶覆蓋達XX人，提升我行服務品牌。另外我行還組織開展了XX場金融知識宣傳活動，囊括廳堂日常沙龍、進社區、進學校、進廣場等，受眾人群達XX萬余人，發放宣傳折頁XX余份，美篇、微信閱讀量XX余次，媒體報道XX次，通過廣泛開展普及宣傳活動，在強化金融消費者風險責任意識的教育的同時，加強金融消費者風險意識教育，提高其為自己決策承擔責任的意識和能力，讓群眾遠離非法金融活動，避免盲目投資和沖動交易，提高警惕防范電信網絡詐騙，保護好個人信息。各項外拓宣傳活動也拉近了銀行與金融消費者的關系，使得銀行與客戶的關系更加融洽和諧，達到了良好的活動效果。
5、信用卡和收單方面
高度重視機構發卡，將任務分解到部門，每天通報各單位發卡進度，機構發卡XX張，名列全省第XX，全國第XX。
開展XX活動。建立收單商戶沙盤，明確客戶目標，保證新增客戶質量。同時以大型商場、大型連鎖、批發市場、零售綜合商城為主體搭建了批量獲客渠道，建立長期穩定收單業務。
為落地執行XX，同時銜接XX分行三季度收單營銷競賽活動四季度XX分行開展收單業務產能提升營銷競賽活動，以有交易但不達核心客戶層級的商戶作為重點提升對象，結合新戶拓展，并制定了XX活動任務數，規定了每日標準工作量 。三季度通過XX活動對網點周邊2公里商圈，社區和商鋪全覆蓋宣傳不但樹立了XX銀行形象，擴大了買理財到XX品牌效應。
6、工資方面
分行開展公私聯動業務營銷活動及客戶提升營銷活動，新開戶數XX戶，連續性客戶新增XX戶，XX支行營銷XX小學落地實現了財政突破，并且重點營銷農民工工資監管賬戶，成績顯著，XX公司實現農民工XX人，XX公司實現農民工XX人，XX公司實現農民工XX人，XX公司實現農民工XX人，XX公司實現農民工XX人，XX公司實現農民工XX人，XX公司實現農民工XX人。
7、培訓學習提升業務能力方面
為進一步提升零售客戶經理以及理財經理的業務素質，自XX月份開始到目前，XX分行連續開展了XX期“XX”業務培訓，重點針對各項理財產品、基金、保險、信托、貸款審查、個人征信等開展了培訓學習。通過組織全體客戶經理和理財經理參加學習，一方面提高了相關人員的業務素質，另一方面也在普及了零售產品知識，讓經營人員逐漸成長為綜合營銷人員，提升了零售業務交叉銷售水平，提高了客戶粘性。
三、下一步工作計劃
20XX年，我將進一步統一全行思想認識，克服內外部環境變化的不利影響，以“零售綜合經營計劃”為主線，以客戶為核心，帶領零售條線業務實現新的發展。
（一）存款方面
1、加強財富銷售，實現沉淀提升。以財富業務為抓手，利用產品期限錯配、關鍵時點重配等手段充分發揮財富類業務對負債的支持作用，做好關鍵時點到期客戶的資金留存和跨月起息理財客戶的儲備，實現以財富流量促進資金沉淀，帶動結算性存款日均新增。
2、持續做好工資營銷和維護工作，奠定儲蓄存款客戶基礎。持續推進工資，做好存量工資戶的維護提升。通過進一步加大工資新開戶營銷，并重點針對存量工資戶進行維護提升。
3、持續開展收單商戶營銷和維護工作。首先持續XX拓展新客戶同時，繼續針對是正在使用的存量客戶開展提升活動，帶動結算存款增長。其次是加強與XX三方公司的合作，充分利用三方公司資源，帶動新客拓展和存量提升。
4、加強特色儲蓄產品營銷，穩定儲蓄存款增長。利用大額存單、安愉儲蓄等中長期產品配置，重點開展營銷，加大客戶行外資金配置力度。
5、加強個貸客戶交叉營銷，帶動儲蓄存款增長。個貸客戶已逐步發展成零售業務不可或缺的構成部分，尤其是二手房貸款客戶，通過首付款資金、以及放款資金的全流程體內循環，可以帶動儲蓄存款有較好的提升效果。
（二）個人貸款方面
1、加強優質樓盤，拓寬業務渠道來源，增加業務儲備。目前儲備新樓盤XX個，預計明年一季度大部分能夠形成進件，貢獻業務量XX億元左右。存量在進件中樓盤XX個，預計明年一季度貢獻業務量XX億元左右。
2、推進經營類貸款營銷投放。結合行業調研，并據以開展以衣、食、行等民生領域為主要發展方向的授信業務，全面推進個人經營類貸款發展。
3、加大二手房營銷力度帶動結算性存款增長。目前各經營單位合作各型中介XX余個，為繼續保持成交量下降的市場環境下能夠確保收件不銳減，需要進一步強化與現有中介的合作，并且加強新中介的營銷拓展，爭取全年再新增拓展合作中介XX個。
4、以XX中介為抓手，推動個人消費貸款投放。充分學成功經驗，利用XX轄區外派勞務中介業務優勢，開展XX業務，形成業務循環帶動效果，提升儲蓄存款及非按揭貸款上量。
（三）客戶建設方面
1、成立私行中心，加大對私行進行專業化管理，重點拓展私行客戶數量，增加客戶綜合金融資產。今年私行客戶的拓展作為重要目標，分行成立私行中心，以支行網點為據點，通過客戶介紹客戶、通過客戶活動、通過對接企業上下游供應鏈、通過XX等優勢產品對接小企業老板、個體戶老板等渠道，實現私行客戶規模及資產規模的增長穩定私行客戶。
2、繼續做深私行客戶的維護，通過私行客戶沙龍活動、 旅游等活動加深與私行客戶的溝通，提升私行客戶忠誠度。
3、針對基礎客戶群體，加強維護提升核心客戶，做好后評價。通過電話、短信上門宣傳維護等多種營銷手段，利用我行保本理財、安愉儲蓄、禮儀存單等各種產品，增加客戶粘度，提升產品滲透率。
4、加強公私聯動，加大工資營銷力度，帶動零售基礎客戶群體增長。制定全年公私聯動活動方案，按照XX序列，進行分組PK，每月進行評比獎勵；加強公私聯動營銷，發掘優質單位，特別是財政和高優企業如醫院、學校，煤礦單位營銷，一戶一策，逐個開展營銷，實現客戶群體的批量增長。
5、加強客戶活動的組織推動工作。推動各機構針對臨界值客戶定期開展有特色的營銷活動，如貴賓體檢．積分兌換等活動，開展客戶轉推介激勵活動．舉辦基金．保險．子女教育．養生保健等講座，做好維護提升工作．對營銷活動中收集的客戶信息進行及時跟進維護，拉動行外客戶。
（四）財富方面
1、以財富隊伍建設為抓手，加強培訓，全面提升隊伍專業能力。首先，提升理財經理團隊的持證率。其次，強化理財經理隊伍的培訓力度。每季度針對專業銷售能力和客戶維護能力提升的大型集中化現場培訓不少于一次，重點產品培訓與業績督導會議每半月不少于一次，結合總分行線上培訓課程，全面提升理財經理隊伍的專業素質。再次，強化理財經理考核通關。嚴格執行理財經理考核制度，對于未達標人員按季考核、按月督導，不合格人員予以警示，形成良好的競爭和補位機制，同時每年對理財經理進行通關考核，通過客戶資產配置案例制作、客戶活動演講、產品路演培訓等多種形式考核理財經理的資產配置能力、客戶活動組織能力、產品講解能力等，對于未通關人員進行二次培訓。
2、以做好產品營銷轉型，以凈值性產品銷售為重點，利用客戶畫像做好客戶資產配置。
3、擴大宣傳，持續開展各類客戶活動，多渠道提升財富品牌。發揮我行理財產品自身優勢，利用微信、報紙、理財折頁的發放、短信定向推送等多種方式擴大宣傳，一是對高檔小區電梯間、齊魯報紙等 廣告投放工作；二是做好線上宣傳，積極開展微信公眾平臺的吸粉工作， 每周一次通過微信平臺發送相關產品信息及活動信息；三是定期組織網點人員開展外拓宣傳，發放理財折頁，要求每周每網點外拓發放宣傳折頁不低于XX份.四是做好網點電話外撥的督導工作，首先是做好到期理財的對接及保本理財的配置工作，同時以數據庫營銷為手段，提升存量客戶行外資金。五是加強渠道建設，與老年大學、老干部活動中心等老年人組織合作，與XX大學、XX教育集團建立合作關系 。
4、加強對類產品的銷售力度，提升各層級客戶財富類資產配置率，促進中收水平穩步增長。鉆石級客戶以信托產品為抓手，信托配置率達到XX%。加強鉆石客戶開展兩托業務宣傳，爭取實現家族信托開單。加強與信托、基金、券商資管、期繳保險等類產品的銷售督導力度，做好資管類、權益類產品的銷售和客戶挖掘工作，持續提升代銷比例，拓展交易型客群，提升戶均貢獻度．實現零售利潤結構的調整。
5、落實好XXAPP獲客平臺和XX平臺作用。通過持續宣傳專屬理財吸收新客戶。
6、下半年擬進一步優化財富銷售人員績效考核機制，實行積分制管理。總行積分系統明年啟動，通過積分考核加強對理財經理過程管理
7、加大合規管理力度，嚴守風險底線，排查交易漏洞，加強員工職業道德教育，嚴防“飛單”發生。
（五）信用卡方面
做好廳堂現金分期和機構發卡工作。 明年信用卡考核已機構發卡為主，各網點應充分發揮客戶渠道優勢，客戶到網點辦理業務時主動營銷信用卡、現金分期等，現金分期不僅提高非息收入并且每做1戶現金分期客戶，即增加1戶生息考評卡量，首先廳堂人員對到廳堂激活信用卡客戶逐戶營銷提高現金分期滲透率。其次做好機構發卡工作，總行對機構發卡非常重視，省行每天通報機構發卡進展情況，XX行將根據各機構任務目標每天督導，重點做好客戶經理對個貸客戶和工資交叉銷售和廳堂人員對財富客戶聯動營銷。
（六）隊伍建設方面
1、加強梯隊建設，注重零售團隊人才培養和儲備。對即將達標的編外客戶經理和借調優秀人員進行幫扶，從人力資源上保證零售業務可持續發展。通過各種渠道招聘同業優秀人員充實零售隊伍，同時積極梳理優化各崗位人員考核辦法，制定更加適應當前業務發展的考核激勵措施。
（2）加強培訓管理，提升各崗位人員業務能力，釋放產能。落實好各營業廳、社區銀行、零售團隊的產品銷售技巧及服務培訓，堅持每周定期“XX”培訓制度，實現零售條線關鍵崗位培訓的全覆蓋。鼓勵員工取得相關牌照，引導員工加強自主學習，持續不斷地提升員工在專業領域的業務知識水平，提高零售條線的整體業務素質和營銷服務水平。
一、主要工作成績
（一）重點公路工程建設。三撫公路（遷西段）一級改建工程，累計完成投資9.8億元，東段（A1標段）完成路面10公里，實現全標段主路基本通車；西段（A5標段）路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里，油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程，完成投資2.2億元，路基成形25公里，完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目，取得省發改委“工可報告”批復，初步設計工作完成。
（二）鄉村公路建設。24項、69公里國補和省補鄉村道路建設項目，京建線至安家峪、石門子至小關莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里，完成投資800萬元。
（三）公路養護工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程，施工隊已進場，正在進行征遷工作。
（四）公路沿線環境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標準化390公里，路樹修剪180公里，粉刷路樹20175株、沿線設施27800平方米。縣級公路完成粉刷設施4426平方米，清運垃圾6.48萬立方米，路基標準化3.6公里，補齊示警樁400根，里程碑9塊，劃路面標線1020平方米，完成坑槽挖補2萬多平方米，修整路肩、邊坡13.62公里，安裝責任牌16塊，栽植柳樹2514棵，紫穗槐30萬棵，木槿2.5萬棵，補植柏樹845棵。
（五）運輸行業管理。查處黑車150多輛；完成客運、貨運、維修企業質量信譽考核，被考核企業全部達標；客運、水運、危貨運輸安全生產形勢保持了穩定。
（六）交通規費征收。至4月30日止，車輛通行費收入8105985元。
（七）順利完成費稅改革后人員轉崗工作。養路費稽征人員全員轉至路政執法崗位，收費站全體人員擬轉至三撫公路收費站，確保了改革后交通隊伍的穩定。
二、主要工作措施
（一）強力實施公路建設攻堅，破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來，在縣委、縣政府的領導下，我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉村公路建設為突破口，打響了歷史上規模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設攻堅戰。
一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自2008年5月正式啟動以來，受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視，得到縣直有關部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中，縣領導多次帶隊進省、市協調工作，帶頭跑辦；市局領導和相關處室給予向上溝通、協調市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持，為項目前期工作打下了良好基礎、創造了良好環境。涉及的國土、環保、發改、建管、水務、財政、工商、林業、文物、電力、建設銀行等相關部門主動介入，大力支持，密切配合，形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目，一個分包領導，一套人馬盯辦”的項目工作責任制，全力以赴，負責同志跑辦行程達4萬多公里。經過共同努力，該項目前期工作取得實質性進展，“工可報告”所需附件批復工作全部完成，省發改委批復“工可報告”，為下半年工程開工奠定了堅實基礎。
二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動，我們突出質量、進度兩個關鍵點，做到“三抓”，即：一抓好協調，確保落實。抓好各方面協調，做到上下連動，實現職責、組織、制度、措施、責任五落實，及時協調處理各種矛盾和問題，保證工程建設順利進行。二抓質量管理。各級工程管理干部發揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，落實一線工作法，嚴管死守；完善各項規章制度，加強全過程質量管理，召開現場觀摩會、現場批評會、調度會、質量聯查等活動30多次，發通報、簡報30多期；碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監理單位違反質量和安全管理的處罰規定》、《工程質量隱患和安全生產隱患舉報獎勵辦法》等，對出現質量問題的施工隊、監理部嚴格處罰。三抓計劃管理和進度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進度為主要控制手段的目標管理，將工程任務詳細分解到天，制定科學嚴密的施工計劃，定期檢查和通報計劃落實和工程質量情況，對進度慢，質量、安全、文明管理無保證的施工、監理單位依制度從嚴處罰。
三是開展農村公路創精品工程活動。在有建設任務的鄉鎮與我局簽訂《2010年農村公路建設任務完成承諾書》的基礎上，我局加大建設質量監管力度。地方道路管理站實行專業技術人員分片包段方法，落實質量責任制，將責任層層分解，落實到人，全力開展技術指導、質量監督等工作；站負責同志堅持定期巡視檢查，對在建的每一條線路每周檢查至少一遍，對施工不細、管理不嚴的，采取批評教育、責令停工（返工）、停撥水泥、建議鄉鎮撤換施工隊等措施，有效遏制粗制濫造行為。局質量監督站質監人員堅持現場把關，經常抽檢，在保證工程質量達標上發揮了重要作用。同時，選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會監理單位，對農村公路建設項目進行全程監理，保障施工質量達標。
（二）加大公路環境整治，創建優良的道路交通環境
我局按照“整治標準再提高、整治措施再強化、整治效果再擴大”的要求，立足于公路環境治理“臟、亂、差”三到位、創建“潔、齊、美”三形象，打好公路環境整治攻堅戰，取得明顯成效。
一是治“臟”創“潔”。落實三項重點工作：1、加大街道化路段整治，實行“統一形式、統一位置、統一標準”的三統一模式，確保街道化整治“清理一片、凈化一片，鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片，定人定責的辦法，組織道班工人和民工徹底清除邊溝內和排水溝內各類垃圾、雜物，確保溝內整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率，道班工人全員上路，通過機械與人工相結合的辦法，保證路面干凈。
二是治“亂”創“齊”。突出三項規范：1、規范沿線群眾用路行為，制止攤販占道（占路肩）經營，清除違章設置的廣告牌匾、非交通標志，清除占路堆物堆料。2、規范運輸行為。交通路政執法各隊全天候上路巡查，責令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機清理路上飄灑物和泥土，恢復公路路面整潔，同時加大源頭管理力度，監督沿線廠企規范載貨行為。3、規范施工現場物料堆放行為。以三撫公路A1標段為重點，責成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創“美”。實施三項工程：1、路基標準化工程，保證公路路面基本無坑槽，橋面、路面經常保持清潔，各種病害處治及時。路肩外緣線連續順暢，實現“三個面、五條線”（路基的內外邊坡及溝底，路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家帶二條線），路肩平整，線條清晰。2、公路綠化工程，實施公路路樹補植、修剪、粉刷，創設景觀景點，提高公路綠化覆蓋面積，改善行車環境，構建“一路一景”的景觀公路。3、公路設施完善工程，重點完善穿村路段、平交道口、事故多發段的安全警示設施，增設提示牌、示警墩，補齊“三樁”，并粉刷油飾，修復缺損路緣石，達到適當、準確、醒目、美觀的效果。
（三）加大運輸行業管理，進一步規范運輸市場
針對我縣運輸市場存在的突出問題，我局集中力量，糾建并舉，重點抓了四項工作：
一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調執法人員20人，聯合公安交警10人，組成綜合執法隊伍，采取現場取證和乘客舉報相結合、定點守候與流動稽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式，加大對“黑車”打擊力度。同時，緊緊圍繞縣政府“創建省級園林城暨環境綜合整治活動”，在全縣范圍內開展了道路運輸市場百日攻堅活動，在縣醫院、汽車站、遠大商場等客流密集地設立營運車輛停車位，規范客運秩序，嚴查黑車非法營運。
二是全面搞好質量信譽考核。開展了客運、貨運、維修企業開展質量信譽考核，詳細檢查企業的場地設施、經營行為、檔案資料、安全監管等情況，對個別企業存在問題進行督導整改，使之全部達標。
三是維修市場整治。加大督導檢查力度，對不合格的經營業戶下發違法行為通知書，嚴厲打擊店外經營行為，對不整改的業戶嚴格按交通法規和縣政府有關規定予以處理。
四是強化駕校管理。從嚴檢查學校資質、培訓場地及相關設施、教學內容、教練員情況、教練車情況、非法經營駕駛員培訓教學等情況。同時，重點打擊“黑駕校”、“黑教練車”的違規違法經營行為，為駕校創造良好的經營環境。上半年，培訓學院640人，從業資格證58人。
（四）開展干部作風建設年活動，為交通發展提供強有力支持
我局以“實干興業，爭創一流；路通人和，服務發展”的主題，以強化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線，以改進作風、提高能力、解決問題、健全機制為抓手，促進干部轉變作風，在崗位上爭先創優。
一是加強干部教育，思想認識上位。我們堅持教育為先導的工作思路，“嚴把三關”，即：嚴把學習內容關。組織干部學習指定篇目，研讀《干部作風建設讀本》。嚴把學習時間關。把每周五定為干部理論學習日，各級班子集中時間集體學習，周六、周日安排干部自學。嚴把調研關。圍繞轉變作風、推進發展，組織干部深入基層、企業和鄉村，征詢群眾、業戶對交通管理的意見、愿望，結合理論，干部反思自己工作表現，重新給自己定位，撰寫調研報告或在班子中交流體會。
二是突出重點問題，切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調查以及基層走訪、入企下鄉等形式，征集建設性意見和建議，梳理出交通系統干部作風方面存在的突出問題。采取了六項解決措施：一是落實責任制。根據年度工作任務，將責任層層分解，做到“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”。二是加強機關工作紀律。制定了《機關考勤制度》、《干部作風建設年”活動監督檢查實施辦法》、《中層以上干部責任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊，局紀檢監察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監控，發現出勤違紀下發通報，并督查整改落實情況。三是強化車輛管理。在局大院內劃分各單位指定停車區，規定公務車輛禁止停放在飯店、娛樂場所，下班后一律停放在局院指定地點，局紀檢監察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂，發現未改的定為違紀，嚴肅處理車主，從而消除了這一現象。四是加強執法人員管理。完善《行政執法責任制》和《執法兩錯追究制》，開展了執法人員崗位教育和業務培訓工作，提高執法人員的綜合素質。五是規范服務。在機關推行“十二種規范”；行政審批服務科實行一站式辦公，工作效率提高明顯。重建了政務公開欄，公開了年度工作目標、干部作風建設資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀檢監察和財務審計核查、張榜公示、舉報監督等工作，詳查私設“小金庫”、干部經商、人員吃“空餉”現象，并進一步嚴肅了紀律。
三是開展三項競賽，深入轉變作風。1、“轉作風、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設管理和行業管理兩大方面，落實責任制，班子成員落實一線工作法，力量在一線配置，情況在一線了解，問題在一線解決，處理了大量工程征遷建設遺留問題、項目協調事務、行業管理突發事件。2、“轉作風從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動，即聯系一個運輸企業，深入開展調查研究，掌握情況，了解企業發展的困難和障礙，幫助企業改善經營管理；“獻一計”，圍繞客運管理、黑車治理、超限治理、公路養護等重點工作，出謀劃策，提高管理水平；“辦一事”，即聯系一名車主業戶，為他們提供交通法律法規咨詢，或幫他們聯系貨運信息，提高交通服務水平，已為車主業戶提供代辦手續等服務44件。股級以上干部繼續落實“一助一扶貧濟困”活動，在端午節前對扶助對象普遍進行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體，以“規范、高效、創新”為目標，規范辦事行為，創造優良業績，展現良好形象，在內部選樹了王彥海、王學民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問題和不足
（一）鄉村公路建設進度比較滯后。受金融危機的沖擊，我縣各鄉鎮經濟遇到一定困難，致使各鄉鎮間項目建設進度不齊，個別工程還處于前期工作階段。
（二）行業管理水平有待于進一步提高。如，“黑”出租車違章經營現象嚴重干擾運輸市場秩序，雖然我局持續進行治理，但仍有反彈現象。
（三）公路養護管理的長效機制有待于完善。全縣公路建設快速發展，但養護管理還存在養護人員不足、機械設備不足、養護管理粗放等問題。
四、下半年工作計劃
（一）繼續實施重點工程攻堅，實現公路建設新突破。進一步細化施工方案，倒排工期，按天分解，掛圖作戰，延長作業時間，加大人員、機械設備投入；進一步強化質量管理，繼續發揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，繼續落實一線工作法，全力打造精品工程；進一步強化協調聯動，與縣直相關職能部門、沿線鄉鎮通力協作，以事不過夜的速度，解決影響工程進度的各種問題，創造良好的施工環境，確保三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路灑河大橋工程、鄉村道路建設工程年內竣工，質量優良。加快落實京秦高速公路遷西支線工程征遷占、工程招投標等工作，確保9月份工程開工。:
（二）加強公路養護管理，打造精品路線。以遷曹公路、碾唐公路南段、彭李公路東段和冶金路四段公路為養護管理創精品重點路線。繼續狠抓道路環境整治，深入展開公路路基標準化、公路綠化美化和整治污染、破壞公路行為三大行動；狠抓長效機制建設，創新養護管理模式，增加養護設備，充實一線養護人員，劃分固定區段，明確標準，明確責任，鞏固和擴大工作成果，確保臟、亂、差現象不反彈；狠抓公路路政管理，從嚴查處散裝貨物飄灑、向公路及邊溝亂堆亂倒、超限運輸等行為，在執法中嚴格做到依法辦案、文明執法。
一、高度重視，責任落實
1、領導重視，各級責任落實。根據區安全生產管理職能的調整和安全生產工作責任體系及安全生產工作網絡建設的要求，我局領導高度重視，依據屬地管理的實際和新增加的旅游安全監管的職能要求，結合旅游工作的實際和職能，及時調整了工作職責和管理網絡，明確各責任單位和屬地監管的原則,落實責任，完善體系，嚴格監管，積極工作，安全責任得到較好的落實。由分管局長負責我區的商貿旅游安全工作，各科室分別落實了商貿旅游系統的安全生產工作，并明確專職工作人員，分別建立工作臺帳，分工監管各系統行業的安全生產工作;負責督促相關主管部門、街道與商貿旅游企業建立安全生產責任制；加強對相關企業的安全生產責任制的落實和監管；在重要節慶和重大活動期間協調各職能部門和街道對重點行業和企業開展安全生產大檢查，組織企業積極參加各類專項整治達標；指導和幫助企業建立建全安全生產管理體系和管理制度，促進商貿旅游企業的安全健康發展。
2、組織到位，各項工作落實。今年區成立安全生產監督管理局，原全區安全生產監督管理職能從我局移交安監局，我局的安全生產工作從行政督管轉為行業管理。根據我區實際，區經貿旅游局在制定年度工作計劃中，將商貿旅游安全工作作為年度工作的重要議程重新謀劃和建設，明確了任務和人員，編制了《下城區商貿旅游突發公共事件應急預案》，《局重特大安全事故應急求援預案》；局辦公會議對我區商貿旅游安全工作及安全形勢進行分析布置，加強對節假日和重大商貿旅游活動的安全檢查指導；制定落實各項專項整治措施，落實對相關企業的安全管理，保證安全生產工作的各項組織工作的落實。今年區舉辦的仲夏購物節活動、購物天堂博覽周、西湖博覽會下城展區的會展、購物活動中，我局都成立安全指揮部，統一協調布置落實安全檢查工作，保證各項商貿旅游活動的正常開展，取得了很好的社會效益和經濟效益。針對商貿旅游行業事故多發的形勢和上級部門的要求，集中開展了對賓館飯店、商場超市等公共聚集場所的消防安全和特種施備的專項檢查；組織企業結合臨安特大旅游事故，排查隱患，加強整改，建全管理，防患與未然。建立安全生產檢查工作的月報制度，督促企業積極開展自查和管理，并將安全管理檢查工作情況及時上報匯總，促使企業的日常安全管理工作落到實處。
3、督查到位，各項措施落實。地處中心城區，轄區內企業有萬余之多，商貿旅游企業幾千家，督管任務繁重。根據我區的實際，我們采取“突出重點，兼顧一般；協調合作，共同監管”的原則，重點做好星級賓館飯店、人員聚集的大型商場超市娛樂場所和重大節慶商貿活動的安全監管，平時加強相關企業自查和隱患整改的督查，通過各主管部門和街道的工作網絡，區月安全工作例會和季安監工作情況匯總及時了解掌握轄區企業的安全生產工作現況，適時會同相關部門和街道進行檢查和督導整改。充分利用不同的管理渠道和監管層次聯合對商貿旅游企業實施安全監督。今年已下發上級部門有關安全工作的文件和檢查通告、整改通知151份，推動了商貿旅游企業的安全生產工作。
二、加強指導，檢查落實
1、堅持重大節慶的安全檢查。做為中心城區，重大節慶的商貿旅游活動的安全生產工作顯得尤為重要。在每年的春節、五一、十一“黃金周”及西湖博覽會期間，全區都將組織對重點商貿旅游旅游行業開展聯合大檢查，由區四套班子領導帶隊，會同經貿旅游、安監、消防、質監、公安、工商、衛生防疫等職能部門，分成四個檢查組，對區域內重點商貿旅游企業進行安全生產聯合檢查，并同時組織各主管部門和街道對轄區內的各商貿旅游企業開展安全生產大檢查。在此期間，各商貿旅游企業也高度重視，積極響應，全面開展自查自糾活動。區屬的銀泰百貨、東方假日賓館、錦麟賓館、華園賓館等單位和杭州國大雷迪森廣場酒店、浙江國際大酒店、海華大酒店、杭州五洋賓館、流水苑賓館、杭州寶善賓館、蓮花賓館等省市屬賓館飯店的總經理，親自帶隊認真對賓館飯店的消防設施、特種設備等進行巡查整改。長運旅行社、浙江新假日旅游有限公司等單位，加強對所屬車輛的安全檢查，并加大對司機導游的安全教育和游客的安全宣傳。
2、堅持重要活動的安全檢查。今年是我區舉辦各類大型商貿旅游活動最多的一年，從仲夏購物嘉年華、購物天堂博覽周、省旅交會、國際絲綢時尚節、武林衣秀展示周到和平會展的購物展銷會等重大購物旅游促銷活動，都堅持從制定方案到活動終場的安全工作三同時責任制要求，把安全檢查工作始終貫穿其中。堅持做到無安全生產預案不批，無安全監管不辦，無安全管理人員到場不開，無安全保障不舉辦的“四不原則”，以保證各種設施、現場裝修、電器電線、人員疏散、組織工作的萬無一失，確保重大商貿旅游活動的絕對安全。
3、堅持重點企業的安全檢查。為了杜絕群死群傷的惡性安全生產事故的發生，下城的人員聚集場所的商貿旅游企業是我們安全監管的重點。結合重大節慶的聯合檢查之外，配合消防安全整治，特種設備安全檢查，機電設備、避雷設施專項治理，我們加強對重點企業的安全巡查和整改督查。定期對重點企業加強指導和檢查，不定期利用服務企業的機會對隱患單位進行回訪，對整改不利的單位會同消防、質監、公安、工商等職能部門加大監管力度，直至停業整頓。今年以來通過檢查，區域內商貿旅游企業和娛樂場所的噴淋、通道指示燈、煙感器、安全通道、電梯、特種設備及鍋爐房、廚房等72處安全隱患得到了整改；對都錦生有限責任公司、福華絲綢有限公司、杭州振興鍋爐有限公司等工業總公司所屬企業加強指導和檢查，幫助企業建立建全各類規章制度和安全生產管理臺帳，提高對企業員工的安全管理和安全知識的更新培訓，監督企業對安全隱患的整改。檢查指導人次，查處隱患處，發放整改通知書份，促進企業安全保障措施的落實。
三、強化教育培訓，增強自防能力
1、提高企業員工的安全意識。為進一步提高企業從業人員的安全生產防范意識，我們積極組織企業參加省市區有關部門舉辦的安全生產教育培訓，配合上級部門積極開展安全生產宣傳教育活動。組織14家旅游企業的安全部經理參加市旅委舉辦的安全生產管理培訓班；參加區安監局組織的廠長經理、安全管理人員、和特種作業人員培訓班3期16人次。商貿旅游企業開展各類安全培訓20301人次，企業負責人安全培訓768人次，安全管理人員培訓844人次、安全上崗培訓311人次。根據區安委會的布置，6月12日在武林廣場組織企業參加了浙江省暨杭州市和區安全生產宣傳月啟動儀式活動，發放安全生產宣傳資料約2000余份，組織企業參觀宣傳圖板約3000余人次，宣傳簽名近2000人次，并組織了5家賓館飯店40名員工參加了開幕式方隊，不僅對群眾進行安全生產的宣傳，也使員工受到切實的教育。根據市旅委下發的《關于開展20*年“全國安全生產月”活動的通知》，向全區63家賓館飯店轉發了通知精神，要求各賓館飯店積極開展“五個一”活動，并將活動開展情況傳報我局。在此次活動中，我區旅游企業共懸掛標語33條，出黑板報22期，參觀圖片展覽2734人次，領導電視講話4次，培訓員工2400人次，舉辦知識競賽22場，開展安全咨詢18次，張貼大型宣傳畫26張，設立戶外公益廣告1塊，舉辦演講比賽19場，組織安全檢查35次，檢查企業59家，通過安全教育宣傳、安全檢查整治和企業安全文化活動的開展，為企業營造出日益濃厚的“遵章守法，關愛生命”的輿論氛圍。
2、提高商貿旅游行業的安全軟件建設。商貿旅游行業的安全生產硬件條件相對較好，安全生產的工作重點是防范人為因素引發的安全生產事故。既在硬件建設的提高完善上，嚴格落實制度管理和人員素質的提高，加強日常監管的落實和到位，更加全面有效的提高企業安全生產管理水平。今年我們著重抓了企業安全生產各項制度的完善和落實，突出檢查企業日常安全生產管理工作和強化對員工進行安全生產相關知識的培訓教育以及各類安全預案的演練完善，確保企業有一個安全穩定的生產經營環境。我們通過開展“軟件基礎年建設”活動、安全質量標準化達標活動、多層次的教育培訓活動以及各類檢查評比活動，強調安全軟件建設的重要性和緊迫性，推動商貿旅游企業重視和加強安全管理建設。各商貿旅游企業利用早會、例會、演講、知識競賽、職工食堂播放廣播和消防專題影視等各種形式，在從業人員中積極開展安全生產宣傳教育活動，有效提高了崗位生產操作人員的安全防范意識能力；和平飯店、錦麟賓館、清水灣假日酒店、新西萊大酒店、好來登大酒店等主動要求幫助規劃安全管理制度和監控網絡建設，以實現對安全生產管理工作的有效監督；雷迪森、浙江國際、海華等賓館飯店總經理親自組織實施消防演練，并對消防演練的過程進行了分析研究，對存在問題進行積極的整改完善。
3、提高企業安全質量達標創建能力。今年是商貿旅游行業安全質量達標活動的第二年，根據屬地管理的分工和達標要求，我們著重抓好相關企業的指導創建，同時做好星級賓館評審時的達標考核工作。對符合達標范圍內的商貿旅游企業會同主管部門和街道及時給予指導幫助，及時下發商貿旅游行業的達標標準，組織企業到達標單位學習取經，開展行業交流和促進。目前市屬下放企業和工業總公司企業符合達標范圍的家企業中，已考核驗收家，占應達標企業的％。對和平飯店、錦麟賓館等申請三星級旅游飯店單位，在飯店上星整治裝修期間，請有關部門上門指導督管，不僅嚴格按照消防安全等要求進行硬件改造，還抓住契機對企業員工進行了高層次的安全教育和培訓，確保星級評審和安全達標考核一并通過。
日前，省安監局副局長施惠財一行就漳州市1-9月份安全生產工作開展情況進行全面檢查。漳州市安監局長吳敏從強化領導職責，狠抓責任落實，突出重點行業，深入開展專項整治：加大治理力度，消除各類隱患；保持高壓態勢，嚴厲打擊違法違規行為：推進“三年行動”，落實企業主體責任；深化宣傳教育，不斷增強全民安全意識；加強“三項建設”。提升監管水平：迅速傳達會議精神，扎實開展安全生產大檢查等八個方面向督查組做了匯報。施惠財對漳州市安全生產工作有重點、有亮點表示肯定，并提出“四點要求”：一要認真部署國慶檢查，在節前再動員、再部署，特別要加強節日險情預案，加大風景區道路監管。二要抓好薄弱環節建設，應重點抓好建筑領域和煙花爆竹的監管，加強薄弱環節建設。三要全面落實主體責任，全面落實“一崗雙責”，要在企業全面開展隱患排查治理工作，及時整改及時消除。四要嚴格監管制度，對執法隊伍要依法嚴格要求，并認真為企業做好服務，國慶期間更應該充分全面地考慮問題，把風險降到最低，嚴格把好安全關。(漳州市安監局)
省安委會安全生產督查組赴晉江督查國慶安全生產工作
日前，省安監局副局長裘松樵帶領省政府安委會安全生產第四督查組到晉江開展安全生產督查。督查組檢查了晉江機場候機樓和機場油料儲罐，要求企業國慶期間要建立專門的安全領導小組，做好旅客和貨物的檢查，嚴格加強貨物運輸管理，機場凈空管理，確保國慶安全。(晉江市安監局)
省安監局赴上杭調研安全生產應急救援工作
近日，省安監局副局長郭國華、省安全生產應急救援中心主任黃亞利到上杭調研安全生產應急救援工作。調研組聽取了縣政府關于應急救援工作的情況匯報，并深入到舊縣鄉政府、縣水利局等單位進行實地考察，調研組充分肯定該縣在綜合應急救援工作所取得的成效，并提出四項要求。一要不斷加強和完善綜合應急體系建設，加大應急裝備投入、加強綜合應急救援隊伍建設，強化應急救援演練。二要加強鄉鎮綜合應急能力建設，提高鄉鎮應急能力水平。要加強綜合應急隊伍業務培訓，提高應急救援隊伍人員素質，打造一支“一專多能、一隊多用、平戰結合”的綜合應急救援隊伍。三要建立健全綜合應急管理組織體系，繼續做好資源整合、促進資源共享。四要加強鄉鎮安監站隊伍裝備建設。(上杭縣安監局)
福清市多部門聯合開展危險化學品安全檢查
日前，福清市安監局成立由安監局、經貿局、消防大隊組成的聯合檢查組，對福清市危險化學品從業單位(生產企業12家、經營企業70家)進行“拉網式”安全大檢查。檢查組重點檢查了企業安全生產“三項行動”和主體責任活動落實情況，以及危險化學品從業單位安全隱患的排查整治情況和應急救援情況。檢查中發現一些企業仍存在突出問題：內業檔案材料建立不規范、不完善；落實企業主體活動不夠重視。流于形式：操作員證件不齊：油站里私人物品繁多，堆放混亂等。針對上述問題，檢查組當即下達行政執法文書，要求能當場整改即當場整改，不能當場整改的，責令限期整改。同時要求重大危險源企業做好評估定級，開展建設重大危險源企業端監控工作。(福清市安監局)
長樂市長帶隊開展安全生產督查
日前，長樂市長林文芳帶領相關領導，赴有關鄉鎮及企業督查安全生產工作，先后到吳航不銹鋼有限公司洋嶼分廠、張興源經編廠、陳木桂經編廠、黃春林經編廠以及金峰鎮舊木屋毗鄰住宅區，還督查了金峰鎮的安全生產工作。林文芳要求對“三合一”企業一定要跟蹤督促、整改到位，前一段治理有一定成效，但還要嚴防回彈。對金峰鎮的舊木屋毗鄰區，林文芳要求：閑置的木屋房不能隨便出租給他人，在木屋區內減少人員租住；在木屋區內商店營業要嚴防形成吃、住、經營混合現象：電線凌亂要下大力氣改造；防火器材的投入與措施要加以落實。金峰鎮要加快對木屋毗鄰區的改造進度。(長樂市安監局)
湖里區開展國慶節期間危險化學品安全生產大檢查行動
日前，湖里區安監局召集全局人員和街道安監站執法人員，開展以加強危險物品和重要設施安全監管為內容的安全生產大檢查。對湖里區的危險化學品生產、儲存企業(油庫)和加油站等22個重大危險源逐一進行了重點檢查。對于一般的危化品經營企業，由各街道安監站組織，區安監局掛點干部參加，進行了全面的檢查。這次檢查，重點查管理、責任落實、管理人員值班值守、隱患排查治理、預案、演練、應急救援物資儲備等，督促企業落實安全生產主體責任，落實各項安全措施珈強重大危險源和重點要害部位監控。督促企業落實危險化學品銷售實名登記制度，嚴格控制加油站罐裝。在檢查中發現的問題要求企業立即整改，不能及時整改的隱患要采取措施確保安全。共組織檢查600余人次，對全區123家危化品企業進行了全面檢查，檢查率100％，查出隱患31條，整改31條，整改率100％。(湖里區安監局)
豐澤區對重點建設項目建筑工程進行執法檢查
日前，豐澤區下發了《關于開展全區重點建設項目安全生產隱患排查暨執法檢查的通知》，組織區政府辦、重點辦、安辦、效能辦、建設局、區安全生產專家組，對轄區內重點建設項目建筑工程開展為期一周的檢查工作。本次檢查共抽查了在建的8個工地，查出未發現重大事故隱患，現場安全隱患58條，開出建設工程安全隱患整改通知書6份。針對檢查發現普遍存在的施工企業制度不健全、內業不完整、作業現場安全設施及警示標志不規范不到位等問題，檢查組提出四點工作要求：建設行業主管部門要督促企業抓好整改，并組織經常性的隱患排查和執法檢查；主管部門及施工企業要加大全員安全教育的力度，培養民工自覺遵章守紀的良好習慣；施工企業要認真開展建筑施工安全質量標準化工作，建立健全施工企業的各項制度，實現企業市場行為規范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化：監理單位要認真履行安全生產職責，要認真執行監理質量、安全報告制度。(豐澤區安辦)
惠安縣洛陽鎮開展“三合一”場所消防安全專項整治
近日，惠安縣洛陽鎮人民政府組織開展了“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”，采取“關、停、改、搬、防”等強有力措施，對轄區內的“三合一”場所進行一次全面清查。由洛陽鎮安辦牽頭，聯合鎮綜治辦、企業服務中心、派出所、工商所、自來水廠、電力公司等部門，對轄區內11家“三合一”場所進行嚴查整治。洛陽鎮人民政府共組織“三合一”場所集中整治行動8次，出動檢查人員38人次，共發出隱患整改通知書43份，排查生產安全隱患114處，警告69人次，責令“三停”企事業單位11家。截至目前，已落實隱患整改107處，落實整改企事業單位9家。通過開展全鎮“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”，對轄區內回潮或新增的“三合一”場所進行了一次全面整治。(惠安縣洛陽鎮政府)
安溪縣開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”
安溪縣從8月1日至10月1日，分三個階段在全縣范圍內開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”。一是深入排查階段。對轄區內開展拉網式大排查，重點查找瞞報、漏報、新增及回潮的“三合一”場所，并及時登記造冊，建立臺賬，切實摸清底線，掌握情況。二是集中整改階段。督促企業主按照制訂的整改方案，采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，集中強化整改；抽調安監、經貿、文體、監察、工商、公安、外經、消防執法人員，成立清理“三合一”督導組，每周不定期對各鄉鎮治理工作的開展督查指導。三是抽查驗收階段。縣政府最后將組織相關部門對部分鄉鎮、行業開展的“夏季行動”進行抽查驗收。截至目前，全縣已關閉“三合一”場所14家，督促完成整改47家。(安溪縣安監局)
莆田市開展國慶節前居民小區安全隱患檢查
日前，莆田市政府安辦牽頭組織城廂區、荔城區安監、消防部門、當地街道辦事處、新聞媒體對城廂區溝頭居委會育華小區、城廂區月塘居委會文獻小區、荔城區英龍居委會辰門兜市場三個典型地段和臨街店面進行安全隱患檢查并進行新聞曝光。發現普遍存在以下問題：一是居民樓下堆放大量的易燃、助燃物品，電線亂架設且老化。二是小區居民生活設施與家庭作坊合在一起，消防設施和器材配置嚴重不足。電焊工末持有特種作業證書，乙炔、氧氣瓶混用，沒有分開存放。三是小區臨街店面作為汽車維修廠，維修車間和儲存車間及生活設施混用，安全防護措施沒有落實等。市政府安辦要求：一是各經營單位對發現的隱患開展整改，并通報當地消防、安監部門，確保在國慶節前將所有隱患全部整改到位。城廂區運管所當場對育華小區無證汽車維修廠進行取締。二是督促當地居委會切實負起安全責任，加強安全宣傳，呼吁業主不要把店面租給不具備安全條件的經營者。三是要求全市所有小區開展安全隱患大檢查，切實將小區內部的安全隱患徹底排查、整改到位。(莆田市安監局)
域廂區整治非煤礦山嚴打非法開采經營
近日，域廂區政府組織安監局、國土等執法人員組成的聯合檢查組，突擊檢查采石場等非煤礦山作業點，重拳打擊了證照不全、無證開采、違規開采非煤礦山等違法行為。在檢查華亭鎮后角采石場中發現，該石場已被挖下幾十米，但不按規程要求進行開采，沒有梯級分層從上往下開采，最上面的巖石就要崩裂，存在散巖、堵壁等重大安全隱患。同時該采石場還使用無證照貨運車運送沙石，檢查組當場責令業主立即停產整改。城廂區對無證或證照過期繼續開采的、沒有梯級開采的、使用不符合安全規定產品的、現場安全管理混亂的非煤礦山企業進行重點整治，并對非煤礦山企業停產整改復工前進行認真細致的安全檢查驗收，嚴厲打擊了非法違法生產行為，提升非煤礦山企業安全基礎工作水平，進一步規范非煤礦山的有序開采，有效防范事故的發生。(莆田市安監局)
漳浦縣部署國慶期間危化品和煙花爆竹安全工作
漳浦縣安監局召集全縣從事劇和吸人性有毒氣體(氨、氯)的危險化學品生產、經營、儲存、使用的企業和油庫、加油站以及煙花爆竹企業共55家召開關于加強國慶期間危化品和煙花爆竹安全生產監管工作的緊急會議，并結合“三項行動”，精心部署開展迎國慶危險化學品和煙花爆竹安全檢查活動，督促企業落實安全生產主體責任，落實隱患排查與治理，做到除患務盡。漳浦縣安監局還對從業單位逐家下達了《關于做好國慶期間危險化學品和煙花爆竹安全生產工作的緊急通知》，要求對危險化學品和煙花爆竹從業單位認真落實重點危險化學品銷售實名登記制度。(漳浦縣安監局)
三明市政協關心重視尾礦庫安全生產工作
日前，三明市政協副主席劉邦澍帶領市政協辦、提案委、法制委等部門負責人及農工黨三明市委領導一行8人，在市安監局領導陪同下，到尤溪縣視察調研尾礦庫安全生產工作。今年1月份，在三明市政協八屆三次會議上，農工黨三明市委提出《加強三明市尾礦庫安全生產工作的建議》的提案，被列為重點提案，三明市安監局及時匯報了提案的落實辦理情況。市政協開展了這次提案辦理回訪活動，充分體現了三明市政協對該市尾礦庫安全生產工作的關心和重視。調研組詳細了解了尤溪縣尾礦庫安全生產工作落實情況和企業運行情況，現場檢查了2座尾礦庫，對尾礦庫安全管理、安全運行提出了要求。(三明市安監局)
龍巖市開展落實企業安全生產主體責任活動做到“四有”
一是有聲。依托閩西日報、龍巖電視臺、龍巖廣播電視臺、《閩西安全生產信息》等載體，通過懸掛橫幅、制作宣傳標語、發放宣傳單等方式，廣泛進行宣傳，把宣傳工作做得深入、細致、到位。二是有色。按照上級有關部署，結合實際，抓住關鍵，細化方案：更新觀念，大膽創新，采取以點帶面，全面鋪開的原則，積極推進活動的開展。三是有序。制定年度、季度、月度工作計劃，確保活動有序開展。四是有效。通過舉辦培訓班、到泉州考察取經、開展調研活動、召開研討會、開展督查檢查等不同方式，確保活動取得實效。(龍巖市安監局)
南平市劉山鷹副市長深入企業開展國慶節前安全生產工作檢查
日前，南平市政府劉山鷹副市長帶領市經貿委、安監局、交通局等有關部門領導，先后深入武夷交通運輸有限公司、南平汽車站、福建南平鋁業股份有限公司等企業檢查國慶節前安全生產工作。劉山鷹一行在南平汽車站內先后檢查了旅客進站危險物品檢測線、GPS車載系統監控平臺、車輛日趟檢等重點部位的安全運行情況，并要求運輸企業要高度重視安全生產，抓好國慶期間的安全生產大檢查，狠抓各個環節安全隱患排查整治工作的落實，切實推動運輸企業落實安全生產主體責任活動的深入開展，堅決有效地遏制重特大道路交通事故的發生。劉山鷹一行在南平鋁業股份有限公司詳細了解到企業由于國際金融危機造成生產經營困難，他提出了解決問題的措施和辦法，同時指出安全生產是企業的最大效益，企業要進一步健全完善安全生產責任制，加強員工的安全生產培訓教育，特種作業人員要持證上崗，切實提高員工的安全生產意識；在國慶節前要全面組織開展重點部位、重點環節的安全生產大檢查，對查出的安全隱患和問題，要做到整改措施、資金、時限、責任人“四落實”，確保國慶期間的生產安全。(南平市安監局)武夷山市開展拉網式檢查筑牢景區消防安全防線
近期，武夷山市積極采取措施對度假區周邊的加油站、賓館、酒店、商場、網吧和娛樂場所等重點單位、要害部位開展拉網式消防安全大檢查，筑牢景區消防安全防線。一是開展聯合執法檢查。消防、工商、文化、安監等部門對景區的重點單位、人員密集場所進行聯合執法檢查，針對存在的問題和隱患督促其及時整改到位。二是加強火源管理。專門安排監督員對景區內重點旅游點開展了全面的防火檢查，重點加強重要地段用火用電用氣的監督檢查和指導，督促建立和落實消防安全責任制。三是完善應急救援預案和演
練。針對轄區各旅游景區的不同特點，在原有基礎上全面完善了滅火、社會搶險救援應急預案，并實地開展演練活動。四是加強宣傳教育。聯合各旅游景區，通過設置宣傳欄、導游講解、發放消防宣傳單等方式樹立消防安全意識。(武夷山市安監局)
順昌縣“四結合”部署開展國慶節前安全生產大檢查
近日，順昌縣政府安委會采取企業自查與政府督查相結合，全面檢查與重點檢查相結合，綜合檢查與行業檢查相結合，督促檢查與推動整改相結合的“四結合”方式，在全縣部署開展歷時一個多月的安全生產大檢查。主要檢查全縣所有生產經營單位和人員密集場所，重點加強對非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所、電力設施、特種設備等行業(領域)貫徹落實上級部署情況：落實安全生產主體責任，開展隱患排查治理自查自糾情況；重點行業(領域)打擊非法違法行為和專項整治情況；事故查處、落實整改措施情況；加強國慶期間爆炸物品、易爆易制毒物品和重要設施安全監管情況；強化安全生產應急管理，落實應急裝備物資等情況的檢查。(順昌縣安監局)
柘榮縣一重大火災隱患單位被政府掛牌督辦
近日，柘榮縣政府下發批復，對柘榮縣榮誠服裝織造有限公司廠房存在的重大火災隱患實行政府掛牌督辦。縣消防大隊監督執法人員深入轄區開展監督檢查時，發現該廠房存在未經消防審核、驗收，擅自施工并投入使用，與－KTV組合在同一建筑內、防火間距不足、場所末配置燈光疏散指示標志等火災隱患，確定該場所為重大火災隱患單位。大隊立即向縣政府提交了實施掛牌督辦的請示，以加快推進該場所重大火災隱患的整改。縣政府獲悉后高度重視，迅速對隱患單位實施政府掛牌督辦，并要求相關單位明確責任人、整改期限和整改措施，做好跟蹤落實和督促整改工作，嚴防火災事故的發生。(柘榮縣安監局)
一、精心組織、扎實工作，2014年統計報表工作取得新成績
（一）以領導重視為動力，努力開創統計工作新局面
爭先進位工作開展以來，領導對統計工作高度重視，進一步加強對統計工作領導。統計局以此為契機，加強與各行業主管部門的溝通與合作，充分發揮各行業主管部門的優勢，破解統計工作面臨的難題，開創統計工作新局面。與農業局定期溝通，及時跟進農業生產情況，做到應統盡統不漏統，確保農業統計數據的質量。與經委每月就工業企業的生產經營情況座談，增進了專業同志對企業生產經營情況更加具體和細致的了解，使得統計分析更接“地氣”，結論更有說服力。與發改委聯合發文，針對各團場（鎮）及建設單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題，提出固定資產入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統計工作協調機制，有效解決了部分調查單位在統計工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。
（二）以群眾路線教育活動為切入點，全力打造現代服務型統計
1．轉變工作作風實現新突破
在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，針對團場和企業在“”方面對統計局提出的問題，局領導班子虛心接受，認真對待，努力轉變工作作風，主動“沉”下去為基層服務，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統計力量，統計局變被動為主動，組織局內理論扎實和經驗豐富的業務人員到天富、天業和天筑等大型企業講授統計業務知識和工作經驗，受到了基層統計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數據源頭的培訓，更易于被企業統計人員所接受，培訓效果更好。二是改變統計繼續教育大班授課的方式，根據基層統計人員的需求和所屬企業的行業分小班授課，有針對性地教授基層統計人員急需的專業知識和技能，提高了繼續教育培訓的效果。三是在國家、自治區和大幅精簡報表的基礎上，統計局根據黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況，于3月下旬下發了《關于開展非法統計報表清理工作的通知》，開展非法統計報表清理。經各行政機關主動自查、清理和上報，有關企業提議，共收到各類非法統計報表56個。各專業同志與相關單位審核認定之后，清理出需要審批備案的報表9個，需取締報表20個。
2．統計服務水平再上新臺階
（1）主動承擔文明城市實評工作
為配合市創建全國文明城市這一重點工作的有效開展，統計局主動請纓，擔負起文明城市實地測評和問卷調查工作。局內成立了文明城市測評辦公室，局領導親自掛帥部署此項工作，安排局內有豐富測評經驗的同志擔任技術負責人，抽調全局業務骨干從事測評工作，重點圍繞街路環境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內容開展集中測評。此項工作歷時四個月，共完成實測13次，發放調查問卷1000余份，形成報告18篇，幫助市政府全面掌握創城現狀，查找薄弱環節，進而為制定具有較強針對性地整改措施發揮巨大的指導作用。
（2）不斷強化經濟運行監測
一是加強與發改委、農林牧局、經委、住建局、商務局、房產局、交通局等行業主管部門的溝通協調，在部門信息共享的基礎上，充分發揮統計數據資源優勢，建立了經濟運行態勢跟蹤監測工作機制，每月通過月度卡片和監測報告向主要領導提供研判經濟走勢信息，在師里每月召開的常委會上，都是由統計局匯報經濟運行情況，及時反映經濟運行中存在的問題，提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規統計分析的同時，圍繞經濟社會的中心工作開展了內容豐富、層次較高的研究工作，年內共完成專題研究報告9篇，兩篇在十六次統計科學研討會獲得三等獎，六篇參與十七次統計科學研討會的評比。
（3）繼續加強小康社會和婦兒兩規劃統計監測工作
5月，按照《全面建成小康社會統計監測方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會建設指標體系整理和測算工作，在此基礎上撰寫了全面建設小康社會專題分析報告。6月，通過對婦兒工委相關單位重點監測指標整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發展統計監測報告，對2013年婦女發展七個領域和兒童發展五個領域的132個指標進行監測，分析了婦兒兩規劃的執行情況，明確了婦女發展工作的重點和難點問題，提出了對策及建議，充分發揮了統計在黨委和政府制定婦女兒童事業發展政策中的咨詢、監督和信息作用，督促各相關部門在推進“兩規劃”實施過程中有的放矢，保持“兩規劃”統計監測數據庫的完整性和延續性。
（4）資料出版工作精益求精
截止10月底，統計局共編輯印發《統計資料》52期，印發《統計月報》（卡片）10期，編輯《統計工作簡報》192篇。
1月3日送印《2013年統計分析文集》，2月11日出版，出版時間比上年提前兩個月零20天。《文集》收錄了2013年64篇優秀統計分析，從不同角度分析了2013年經濟社會發展的基本情況，為經濟工作提供了翔實的參考資料，相關經濟部門競相借閱。
《領導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發行完畢，歷時四個月，充分展現了統計服務的高效性和及時性。
6月3日送印《統計年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統計資料出版工作計劃，到各專業分工編輯校對，再到綜合科統一排版整理出版，形成了一套從統計工作向統計成果快速轉化的工作模式。
目前，《統計月報》（卡片）和各專業月、季度經濟分析成為拳頭產品，《領導干部手冊》、《統計分析文集》和《統計年鑒》成為三大精品出版物，供各級黨政領導和企事業單位使用，產生了很好的社會效益，成為了黨政領導和社會公眾掌握經濟社會發展的必備法寶。
（三）以鞏固拓展“四大工程”建設為抓手，統計數據質量進一步提高
1．基本單位名錄庫建設有新進展
一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數據后，進行匯總核實，再由專業嚴格把關，全年查詢、變更單位900余家。
二是通過經委及時了解新投產工業企業情況，通過發改委掌握三產項目竣工情況，通過開發區管委會、南區管委會、西工業區管委會確定園區內企業的增減變動情況，為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據和及時信息。
三是對于商業大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法，針對團場大個體，由局領導親自給各團場布置，由團場統計科完成材料收集工作，針對市區大個體，局內專業人員與商務局一道，在市區一家一家去了解、溝通，收集申報材料，年內共完成59家大個體的申報工作。
四是認真作好小微企業和個體戶跟蹤調查工作。專業同志根據樣本庫名單，采取電話詢問和現場核查相結合的方式，認真核查和完善企業基本資料，在此基礎之上，安排專人專車上門對樣本單位進行登記，按時完成22個樣本單位的數據采集及上報工作。
五是名錄庫管理與各專業工作有效銜接，將各專業的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理，為掌握查詢整個法人及產業單位提供便利，今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。
2．“一套表”聯網直報工作有新提高
在技術支持方面，局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則，全力配合局內專業同志的各項工作。在企業培訓方面，針對基層統計人員計算機水平較弱、個別業務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業培訓方案，為企業高效獨立完成數據上報奠定了基礎。在數據質量方面，計算站根據專業特點和要求，在相關報表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業填報數據的誤差率和專業審核工作量，同時，在聯網直報專網上定期國家的問題解答，及時解決企業填報中遇到問題，有效地保證了“一套表”聯網直報工作順利進行。
3．信息化建設有新成果
一是利用整合機關辦公用房的機會建立了獨立機房，對統計內網的路由器、防火墻、交換機設備進行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強化了網絡的安全性。二是在統計內網開通了FTP服務器，對未公開的數據報表均在內網的FTP進行傳送，保證了數據的安全性。三是對《統計信息內網》進行了全面改版，在網站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統計開放日期間在統計信息內外網開辟了專題板塊。
4．各專業報表工作有新舉措
（1）核算專業
一是繼續加強團場核算基礎工作，在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎上，著重就團場所屬單位的行業劃分進行了更為細致和全面說明，建立單位的行業歸屬清單，規范核算工作流程和方法，完善數據評估辦法，有效地提高了數據質量。
二是建立“三上”企業分單位增加值計算表，細化了行業增加值地計算，不僅方便專業同志地審核，還有利于行業管理部門和企業查詢。
三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內容的基礎上，增加了生產總值核算理論知識的內容，做到理論與實踐并重。
四是結合《自治區年度地區生產總值核算方法》對年度生產總值數據質量進行評估，和市年度生產總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數行業具有一定的參照性，可以通過相同行業比對，發現核算工作中出現的問題，相互借鑒不同核算方法的優點，更加全面、客觀地反映經濟發展情況。
（2）農業專業
一是強化畜禽養殖統計工作。為了保障畜禽養殖統計數據質量，統計局專門下發《關于上報主要畜禽養殖情況調查的通知》（統傳[2014]9號），要求各團場（鎮）及畜禽養殖企業開展主要畜禽養殖情況調查工作。在調查過程中，提出一定要遵守“三個強化”的原則，即強化責任意識，強化工作基礎和強化數據審核。通過以上要求，畜禽養殖統計數據質量得到有效保障。
二是堅持與農業局進行及時和有效的會商。對數據做到季前分析、季中判斷、季末評估，確保農業數據與部門口徑一致，客觀、真實地反映農業經濟運行情況。
三是深入基層，加大調研力度。3月17日，統計局到14個團場（鎮）調研設施農業的運行情況。8月18日－9月10日，專業同志在14個團場（鎮）開展了《多元增收統計數據質量》及《農業結構調整成果》問卷調查工作，兩項調查各發放問卷1000份。高密度和大規模地調研活動增進了專業同志對基層情況的認識，為后續工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎。
（3）工業專業
一是加強與團場、開發區管委會的溝通聯系，一旦發現有新投產企業，或者按要求符合申報聯網直報的工業企業，及時與企業核實情況，對符合條件的企業督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環節，通過工業報表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布，對上報不及時和上報錯誤多的企業有的放矢進行指導，利用遠程協助解決企業統計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發問題，建立了包括錯誤出現原因以及解決辦法的錯誤清單，統一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。
（4）投資專業
一是針對上年團場（鎮）上報固定資產投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題，統計局專門為此下發《關于加強2014年固定資產投資統計工作的通知》（統發[2014]30號），強調了固定資產投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求，為今年項目及時入庫提前打“預防針”，確保2014年團場（鎮）固定資產投資統計工作順利開展。
二是承擔固定資產投資統計制度方法改革試點工作。接到統計局的文件之后，局隊領導迅速組織相關人員學習試點方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果，并在10月10日-20日國家聯網直報開網時間，完成了全部抽中企業、團場和部門試點填報工作。通過試填報表，找出了新制度運行過程中存在的主要問題，并提出了相應解決問題的方法和建議。
三是針對一些新進庫的招商引資企業統計人員配備不全的問題，專業同志親自上門服務，幫助企業收集整理上報資料，確保企業按時保質保量的完成此項工作。
（5）交通運輸
2014年，全只有開展了車輛能源消費調查，為做好此項工作，統計局聘請運管站和客運站等行業管理部門及車輛掛靠較多單位的統計人員協助調查，共調查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況，為推動交通運輸業整體能耗的調查工作奠定了基礎。
（6）能源專業
一是針對基層統計工作人員的現實情況自編能源統計培訓教材，著重提升其在數據審核方法和技巧方面的業務能力。二是完善聯網直報后臺審核公式，年內新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統計的負擔，降低了數據的差錯率，切實提高能源統計報表管理水平。三是對全部規上工業企業能源統計數據進行月度動態監測，主要就企業的產值產量與能耗匹配情況進行密切關注，運用用煤量和用電量等高度相關指標認真比對審核，嚴格控制企業聯網直報的數據質量。
（7）批發和零售、住宿和餐飲專業
一是在網上直報中，通過認真研究指標之間的關系，補充數據審核公式，加強審核力度，注重推敲企業上報數據錯誤說明的合理性。二是繼續做好企業統計人員網上直報的各項服務工作，積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯合商務局對師團兩級較大規模的個體戶進行了地毯式核查清理，對于已經達到大個體標準的個體戶上門溝通服務，告知入庫要求、所需的資料和申報的程序，積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發展較快而市場統計工作滯后的現實，統計局就“加強市場管理”向領導和相關部門提出操作性較強的意見和建議。
(8)勞動工資專業
一是在報送過程中，專業人員通過網絡遠程控制協助企業統計人員完成報表的報送。二是為了方便企業工作人員上報數據，專業同志在上報期間實行無節假日全天候的指導和服務，提高了企業的上報效率。
(9)價格調查
一是按照科學性原則的要求，在廣泛的市場調查和分析研究基礎上，調整價格調查的部分代表規格品。二是為了提高價格調查的代表性，年內新增調查網點35個。三是規范采價過程和臺帳管理，為保證數據的準確性奠定了良好基礎。四是報表審核制度方面，先由報表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊領導和局主管領導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現的編制錯誤，保證了指數的準確性和可靠性。
5．城鄉住戶一體化有新亮點
(1)建章立制，務求長效
今年以來，為保證工作保質、保量和按時完成，專業同志在2013年的基礎之上進一步修改和完善城鄉住戶一體化調查的各項制度規范，先后修訂形成了《2014年城鄉一體化住戶調查工作計劃》和《2014年開展城鄉一體化住戶調查工作措施》，下發到14個團場和5個街道，保障一體化調查工作順利高效運行。
(2)加強培訓，夯實基礎
5月24-25日，調查隊召集團場統計和連隊調查員開展一體化業務培訓，主要就數據的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓會議，著重向調查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數據的相關事宜。通過兩次專題培訓，調查人員對調查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉住戶一體化調查的數據質量。
(3)狠抓數據審查和評估
一是加強經常性地檢查指導工作，每月中旬專業同志分片分點與調查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發現錯誤及時指正，做到“數出有源、數出有據”。二是加強對匯總數據的審查，認真查錯改錯，確保各種專業報表準確、完整，不出現邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數據評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內部的對比驗證，充分利用其他統計指標及相關部門的行政記錄對調查數據進行全面的協調性分析，對于發現的問題立即查找原因，及時進行修正，確保調查數據不出現邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結果通報制度，對檢查情況以統計局調查隊的名義下發檢查情況通報書，引起了各團場的高度重視。
6．爭先進位工作有新發展
（1）加強督導，確保爭先進位工作順利推進
2013年12月至2014年1月，統計局就團場經濟社會爭先進位活動、跨區域合作和團部經濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導，通過與14個團場的主要領導和業務人員進行座談，了解各團重點工作地落實情況，并針對做好每項重點統計工作提出具體意見。
（2）認真部署，促進爭先進位工作圓滿完成
一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日，統計局召開專門會議，認真學習了劉新齊司令員簽批的《關于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》，明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日，統計局就爭先進位活動整體工作進行安排，制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數據報送流程》，建立了師團兩級爭先進位活動工作制度，同時，教育局、財政局等7個相關部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規定的時間內按時上報爭先進位活動指標數據。
（3）積極配合統計局調研爭先進位活動
4月28日至30日，統計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調研，統計局高度重視，主要領導親自安排部署和全程陪同。調研組到了的143團、149團和150團，聽取了團場領導對2013年經濟社會發展的匯報，之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實，并對此項工作今后的開展聽取了團領導和基層統計人員的意見和建議。
（4）全力配合爭先進位審計調查組的各項工作
一是局領導親自負責各項協調工作，安排專人輔助配合調研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結果和意見，送達各相關部門和團場。三是督促各相關單位上報審計結果的解釋說明材料，統一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率，得到了審計組的高度肯定。
7．其他報表工作有新成績
（1）農產品價格和中間消耗兩項調查
一是強化培訓，加大對調查員地指導培訓，不定期與調查員一起入戶開展現場調查，收集一手資料，進一步增強對今年農產品價格和生產成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機多重審核把關，查看數據的準確性、合理性、邏輯性，對疑問數據直接電話查詢到戶進行核實，做到數出有據。三是在完成編碼錄入審核工作的同時，著力分析農產品生產者價格數據變動的原因，準確把握夏糧、畜牧業各環節的生產，合理分攤成本，認真開展數據評估，確保調查數據的準確性。
（2）工業企業規下抽樣調查
規下工業企業多，工作量大，企業配合程度差，為了按時保質的完成抽樣調查工作，在局領導地安排部署下，從各個社區抽調輔助調查員，針對統計制度進行專門培訓，季報上報之前，由輔助調查員統一收取本社區的抽樣調查表，上報統計局，節省了工業統計人員的時間和精力，提高了抽樣調查工作效率。
（3）工業品價格調查
一是要求企業每月建立數據原始臺賬，反映企業主要產品的生產和銷售信息，并對產品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調查單位的情況及時做好協調銜接工作。三是在企業人員變動和出差不能按時報表時，專業人員直接到企業，幫助他們做好網上直報工作，保證了100%的直報率。
（4）勞動力和人口變動調查
一是調查前，通過核對社區底冊和實際走訪相結合方式，對調查小區有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓，由專業人員對勞動力抽樣調查和人口變動抽樣調查表填寫方法、調查編碼以及注意事項等業務進行培訓，并解答調查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度，調查期間，專業人員隨機選擇調查點，陪同調查員入戶登記，指導調查過程中出現的問題，保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。
四是嚴格審核，著力抓好編碼工作，對有疑問的數據重點核實，在編碼過程中對行業、職業代碼逐一查詢，與匯總數據進行核對，圓滿完成對9個樣本調查小區、480戶的調查工作。
（5）“縣卡”資料和城市年報
由于縣卡數據和城市年報數據相當一部分來自行業主管部門，在報表收集過程中，積極與各部門及上級統計局進行有效溝通，對變動幅度較大的數據進行逐一核實，并做詳細說明，上報數據一次性通過上級部門地審核，高質量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。
（四）以加強組織協調為著力點，經濟普查工作圓滿完成
1．強化宣傳，營造氛圍
進入2013年11月，經濟普查工作進入臨戰狀態，為了使轄區內的普查對象充分了解和支持普查工作，統計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經普宣傳方案。經普辦與宣傳部聯合下發經普宣傳方案，要求20個鄉級單位根據方案要求做好宣傳，一報兩臺等相關媒體隨時跟進，及時報道經濟普查進展情況。二是組織了《統計法》《全國經濟普查條例》有獎知識競賽活動，共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經普專網，隨時上傳20個鄉級單位上報的經普簡報，做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條，制作板報22塊，發放宣傳手冊1000冊，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業密集區滾動播放宣傳口號。12月28日，經普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動宣傳車上街開展宣傳，播放《關于開展第三次全國經濟普查的通知》、《經濟普查條例》和《致第三次全國經濟普查對象的一封信》。12月31日，墾區發行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經濟普查啟動》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作，為后續社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎。
2．扎實培訓，穩步推進
11月中旬，經普辦舉辦了法人單位和產業活動單位核查底冊培訓，對核查的目的、內容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬，經普辦對市區五個街道和北泉鎮、鎮進行督導檢查，統計局總統計師張鵬同志到指導檢查工作，重點檢查核查底冊地填寫是否規范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結束后，經普辦下發多期《問題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業經濟普查培訓會議，共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日，經普辦又舉辦四期培訓班，對經濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問題，尤其是對于PDA操作既有截圖說明，又有現場操作指導，達到了預期地培訓效果。
3．依法普查，加強督導
經普辦嚴格按照《全國經濟普查條例》規定，依法開展普查工作。在下發《第三次全國經濟普查告知書》的基礎上，又另外印制《履行統計義務告知書》和《送達回執》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間，經普辦派出業務骨干深入街道、社區，對普查員進行面對面業務指導。1月6日起，經普辦工作人員分別進駐市區5個街道辦事處，現場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后，經普辦領導帶隊，又對普查進展情況進行督導檢查，及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質判斷不清等問題，并針對各單位反映出的47個共性問題下發了三期《問題解答》，發放至各鄉級經普辦和普查員手中。
4．技術支撐，服務到位
本次普查，經普辦在統計信息網和經濟普查專網培訓文檔及軟件升級包12次，利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次，利用終端管理平臺向PDA發送提示信息50多次。在數據審核階段，數據處理組針對不同的情況及時對專業人員及數據處理人員進行上機培訓，確保數據審核工作順利完成。
5．反復核查，按時上報
一是根據上級要求及時做好重名和重碼單位的核實，確保單位不重不漏。二是各專業加大對行業代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實，對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區聯系，做好跨數據處理地單位的審核。五是對經濟指標為0的正常營運企業上門核實。六是核查工作結束之后，在對PDA采集數據通過3G網絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態監控，確保所有普查數據安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登，保證了普查數據的完整性。
（五）以統計監審檢查為突破點，統計執法工作邁出新步伐
1．加強統計法制宣傳和統計知識普及
4月，統計局根據普法辦統一安排，組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月，統計局上門為天富股份公司70多名統計工作人員開班講授統計法知識。9月，在統計從業資格培訓班上，為167名考生舉辦了《統計法基礎知識》培訓。9月末，依托政府門戶網的影響力，在統計信息網站首頁以專題形式開通了“中國統計開放日”宣傳條，并鏈接了國家統計局第五屆“中國統計開放日”專題網站，積極宣傳各地舉行的活動及動態新聞，為宣傳統計工作、擴大統計影響力、增強統計公信力開辟了新的輿論陣地。
2．集中開展統計監審檢查
一是對規模以上工業企業、資質內建筑企業和限額以上批發零售和住宿餐飲企業的統計人員持證上崗情況進行摸底，無證上崗的統計人員全部參加了統計資格培訓和考試，進一步規范了從業資格管理工作。二是按照統計局《關于整治一套表聯網直報工作中違法違規和不規范報送行為的行動方案》要求，統計局于8月29日－9月5日認真開展集中專項整治和自查，重點檢查了一套表聯網直報工作中是否存在違法違規和不規范報送行為。經認真自查，在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規定。各專業又對增長幅度較大企業進行了全面核查，對增長原因給予詳細說明，對統計工作中存在的問題提出了整改措施。
3．繼續加大統計執法處罰力度
為進一步提高基層單位統計法律意識，統計局充分運用法律手段，強力治理統計違法案件，年內共查處統計違法案件3起，共發送各類法律文書11份。一是對恒和房地產開發有限公司提供不真實統計資料的違法案件進行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發區恒基建筑材料有限公司拒報《統計檢查查詢書》進行了查處，給予警告處罰。三是對開發區孔亮火鍋店拒報一案進行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。
二、統計工作中出現的問題
（一）核算專業
一是增加值計算表中工業行業分類過細，實質意義不大。二是營利業增加值核算的方法不適合現狀。按照季度核算方案中，營利業增長速度所在地的營利業營業稅增長速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營利業營業稅增長速度，但是有地稅局，可以取得的營利業營業稅增速，沒有必要用全疆的代替。
（二）農業專業
一是農業年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農業基層統計人員壓力巨大。三是統計報表制度中預計數上報次數太多，沒有實際意義。四是農業報表中計量單位不同，不僅增加統計工作人員的工作量，還降低了統計數據的精確性。
（三）建筑房地產專業
一是報表上報時間太短，特別是在法定節假日，由于企業會計休假，經常有單位無法按時上報的現象，給專業同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進，基層統計人員財務知識欠缺，財務表經常有不平衡的地方，在審核公式多為非強制性的情況下，部分不負責任的統計人員無視錯誤直接強制上報，增加了審核人員的工作量。三是資質外建筑業企業的統計意識淡薄，對統計工作重視不夠，統計人員缺乏足夠的專業知識，經常無法聯系。四是房地產企業基層統計和專業統計人員素質層次不齊，人員調整頻繁，導致報表質量很難提高。
（四）批發和零售、住宿和餐飲專業
一是限額以下的數據由各師專業人員上報后，統一評估后反饋增速，而評估無統一標準，且評估過程也不透明，很難達成共識。二是網報開網時間變更后，專業同志審核時間縮短，工作壓力增大。三是當年注銷、停業的單位無法立即從網報庫中退出，還要繼續上報報表，而有些單位注銷后，很難找到人報表，給專業人員造成很大困擾。
（五）勞動工資專業
一是該專業要求網報企業全部填報，數據審核量極大，而網上直報時間很短，專業人員工作壓力很大。二是部分企業提交報表存在漏表和漏項，甚至不顧審核未通過，強制上報，增加審核人員的工作量。三是私營企業平時不報勞資報表，未養成良好習慣，網報中各種問題比較突出。
（六）城鄉住戶一體化調查
一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現的許多問題是特有的，導致程序變化頻繁，加上多數團場統計身兼多職，本身就對程序掌握不夠熟練，程序經常變動必然大大增加基層統計人員的工作量。
三、對2015年統計報表制度改革建議及思路
（一）核算專業
一是簡化工業增加值計算中的行業分類，只按采礦業、制造業、電力燃氣及水的生產和供應業劃分。二是采用市地稅局提供的營利業營業稅增長速度核算營利業增加值。
（二）農業專業
一是請在下發農業程序之前進行試運行，統一程序和報表制度中相關表的表名，修改完善之后再下發。二是林業生產情況和水產品生產情況建議由直接在農業局和水利局取數，可以保持數據一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標，可以取自相關部門的數據，不再重復統計。四是減少預計數上報次數。
（三）建筑房地產專業
一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核，減少本級工作量。三是是對勞務分包企業的生產經營規范以后，再納入統計范圍。
（四）批發和零售、住宿和餐飲專業
一是進一步完善限下企業調查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿企業入庫和退庫審批辦法。
（五）勞動工資專業
一是進一步搭建好網絡直報平臺，努力保證網絡直報平臺穩定性。二是繼續完善審核公式。
為進一步加強病媒生物防制工作，有效預防和降低病媒生物傳播疾病的發生和流行，根據《國家衛生縣城標準》和《病媒生物預防控制管理規定》，結合我縣實際情況，在對歷年工作認真總結的基礎上，制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及全國衛生與健康大會精神為指導。遵循以環境治理為主的綜合預防控制原則，堅持政府組織與全社會參與相結合、鼓勵個人和家庭搞好居家衛生的群防群控方針。做到環境衛生綜合整治與藥物消殺相結合、專業隊伍與群眾參與相結合、突擊性與經常性相結合、治標與治本相結合，深入開展群眾性滅“四害”活動，不斷提高我縣病媒生物防制水平，創造文明、衛生、舒適、宜居的工作及生活環境。
二、工作目標
堅持開展以滅鼠、滅蒼蠅為重點的病媒生物防制活動，堅持全民參與除“四害”活動與專業防制相結合的原則，全面落實綜合防制措施，力爭實現丘北縣城區鼠、蟑螂、蚊和蒼蠅密度控制水平達到國家C級標準。
二、組織領導
成立丘北縣創建云南省病媒生物防制先進城區工作領導小組，其成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組負責除“四害”工作的總體規劃、組織協調、督查監測和聯系省、州愛衛會創建省級病媒生物防制先進城區審查等工作。領導小組下設辦公室至衛健局，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任，負責處理日常事務。
三、部門職責
（一）縣委宣傳部
負責宣傳病媒生物危害與預防控制知識。
（二）縣衛健局
1.縣疾控中心負責開展病媒生物監測和病媒生物預防控制的技術指導和專業培訓工作。
2.衛生監督局負責督促賓館、酒店等公共場所完善防制設施的配備和日常管理工作的落實。
（三）縣住建局
負責抓好建筑工地、拆遷工地、城區主次干道綠化帶、下水道管網和公共綠地、公園等病媒生物綜合管理工作。落實鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場所的治理和定期藥物消殺工作。
（四）縣公安局
負責打擊違法制售劇毒性除“四害”藥物的行為。
（五）縣農業局
負責屠宰場、畜禽養殖的病媒生物綜合管理工作和農田滅鼠工作。
（六）縣水務局
負責對轄區內河流、湖泊、溝渠等進行專項調查，了解和掌握鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生分布情況，對“四害”孳生場所及棲息地進行治理。
（七）縣林業局
負責林地滅鼠工作，對林地滅鼠工作要全面安排部署。
（八）縣市場監管局
1.負責監督和協助集貿市場、商場（超市）抓好病媒生物防制達標工作。
2.負責抓好飯店、餐飲店、副食店、食品加工單位病媒生物綜合管理工作。
3.監督各修理廠做好廢舊輪胎等容易積水容器的清理工作，避免蚊的孳生，定期開展“四害”消殺工作。
（九）縣財政局
負責病媒生物綜合管理工作開展經費預算及撥付工作。
（十）縣教育局
負責抓好學校的病媒生物綜合管理工作，重點是學校內學生食堂、宿舍、廁所和垃圾收集點。同時做好學生宣傳教育工作。
（十一）縣工信局
負責抓好所屬農貿市場病媒生物綜合管理工作。
（十二）縣交通運輸局
負責督促火車站、汽車客運站做好病媒生物綜合管理工作。
（十三）縣文體廣電旅游局
負責文化娛樂場所和旅游景區（景點）的病媒生物綜合管理工作。
（十四）縣綜合行政執法局
1.落實垃圾中轉站、公廁、垃圾箱（桶）、垃圾填埋場等環衛基礎設施、設備的病媒生物綜合管理工作。
2.督促各物業小區開展病媒生物防制工作。
（十五）縣環保局
負責查處除“四害”過程中導致的環境污染行為。以督促解決垃圾性污染和污水性污染問題，推進病媒生物孳生地的治理。
（十六）縣愛衛辦
1.結合愛國衛生運動開展，推動各部門及街道組織廣大群眾對病媒生物孳生棲息地進行環境治理與改造。
2.負責制訂全縣病媒生物防制工作方案和年度總結。
3.組織抽調專業人員，對病媒生物防制工作進行不定期檢查，綜合協調做好病媒生物防制達標后的鞏固工作。
4.組織開展病媒生物現狀調查，掌握本地區病媒生物孳生地地理分布、面積及類型（垃圾點、公廁、綠化場所、農貿市場、輪胎堆放地、建筑工地等）。
5.進一步建立健全病媒生物綜合管理工作組織機構和基層網絡，完善工作制度。
（十七）羅雄街道、臘山街道、九龍街道
負責抓好城區、城郊結合部各居民區病媒生物孳生地調查、綜合管理和所轄居民區、農村病媒生物防制工作。
（十八）各鄉（鎮）
負責鄉（鎮）所在地的公共區域的病媒生物綜合管理工作和農村滅鼠工作。
（十九）城區各機關、各人民團體、企事業單位等
1.認真做好病媒生物綜合管理工作安排，健全病媒生物綜合管理組織，落實消殺經費，落實專（兼）職人員，抓好日常工作，并形成長效機制。
2.組織開展環境整治，清除衛生死角，治理“四害”孳生棲息場所。堅持防制結合，配備防鼠、防蚊、蠅、蟑螂設施，完善和落實各項管理制度與措施。
3.定期投放藥物，集中消殺鼠、蚊、蠅、蟑螂，確保管轄區內鼠、蚊、蠅、蟑螂密度不超標。
4.單位的病媒生物綜合管理區域包括單位辦公區、單位產權范圍的出租區、閑置區及職工生活區。
5.在職工中廣泛宣傳，發動職工做好家庭的除四害工作
四、實施步驟
縣城區滅鼠、滅蟑螂、滅蚊、滅蒼蠅工作必須同步開展，統一化學消殺除“四害”工作的時間和步驟：
（一）準備階段（組織動員和孳生地治理階段）xx月xx日-xx月xx日：制定實施方案；廣泛宣傳發動，進行資金籌措，技術培訓，開展“四害”孳生地的本底調查和滅前監測評價；組織本轄區內所有單位、住戶和公共地段進行室內環境、水體等“四害”孳生地治理和防“四害”工作設施維修、設置，為除“四害”工作施藥和創建省級病媒生物防制先進城區做好準備。
（二）施藥階段（“四害”殺滅和防制階段）xx月xx日-xx月xx日：各階段、單位要統一時間組織進行三輪除“四害”施藥消殺，每次施藥要統一在第一天上午9：00開始進行。其中：居民區滅蚊施藥、住宅內部安排在當天晚上7:30左右開始，外環境安排在晚間8:30開始進行。滅蚊施藥期間，各類房屋要在室內施藥驅趕蚊蟲后關閉門窗或防蚊紗窗。
第一輪施藥：xx月xx日至xx月xx日
第二輪施藥：xx月xx日至xx月xx日
第三輪施藥：xx月xx日至xx月xx日
各次施藥過程要嚴格做好“五統一”：即統一指揮、統一行動、統一藥物、統一方法、統一時間，做到“五不漏”：即不漏單位、不漏戶、不漏房間、不漏外環境、不漏孳生水體等各種場所，落實飽和施藥。各輪施藥期間要注意觀察滅效情況，及時做好補漏鞏固工作。
（三）鞏固階段。病媒生物防制創建工作任務艱巨，是一項長期、系統性的工程，各部門要高度重視，繼續堅持以環境防治為主，定期投藥，做到防與滅相結合，突擊查殺與長期相結合，將病媒生物防制工作深入長久的開展下去，為我縣申報國家衛生城市打下堅實的基礎。
五、工作措施
（一）加強領導，健全機制。各街道辦要建立專門的除“四害”工作組織，認真制定工作實施方案，明確責任領導和責任人，組織協調和指導轄區開展除“四害”工作；各單位要嚴格按照屬地管理要求，自覺服從各個街道辦事處的統一協調安排，認真做好本部門、本系統、本行業的工作，保證各項除“四害”工作措施落到實處。
（二）廣泛宣傳，全民動員。各單位要將除“四害”工作宣傳教育納入健康教育的重要內容，通過廣播、電視等媒介，大力宣傳除“四害”的目的和意義，克服麻痹思想。同時，通過召開專題會議、技術培訓、宣傳欄、發放宣傳單等方式，廣泛宣傳除“四害”防病知識，使群眾掌握科學的除“四害”方法和安全用藥的基本常識，提高群眾參與除“四害”的自覺性、積極性。
（三）綜合防制、科學除害。除“四害”堅持環境整治與藥物防治相結合，專業隊伍消殺與群眾消殺相結合，治標與治本相結合的原則，在縣城區統一開展，以社區居委會為單位，統一組織開展環境整治和藥物衛生消殺。各街道轄區使用的各類消殺藥物由領導小組辦公室統一選擇、統一采購使用。縣疾病預防控制中心作為縣城區除“四害”工作技術指導單位，負責除“四害”技術培訓、技術指導、技術管理和監測評價等工作。同時，各單位要加強消殺藥物的保管和發放管理，嚴防人畜中毒事件發生，并做好人畜中毒的急救治療等準備工作。
（四）加大投入，強化保障。將除“四害”專項經費納入財政保障，專項用于除“四害”藥物采購、“四害”密度監測、技術培訓及環境衛生、公共場所等“四害”消殺活動。在同一使用滅鼠藥和殺蟲劑的前提下，可引進市場機制，由領導小組辦公室負責統一選定專業消殺單位，在除“四害”技術人員指導和監督下，統一按步驟實施藥物消殺，以及日常補漏、鞏固。
（五）強化督查，定期通報。縣政府督查室要加強對城區除“四害”工作的督查，全力推動除“四害”和鞏固工作的深入開展。同時，要加強新聞輿論引導和社會監督，對除“四害”工作成效顯著的典型及時報道和推廣；對工作不落實，“四害”密度控制達不到要求的應予曝光，限期整改，涉及費用自行承擔。各單位部門也要組織開展督導，在每次統一施藥前后按《云南省病媒生物防制先進城區考核與管理辦法》要求，將滅前和滅后監測結果和各階段的總結、圖片、簡報等資料上報領導小組辦公室。聯系人及電話：xxx xxx，郵箱：xxx。
附件：
1.除“四害”標準
2. “三防（防鼠、防蠅、防蟑）”設施安裝標準
3.病媒生物考核辦法任務分解(城區各街道、單位、社區)
4.**縣創建省級病媒生物防制先進城區建立和完
善防鼠、防蠅、滅蠅設施工作技術要求。
5.**縣創建省級病媒生物防制先進城區病媒生物
預防控制環境治理工作技術要求。
6.***病媒生物防制先進城區備查點明細表
附件1
除“四害”標準
一、滅鼠標準
(一)內部環境采用粉跡法監測(在15平方米標準房間內布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,有鼠跡的為陽性),房間數20間以下的單位陽性房間數為0,20間以上的單位陽性房間數不超
過1間。
（二）抽查各單位,特別是重點單位(包括農貿市場、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加エ廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫院、汽車客運站等)的防鼠設施,房間數10間以下的單位要求完全合格,10間以上的單位不合格房間數不超過1間。
(三)不同類型的外環境(包括建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流沿岸、堤壩渠壁、學校、單位院內、住宅間空地
等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。
二、滅蚊標準
(-)居民住宅、單位內外環境各種存水容器和積水處,蚊幼及蛹的陽性率小于或等于0.8%。
(二)用1000采樣勺指數城區內大中型水體中的蚊幼或蛹,陽性率小于或等于5%,平均陽性勺內幼蟲或蛹數少于8只。
(三)特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人誘獲成蚊數小于或等于1.5只。
三、滅蠅標準
(一)生產銷售直接入口食品的場所不得有繩。室內不得存在蠅類生地。單位房間數10間以下的單位有蠅房間數為0，11間-60間的單位有蠅房間數產超過1間,31間一60間的單位有繩房間數不超過3間,61間一100間單位有繩房間數不超過6間,陽性房間蠅密度小于或等于3只/間;室內不得有蠅類摹生地,防蠅設施全部合格。
(二)建成區蠅類摹生地得到有效治理,有蠅房間陽性小于或等于9%,陽性房間幼蟲和蛹的檢出率小于或等于3只/間。
四、滅蟑標準
(一)室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過5%,平均每間房大蠊不超過5只,小蠊不超過10只,房間數60間以下的單位侵害房間不超過2間,60間以上的單位侵害房間不超過3間。
(二)有活蟑螂卵鞘房間不超過3%,平均每間房不超過8只,房間數60間以下的單位侵害房間不超過2間,60間以上的單位侵害房間不超過3間。
(三)有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過7%,房間數60間以下的單位侵害房間不超過3間,60間以上的單位侵害房
間不超過5間。
附件2
“三防（防鼠、防蠅防蚊、防蟑）”設施安裝標準
一、合格防鼠設施標準
1.廚房操作間下水道出水口有豎箅子（金屬柵欄），箅子縫小于1cm；若無豎箅子，排水溝橫箅子的箅子的箅子縫小于1cm，且無缺損，地漏加蓋。
2.所有門縫必須小于0.6cm;操作間、庫房、電機房的木門和門框的底部包鐵皮，高30cm；操作間與外界相通的門口要有金屬擋鼠板，高60cm。
3.穿墻地溝應安裝柵欄距小于1cm的鐵柵欄或者1.0cm的鐵紗網，且要安裝固定。
4.各類管道電纜管線通向外環境的管線孔洞要用玻璃膠、水泥或強度高的粘合劑等堅固材料封堵，縫隙不得超過0.6cm。
5.1樓或地下室排風扇或通風口有金屬網罩，網眼不得超過0.6cm。1樓或地下室窗戶玻璃無破損。
6.外環境不得有鼠洞，死鼠，活鼠等鼠跡。
二、合格的防蚊蠅設施標準
1.門簾：門簾應緊貼門框安裝，上端應高過門框10cm，膠簾寬度大于門框5-10cm,下沿距地面的縫隙應小于0.5cm，兩膠片之間須有2-3cm重疊，紗門紗窗要安裝嚴密無縫隙。
2.風幕機安裝高度小于2.5m，寬度大于門框5cm，出
風口緊貼上門框下沿，風頁向外30度，風速大于7.62m/s。
3. 排風扇外加防鼠防蠅網。
4.滅蠅燈安裝標準:高度距地面2.0-2.5m,如需要平行懸掛，與墻面距離要大于30cm，安裝位置要避開餐臺、操作臺以及食品加工的機械和裸露食品存放的區域，且不得在上述區域1.5m半徑內安裝。涼菜間、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品場所采用粘捕式滅蠅方法，直接入口食品加防蠅防塵罩。
重點提示：食品加工制售、蛋糕房、涼菜間不得有蒼蠅。
三、防蟑螂設施標準
1.食堂操作間墻壁上的縫隙易孳生蟑螂，可用水泥、油灰等堅固材料堵塞封閉。
2.封六縫：對墻壁、地板、門框、窗框、水池、下水道縫隙用水泥或者其他材料堵塞封閉。
3.堵三眼：堵塞水管、煤氣管道、暖氣管等管道通過的孔眼。
四、清掃標準
1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墻角、冰箱、操作臺等死角衛生。
2.全方位清除鼠糞、鼠跡、蟑螂尸體、蟑跡、蒼蠅尸體。
3.垃圾密閉處理，垃圾桶套袋加蓋，日產日清。
附件3
病媒生物考核辦法任務分解(城區各街道、單位、社區)
項目
分類
內容
內容解讀
檢查方法
一、工作機制、投入和密度控制水平
1.落實病媒生物預防控制管理規定情況
各單位、社區定期開展日常控制活動。
各單位、社區定期開展日常控制活動，有相應工作計劃
查閱開展日常控制活動資料，工作方案、控制活動記錄、用藥記錄、宣傳情況等
2.工作機制建設
各成員單位各司其責，按照“屬地管理”原則，落實單位職責，社會公民積極參與病媒生物控制活動
各成員單位各司其責，按照“屬地管理”原則，落實單位職責，社會公民積極參與病媒生物控制活動
查閱有關各成員單位的工作計劃、工作總結等資料；查閱社區、居委會資料，了解居民參與控制情況
區、街道、社區、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員
區、街道、社區、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員
抽查街道、社區、單位相關資料，有責任分工、任務書
二、孳生地管理
各類孳生環境治理情況
（1）分別制定不同類型的孳生地相應的治理方案
針對不同類型的孳生地，分別制定相應的治理方案，有管理制度或環境整治方案
抽查相關部門治理方案和日常管理制度
（2）有日常管理措施
孳生地日常治理措施
查閱方案、執行情況和總結等資料
（3）處理及消殺記錄
處理及消殺記錄
結合現場查閱資料
附件4
丘北縣創建省級病媒生物防制先進城區
病媒生物預防控制環境治理工作技術要求
環境治理是通過環境改造、環境處理、改善人類居住條件和習慣，以防止、減少病媒生物孳生繁殖，或減少人類與媒介的接觸而避免其侵害，這是治本的措施。為提高丘北縣病媒生物預防控制技術水平，根據《國家衛生城市標準》和《國家病媒生物密度控制水平》標準及檢查要求，結合本地實際，特制定本技術要求。
一、蠅類孳生地的環境治理措施
主要有基礎衛生設施的修建，垃圾糞便的無害化處理、特殊行業廢棄物的處理與利用，蠅類孳生物的清除等。根據蠅類防治標準，簡言之就是“室外（外環境）控制蠅蛆的孳生，室內殺滅成蠅。”
1、城市生活區垃圾
（1）居民區垃圾：封堵垃圾通道；居民樓實行垃圾袋裝化；外置的垃圾桶（箱）必須加蓋，放置垃圾桶的地面必須硬化，并要求周邊地面保持清潔衛生。垃圾要做到日產日清，清理時要徹底，不能留有淤積物。
（2）垃圾轉運站：在垃圾轉運過程中，要密閉化運輸，防止垃圾灑漏，每次要將運輸車輛上的垃圾清除干凈。垃圾轉運站內要有完備的衛生設施和衛生管理制度，地面必須硬化，及時清除淤泥殘渣，防止蠅類孳生。
2、糞便類
人糞和禽畜糞便是城鎮蠅類的重要孳生物，妥善處置對控制蠅類總體密度有重要意義。
（1）城區內要取締旱廁。水沖式公廁要及時清掃沖刷，安裝防蠅設施（門簾、紗窗）。廁所周圍地面≥1米處應硬化。力爭達到二類公廁標準。
（2）禽畜糞便;在養花的容器或城市綠化帶中禁止使用生肥，扣雞蛋殼等；對苗圃中的漚肥、糞堆要加強管理，必要時采取殺滅蠅幼蟲、蛹措施。
3、特殊行業
總體要求：結合各企業的具體情況，改善環境衛生設施，廠區內要有完善、密閉的排污系統。下水道要有帶蓋的沉淀池，定期清掏，保證暢通，杜絕蠅類孳生；垃圾和產生的各類孳生物不得隨意露天存放，必須存放在有防蠅設備的密閉場所或容器中，做好廠區的地面硬化及完善防蠅設施；建立嚴格的滅蠅、防蠅的管理、檢查、監督制度。
（1）食品加工行業：此類行業遍及城區，是招引蠅類及孳生蠅類的行業。搞好蠅類防制，對整個城區滅蠅工作至關重要。重點為：處理好垃圾（包括食品制作間的下腳料、操作間垃圾和生活垃圾）和注重防蠅設施的安裝。設有加蓋的垃圾桶和污物桶，垃圾必須及時清運消納，做到日產日清。
（2）釀造業：這類行業蠅類孳生的主要場所有：發酵池和生產的下腳料即酒糟、醬渣、豆渣等。有效治理措施為，發酵：使整個生產過程處于密閉系統中；下腳料貯存密閉化，可應用塑料薄膜覆蓋，使蠅不能接觸下腳料，無法產卵孳生蠅類。對下腳料要及時清運。
（3）農貿市場：首先要對各經營的不同品種劃行規市 。活禽、活魚應集中加工保鮮出售或至少做到在農貿市場的一角統一宰殺，集中處理毛、鱗、內臟等下腳料。對地溝、陰井、下水道 要定期清掏、沖洗，防止污水外溢及蠅類孳生。各攤位貨物堆放要規范，嚴禁堆放雜物，及時清理衛生，保持清潔。
（4）餐飲店：清除餐館周圍外環境的生活垃圾；餐館內部的廚余垃圾和生活垃圾應做到密封容器收集，及時徹底清運。廚房下水道要保持通暢，定期清掏。操作間、案板下、室內的角落要隨時打掃或清洗，清除雜物，保持清潔衛生。盛泔水的容器要加蓋密閉，不要外溢。
二、蚊蟲孳生地的環境治理措施
1、清除蚊蟲孳生地
各種容器積水，是蚊蟲主要的孳生場所，如罐頭盒、瓶子、輪胎、各類無用的缸和罐等應清除和破壞。
（1）翻盆倒罐，將無用的容器翻轉扣放，清除廢棄器皿，如破缸、空瓶、瓦盆、罐頭瓶、一次性飯盒等積存水容器，以防蚊蟲產卵孳生。
（2）加強廢舊輪胎的管理，減少舊輪胎在露天的堆放。如果使用廢舊輪胎，可以在輪胎上打孔防止積雨水，就特別注意卡丁車賽場、汽車修理廠、廢品回收站、兒童游樂園等地的廢舊輪胎的處理。
（3）在建筑工地應及時清除形成的凹槽積水。
（4）有竹林的地區，應清除竹子砍伐后留下的竹樁，防止竹筒積水孳生蚊蟲。
2、用泥土、石頭等物堵塞或填充水坑、洼地、廢棄水塘和溝渠，防止積水孳生蚊蟲。
3、對室內存水容器的花瓶，水箱，漬菜壇等要勤換水，勤檢查，不給室內蚊蟲孳生提供條件。
三、蟑螂孳生地的環境治理措施
1、加強宣傳，使民眾了解蟑螂的危害，了解衛生狀況與蟑螂侵害程度的密切相關，與化學防制效果密切相關，與防制效果的持久密切相關。
2、減少蟑螂取食的源頭，對過夜的食品應存放到冰箱內或密閉保存收好動物的飲料，對散落和殘存的食物、用過的餐具、廚余、泔腳要及時清理。清除灶臺上、桌面上、地面上和柜櫥里的污物，不留食物殘屑。擰緊廚房、衛生間、洗滌間等處的沙龍頭，不滴水，周邊無水跡，斷絕蟑螂食物和水源。
3、保持室內環境清潔，及時處理垃圾、雜物、清掃衛生死角，清除蟑跡。
4、堵洞抹縫是環境防制中具有獨特效果的方法，把墻上的裂縫、孔洞、破損的瓷磚墻面及時用水泥、石灰或硅膠堵嵌抹平；對柜櫥桌臺、不銹鋼廚具內側或背側邊角縫隙用石灰、硅膠填補，能有效減少蟑螂躲藏的場所，降低蟑螂的侵害。
5、對室內小水道口，尤其是水池下的地漏口、烹調間的水溝口等部位用不銹鋼網罩罩住，防止蟑螂從小水道進入。
6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘對殺滅蟑螂十分有效。結合定期開展單位室內衛生清掃工作，仔細查找櫥、柜、桌抽屜等部位和更衣室、倉庫、雜物間等場所的暗角，發現蟑螂卵鞘，不論空、實，均要剝除。
7、認真檢查外部帶入的物品，特別是整包裝食品，設置紗門、紗窗，防止蟑螂由外爬入或隨包裹物品帶入室內。
四、鼠類防制的環境治理措施
1、控制鼠類的食物來源
鼠類的食物來源包括人的食物、寵物飲料、垃圾和糞便等特別是生活垃圾，量多、面廣，管理難度大，應大力推廣生活垃圾袋裝化，做到生活垃圾不落地，貯運密閉化、處理無害化。
（1）糧食應貯存在有防鼠功能的容器內，用木制容器就有采取相應措施，如在木器的底、蓋或角用鐵皮包裹。
（2）副食品、剩飯菜要放入冰箱或鼠類不容易攀登或咬壞的櫥柜。
（3）適時做好垃圾、廢棄物的存放和處理工作，垃圾和廚余實行袋裝化。日產日清。
（4）對禽畜飼料糧食防鼠同等重要，對吃剩的飼料應嚴加管理和妥善處理。
2、完善基礎衛生設施，整潔室內外環境，清除鼠類隱藏的條件。
（1）開展健康教育，完善公共衛生基礎設施。
（2）消除鼠類藏匿場所，使之無處隱藏。鼠類竄入室內，往往選擇隱蔽、陰暗、雜亂之處做窩。清除鼠類藏匿地需要堵塞墻壁洞隙。拆除夾墻，整理好室內陳設，適當墊高櫥柜、箱、桌等，使其離開地面有一定高度，離墻有一定距離。對于廢舊器具、紙箱、衣物都應及時清理。
（3）定期清理建筑物周邊的雜草，瓦礫和雜物，消除鼠類藏匿場所。
（4）居民區應對住宅樓內公共部位（樓梯通道、走廊、公用廚房和廁所）等處雜物徹底清理，不留死角。
附件5
丘北縣創建省級病媒生物防制先進城區
建立和完善防鼠、防蠅、滅蠅設施工作技術要求
為鞏固丘北縣創建國家衛生城市病媒生物預防控制成果，根據《國家衛生城市》標準、《國家病媒生物密度控制水平》標準及檢查要求，結合實際，特制定本技術要求。
一、 防鼠設施建設要求
（一）城鎮達標標準
1．防鼠設施:防鼠設施合格率大于或等于93%。
2．室內鼠密度控制：鼠跡陽性率小于或等于5%。
3．外環境鼠密度控制水平：路徑指數小于或等于5。
（二）具體檢查場所及達標要求
農貿市場、飯店、賓館、飲食店、機關食堂、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、飼料廠、醫院、汽車站等；
1．防鼠設施:房間數10間以下的單位防鼠設施完全合格，10間以上的單位防鼠設施不合格房間數不超過1間。
2．室內鼠密度控制：房間數20間以下的單位陽性房間數為0，20間以上的單位陽性房間數不超過1間。
3．外環境鼠密度控制水平：不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。
（三）建立和完善防制設施具體措施
抓好防鼠設施安裝維護，徹底清理環境，斷絕鼠糧。凡鼠能進入室內的地方，如門、窗、地溝、下水道等不嚴密處要全部安裝防鼠板、網等并堵塞鼠洞、墻縫。
（1）下水道和排水溝要完整無缺，及時修復破損的管道。通向外環境的管道要加防鼠網防止鼠類進入建筑物內，防鼠網縫隙小于10mm，廚房操作間下水道出水口有金屬柵欄，縫隙小于10mm，地漏加蓋。
（2）食品庫房的門口有擋鼠板，高60cm；廚房操作間朝外環境開向的門應在門下部加裝擋鼠板，高度60cm。
（3）地下室和一樓的窗戶玻璃無破損，所有的通風孔要有金屬網罩，網眼為6mm。
（4）門窗要合縫，縫隙小于6mm。木門和門框的底部包鐵皮。
（5）雨水落管的上端要加鐵皮球，下端要離地面30cm或直
接密封在下水道內，防止鼠類進人。
（6）所有管道和電纜進出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,沒有堵死的孔洞，其縫隙不得超過6mm。
（7）用水泥抹平建筑物內所有的孔洞和縫隙，防止鼠類隱藏利用。
（8）屋基離地面的深度不得少于60cm。對不合要求的舊建筑，要在四周外圍加10cm厚的L形水泥檔鼠板。
（9）防鼠板高60厘米，金屬鐵板制作，以鼠鉆不進為宜。
（10）對倉庫（包括飯店儲藏室）存放的物品要進行墊離（標準：離墻10厘米，離地20厘米），擺放整齊，室內地面、室外墻根處抹成水泥地面。
(四)工作重點
要切實抓好重點單位、重點部位的防鼠設施建設。木門包60厘米高的鐵皮，門窗合縫，縫隙小于0.6厘米；下水道加網，網眼小于10毫米×10毫米；管好通風口，清理鼠尸，堵塞鼠洞。消除衛生死角，及時清理所有鼠糞及外環境中的鼠洞、鼠道等。
二、防蠅、滅蠅設施建設要求
（一）城鎮達標標準
1．生產銷售直接入口食品的場所不得有蠅。室內不得存在蠅類孳生地，室內外不得有蠅類孳生地。
2．室內成蠅密度控制水平：有蠅房間陽性率小于或等于9%，陽性間蠅密度小于或等于3只/間。
3．室外蠅類孳生地密度控制水平：蠅類孳生地陽性率小于或等于5%。
4．防蠅設施：防蠅設施合格率大于或等于90%。
（二）具體檢查場所及達標要求
農貿市場、飯店、賓館、飲食店、機關食堂、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、飼料廠、醫院、汽車站
1．生產銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2．室內成蠅密度控制水平：房間數10間以下的單位有蠅房間數為0。11～30間的單位有蠅房間數不超過1間。31～60間的單位有蠅房間數不超過3間。61～100間的單位有蠅房間數不超過6間。陽性間蠅密度小于或等于3只/間。
3．室內外不得有蠅類孳生地，防蠅設施全部合格。
（三）建立和完善防滅設施具體措施
1、重點單位要完善防蠅設施建設，如紗窗、紗門、風簾等，重點場所門要有防蠅簾或風幕機，窗有完好的窗紗。
2、熟食柜必須有紗有罩。冷葷間必須獨立、封閉，符合食品衛生標準。
3、盛放垃圾、泔水的容器必須有蓋且密閉，里邊不得有蠅蛆孳生。
4、農貿市場出售直接入口的食品（如熟食、醬菜）等的攤位，必須要安裝玻璃窗、紗窗或紗罩，且隨開隨蓋，防止蠅類接觸到食品，里邊不得有蠅。
5、農貿市場各攤位必須有盛放廢棄物的密閉容器，且無蠅蛆孳生。
6、集貿市場出售水產、家禽、肉類的必須有暢通的下水設施，且下水道內無蠅、蛆孳生。
（四）防蠅設施具體要求
1、紗窗、紗門、膠簾、珠簾
為防止蠅類與食物接觸，廚房、農貿市場熟食攤點、食品加工車間等必須做好防蠅工作，入口的食物要放置在紗櫥內或加蓋紗罩，在出售熟食的窗口上增設推拉紗窗或防蠅罩來防止蠅類污染。車間、居室等應有紗窗、紗門，出入口要加膠簾，通向外部的排風扇要加紗網。以防蠅類侵入室內。通過試驗：各類房屋安裝合格的防蠅設施并使用得當，能阻擋入侵蠅類的70%以上。
（1）安裝的防蠅設施必須符合防蠅的要求，如紗門、紗窗必須與其框架匹配、相互吻合，其縫隙不可過大；
（2）膠簾與門匹配：寬度必須大于門洞10cm以上，兩片之間，需2～3cm的重疊，長度距地面以0.5cm為宜，不可過長或過短；
（3）安裝后的防蠅設施要有專人負責管理，對破損或失效的防蠅設施及時更換或調整。
2、風幕或風道
通過機內的貫流風輪和風葉產生強大的氣流，形成一面無形的門，可阻止室外的廢氣、蚊蠅、塵埃等有害物質進入室內。可安裝在餐廳、飯店、賓館、單位、食品加工企業及公共場所等出入口的上方。
要求：
（1）風簾出風口向外傾斜30度；
（2）有效風速應大于7.62米/秒；
（3）風幕機吹出的風幅必須大于門洞的寬度；
（4）該設施應安裝在門框上，安裝的底板必須牢固聯結在墻上，防止由于松動引起意外情況。
3、水簾或水幕
有條件的特殊行業車間可用水簾，這種裝置通常安裝在生產、肉類加工或冷凍車間輸送原料的入口處。在進門門框上方安裝一排或多排水噴頭，打開后，可形成一道水幕，可有效地將飛來的蠅類驅走，從而達到防蠅的目的。
（五）重點單位防蠅、滅蠅設施建設要求
1、集貿（農貿）市場
市場內所有常開的門窗要安裝完整無損的紗窗、紗門、風簾；銷售直接入口食品的攤位要有封閉，隔離的防蠅、防塵罩等設備，每個攤位設置有蓋的垃圾污物桶，每天要清洗；銷售活鮮并代客宰殺鮮魚的攤位，要設有宰殺密閉容器盛魚磷及內臟，須有上、下水設施；重點部位的從業人員須配有蠅拍，中小餐飲店必須安裝滅蠅燈并24小時使用以控制成蠅密度。
2、賓館、飯店、中小餐飲店
有條件的單位大廳出入口處安裝風簾；風簾出風口向外傾斜30度，風速控制在7.62米/秒以上（或安裝紗門、紗簾)；廚房、餐廳必須安裝滅蠅燈并24小時使用以控制成蠅密度，配備蠅拍。冷葷間有封閉隔離設施、菜墩要每日刷洗防止蠅產卵孳生，配備蠅拍。粗加工場所安放帶蓋垃圾污物桶。后廚室外放置捕蠅籠。垃圾污物袋裝，入桶加蓋，日產日清，桶內干凈清潔衛生，及時清除廢舊積水容器。
3、商場、副食、超市
通向室內的門要有風簾和門簾，窗戶要有紗窗；銷售直接入口食品的場所和攤位要有封閉隔離罩，達到防蠅防塵效果，安裝滅蠅燈并24小時使用以控制成蠅密度，配備帶蓋垃圾桶，垃圾廢棄物要日產日清，保持桶內清潔衛生。
4、機關、企事業單位、居民小區（住戶）
配備防蠅蚊紗窗門簾，清除室內衛生死角，設置密閉的生活垃圾桶，日產日清，重點搞好廁所，廚房處的衛生，清除衛生死角，消滅蠅類及蟑螂孳生場所，使室內蠅、蚊、蟑螂密度達標。
其他行業單位（機關、學校、幼兒園），窗口單位（火車站、客運站），商場（超市）均可參照上述方法落實防滅設施。
（六）滅蠅燈安裝和使用的技術要求
1、滅蠅燈分類
滅蠅燈按捕殺的功能分為電擊式和粘捕式，其原理都是利用光線引誘蟲蠅，誘使蟲蠅靠近滅蠅燈燈管，使昆蟲接觸滅蠅燈附近的高壓電柵欄或粘蠅板，將其電死或粘住，達到殺滅蟲蠅的目的。
（1）電擊式滅蠅燈特點
因電擊過程中，將蟲尸擊飛，四處散落，可能造成進一步污染。
（2）粘捕式滅蠅燈特點
通過內置的粘板捕蟲，不會造成二次污染，并且有利于監測蟲害種類和數量、趨勢。
2、滅蠅燈安裝技術要求
安裝說明：
（1）避免光源競爭:滅蠅燈應當安裝于光源竟爭最小的位置。
①嚴禁安裝在強光、陽光直照位置。
②嚴禁正對入口及門、窗戶的位置。
③嚴禁安裝在多塵、高溫、嚴寒或氣流過強的位置（如空調、冷凝管道下方）。
④嚴禁安裝在被存貨、裝飾物遮擋光線的位置。
（2）切斷入侵通道：滅蠅燈應安裝于關鍵入口位置以“攔截”飛蟲
①安裝在門戶附近、在餐飲業飛蟲常大量聚集于后廚后門等距離雜垃圾更近的區域。
②安裝在飛蟲的必經之處（如出入通道、出貨平臺、門窗等區域）。
③安裝在內部滋生源區域（如洗手臺、清冼間）生產線及倉庫。
（3）選擇正確的安裝高度
①安裝位置應該離地面1.8-2M 離天花板頂部0.6-1.2M 則捕蟲效果更佳。
②工業場所安裝懸掛式滅蠅燈，可安裝于距離地面2.5M以上的位置、以避免影響人力貨物等進出。
③食品生產區域：不可直接安裝在食品加工、烹飪、包裝、擺放設備或器皿上方，且保持水平距離1.5米或以上。
（4）保護裸露食物
①在食品加工區域，滅蠅燈應該安裝在食品加工區附近（將飛蟲引離保護區域）但請勿安裝于食品或食品接觸表面正上方。
（5）確保維護安全便捷
①不宜安裝在來往人員與貨品易碰撞損壞的位置。
②不宜安裝在設備上方、不便維護及危險的位置。
管理規范 ：
（1）配備24小時不間斷電源插座、確保24小時處于工作狀態，以確保捕蟲的效果及持續監控。
（2）粘蟲紙應至少保持1至4周清理，更換一次。
（3）燈管每月清理一次，每年更換一次、最好是夏季來臨前進行更換。
（4）使用場地保持相對密封的環境、窗戶及門安裝紗窗紗門，并安裝自動閉門器。
（5）出入口及通道口安裝風速達到11m/s或者以上的風幕機。
（6）玻璃上應該粘貼防蟲貼膜、以減弱夜間室內光線于于外界的影響。
（7）不得在滅蠅燈內投放雜物、最好對于每臺燈編號，配置記錄卡。
附件6
丘北縣病媒生物防制先進城區備查點明細表
序號
檢查單位
（城市規模按≤50萬人標準）
備 注
需上報檢查點數量
檢查點
檢查點聯系方式
監管單位聯系方式
聯絡員
聯系電話
聯絡員
聯系電話
1
機關企業單位
60
有食堂
單位10家
2
中小餐飲
100
中小餐飲點請集中安排在兩條餐飲街備查。
3
商場超市
20
4
賓館飯店
20
帶廚房至少10家
5
農貿市場
6
6
醫院
6
7
建拆工地
16
8
汽車站
3
9
學校
12
10
居（家）委會
20
11
城中村、城鄉結合部
6
12
公共綠地、公園或道路兩側
8
13
公廁
3
14
垃圾中轉站
3
15
室外垃圾容器
100
報道路名稱
16
大中型水體/個
10
17
疾病預防控制中心
1
18