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目前我國的事業(yè)單位人員主要分三類：第一類比照公務員制度來管理，主要是一些由法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位；第二類是實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，由勞動法調整；第三類是正在試行聘用制的以科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)為代表的事業(yè)單位，這類人員的聘用關系沒有明確的法律規(guī)定，處于法律調整空白。這次勞動合同法明確地將大部分事業(yè)單位人員納入了調整范圍。勞動合同法總則第二條規(guī)定“國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行?！奔磭覚C關的公務員，事業(yè)單位、社會團體比照公務員法管理的人員，不適用勞動合同法，而通過訂立勞動合同建立勞動關系的人員，則適用勞動合同法，較以前相比，主要是將事業(yè)單位第三類人員納入進來了。
目前廣播電視部門特別是電臺、電視臺人員身份非常復雜，存在著大量的編外聘用現(xiàn)象。按編制分，有占編與編外人員之分，而編外聘用又有臺聘、部聘和臨聘之別。臺聘人員參照正式員工管理，購買各類社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害及計劃生育保險，一般還購買住房公積金）；部聘人員由頻率或部門聘用，實為長期合同制員工，薪酬待遇也還不錯，但不享受各類保險；臨聘人員即所謂的臨時工。很顯然，占編人員不能按勞動法來調整，屬于人事管理的范疇，而其它聘用人員，宜由勞動合同法來管理。以電臺為例，一般新聞綜合頻率多為正式在編人員，其它頻率人員多數(shù)以各種方式進行聘用，主要是主持人。全國各地電臺每年主持人流動極為頻繁，究其原因，一方面，各地電臺待遇差別很大；另一方面，用人單位很少與主持人簽訂規(guī)范合同，當事人缺乏穩(wěn)定感也是重要因素。
根據(jù)勞動合同法，按照各地電臺管理聘用人員的通行做法，至少以下幾方面不合理，甚至有違規(guī)之嫌。
一是對編外聘用人員的三類劃分不準確。依據(jù)勞動合同法，凡建立勞動關系必須訂立合同，訂立合同則必須含有社會保險款項，只要是聘用人員都必須購買社會保險。所謂臺聘享受、部聘不享受于法無據(jù)，臺聘、部聘、臨聘的類別劃分法律肯定不予支持。
二是用人合同不規(guī)范。有的臺是多年一貫不簽合同，口頭約定為準；有的臺雖簽合同但極為隨意，根本不含保險條款；有的臺試用期過長，更有個別臺要求試用期一年，一年后才可簽合同；有的臺對主持人辭職約定高額的違約金，對社會保險或不明確，或只部分購買，凡此種種，不一而足，經不起推敲。
三是對聘用人員管理不合理。有的臺只以工作量計酬，沒有底薪；有的臺保證底薪，其它憑廣告收入拿提成；有的臺正式主持人與聘用人員工作量極不平等，聘用人員工作量遠遠超標。殊不知沒有底薪明顯不符合最低工資標準的規(guī)定。
因應勞動合同法，依法改善對主持人等聘用人員的管理，應該對勞動合同法的立法宗旨有所了解。較之以前的勞動法，新勞動合同法主要新意有：對勞動者一方進行適度傾斜保護；加大了用人單位的違法用工成本；將事業(yè)單位第三類人員納入勞動合同法；擴大了無固定期限勞動合同的適用；規(guī)范了過去的模糊勞動關系。最大的新意是勞動合同法明確了保護勞動者合法權益的立法宗旨，這是一個綱領性問題。
當然，目前我國事業(yè)單位人事制度還處于改革過程中，而且事業(yè)單位在經費來源、編制管理、工資福利、社會保障等方面都與企業(yè)不同，這使得事業(yè)單位在人事管理上與企業(yè)有很大的差別。有鑒于此，勞動合同法第九十六條特別規(guī)定，“事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關規(guī)定執(zhí)行?！边@對事業(yè)單位適用勞動合同法提供了較大的靈活性。根據(jù)以上條款，電臺對聘用人員的管理應該加強以下方面的工作。
一、依法加強對聘用人員的管理。許多電臺對聘用人員管理的隨意現(xiàn)象必須糾正，勞動合同法應該是首先遵守的權威的規(guī)范性文件。確定聘用關系，應訂立書面合同，合同應滿足法律規(guī)定的具體條款并依法確定試用期。試用期的長短、最低工資標準、社會保險的配套必須依法執(zhí)行到位。這既是為了穩(wěn)定人心，也是為了單位穩(wěn)定，更是為了社會和諧。
二、不能忽視思想政治工作?，F(xiàn)在有些臺對聘用人員仍存在著重工作、輕學習，重管理、輕教育，重考核、輕關心的現(xiàn)象，短時間內能發(fā)揮聘用人員的工作積極性，卻可能扼殺他們的潛力與創(chuàng)造力。只注重遵章守紀，不注重談心和理論學習，等到出現(xiàn)矛盾才來處理，既貽害工作又損害單位的形象。絕不能單純強調來去自由，雙向選擇，人為造成緊張和壓抑的氣氛，更不能將正式員工與聘用人員從人格上進行劃分，造成當事人低人一等的感覺。身份可有區(qū)別，地位應該平等。單位要立足創(chuàng)造氣氛和諧、輕松明暢的軟環(huán)境，既解決思想問題，也要提高經濟待遇，加強單位的團結和整體實力。遺憾的是目前不少臺在這方面有所欠缺，有些臺員工辭職后，對單位仍有負面評價。
三、依法合理保護單位利益。新勞動合同法從立法上有保護勞動者利益的傾向，但對于一些惡意違規(guī)的聘用人員，用人單位也應當采取相應對策，以維護自身利益，對聘用人員有所約束。比如，一個優(yōu)秀主持人的離開，可能是一檔名牌節(jié)目的停播，一類收聽人群的流失。2008年5月8日國務院法制辦公布了《中華人民共和國勞動合同法實施條例（草案）》，重點對用人單位解除無固定期限勞動合同規(guī)定了具體的情形，客觀上為用人單位在適當情況下解除無固定期限勞動合同提供了靈活性與可操作性。尤其是在與當事人不能協(xié)商一致，除違紀違規(guī)者外，不能勝任工作的，必要時應該考慮解除合同。對態(tài)度尚可業(yè)績平平者，第二次簽訂合同時需持審慎態(tài)度。
目前勞動合同法的宣傳已較為普及，新聞單位應該重視和嚴格執(zhí)行，既依法加強管理，保持隊伍穩(wěn)定，又能實現(xiàn)新陳代謝，關心員工的利益，確保單位的發(fā)展。
參考文獻：
①蔣偉.《一部全新的勞動者權益書》.法制周刊―E法網.2007.11.30
一. 聘用內容：甲方聘請乙方擔任甲方公司總經理。
二. 聘用期限: 自200 年 月日起至 年 月 日止。
三. 擔保方式：風險抵押金。乙方須于每年的 月 日前向甲方交付當年度聘用經營風險保證金人民幣______元，作為乙方全面履行本合同的擔保。
四. 權利義務
(一)、甲方由董事會行使下列職權
1、決定公司的經營方針和投資計劃;
2、制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;
3、 制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
4、 決定公司內部管理機構的設置，決定公司的基本管理制度;
5、監(jiān)督乙方的工作
(二)、乙方：
1、對甲方的生產經營管理負全面責任，組織實施董事會決議，接受甲方董事會的監(jiān)督。保證甲方正常經營，長效管理，公司資產保值增值。
2、遵守法律法規(guī)和財務會計制度，擬訂公司內部管理機構設置方案，擬訂公司的基本管理制度、制定公司的具體規(guī)章;
3、不得改變甲方的法定代表人、名稱和經營范圍，如確實需要改動，應經董事會同意;
4、對甲方的財產無處分權，包括但不限于轉讓、轉移、抵押、質押、出租、贈與等;
5、聘用期間，若以甲方的名義貸款，須經甲方董事會同意;
6、不得以甲方名義對外提供任何形式的擔保，也不得以甲方財產為其他個人或公司提供擔保;
7、應于每月___日前據(jù)實向甲方董事會報送甲方的財務報表;
8、聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;
9、公司章程和董事會授予的其他職權。
五. 費用指標：乙方個人每月可列支經營管理等費用人民幣____萬元;如超出，則從乙方個人的月收入中扣除。經營管理等費用具體支出項目為：
六. 工資福利：聘用期間每年基本報酬為人民幣____萬元(含社會保險、福利等)，每月平均預支 元，次月10日發(fā)放，年終統(tǒng)一結算。若在聘用期間甲方會計年度利潤達 萬元以上時，超過該利潤部分 %作為甲方支付乙方的獎勵，年終統(tǒng)一結算。
七. 合同解除：
在聘用期內，乙方違反本合同約定，經甲方指出后十日內不糾正的，或者甲方董事會認為乙方不能勝任總經理工作而決議不再聘用乙方的，甲方有權解除乙方總經理職務，甲方有權重新為乙方指定新的工作崗位，自甲方被解除職務后10內雙方就甲方為乙方指定的新崗位及由此引發(fā)的合同新內容簽訂新的勞動合同，若乙方拒絕接受甲方為其指定的工作崗位及與此相關的合同內容，則甲方對乙方不承擔任何責任。
八手續(xù)移交
合同到期或者提前解除后，甲方有權對于乙方經營管理期間的甲方資產進行清產核資，清產核資由中國注冊會計師驗證;雙方辦理移交手續(xù)，移交程序為：
九. 違約責任
任何一方均不得單方擅自終止本合同。任何一方在合同期內單方擅自終止合同，應向對方償付違約金人民幣__萬元。乙方不全面履行本合同致使合同被甲方解除的，乙方應向甲方償付違約金__萬元。乙方違反本合同給甲方造成損失的，還應當賠償甲方全部損失。
十. 其他事項：
關鍵詞：免疫規(guī)劃；信息系統(tǒng)；功能；作用
兒童免疫規(guī)劃信息管理是利用計算機信息系統(tǒng)對兒童預防接種信息進行管理，代替以往的手工操作，同時利用網絡交換技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，從而全面提高各級的工作效率和信息利用及時性、利用率，達到高效管理，解決異地接種和漏種問題，推動預防接種工作的深入開展[1～4]，消除免疫空白，鞏固免疫覆蓋率，成為新時期工作的重點。
從2007年起，湖北省衛(wèi)生廳先后投入2500多萬元用于湖北省免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設。該系統(tǒng)于2010年6月開通并試運行，目前該系統(tǒng)運行已基本穩(wěn)定，已完成省、市、縣、鄉(xiāng)客戶端系統(tǒng)的100覆蓋。2005年以來出生兒童個案錄入率已達98以上。該系統(tǒng)包括省級兒童預防接種信息數(shù)據(jù)管理中心，動態(tài)管理免疫規(guī)劃相關信息，可實現(xiàn)全省兒童接種數(shù)據(jù)共享，產科新生兒接種信息錄入和管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)收集和分析、接種數(shù)據(jù)大眾查詢等多種功能，可為各部門提供科學嚴謹、及時準確的數(shù)據(jù)和信息。
1兒童免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的功能
包括預防接種工作的日常管理、報表統(tǒng)計、項目設置、冷鏈管理、自動預約等基本功能。
1.1基本資料錄入模塊 由各醫(yī)院產科按照"新生兒信息采集卡"內容，將新生兒基本信息和接種信息錄入湖北省預防接種信息化管理平臺。系統(tǒng)根據(jù)新生兒基本信息、接種資料的錄入，查詢、判斷是否出現(xiàn)提前接種疫苗，查詢各種未種疫苗的預約接種日期。
1.2 預約接種模塊 該模塊根據(jù)所選定的疫苗種類、免疫程序、接種對象接種情況、預約接種日期等可設定的條件，計算接種對象在選定的接種日應接種疫苗的種類、針次。生成包含接種對象及其家長手機號碼、接種日期、接種疫苗種類及針次等信息的文件，并打印出接種通知一覽表、單，達到預約的目的。
1.3 預防接種登記模塊 進行兒童的預防接種登記功能。
1.4 報表統(tǒng)計模塊 生成實現(xiàn)國家常規(guī)免疫接種率監(jiān)測系統(tǒng)要求報告的、統(tǒng)一的常規(guī)預防接種情況統(tǒng)計報表。
1.5 數(shù)據(jù)維護 用于數(shù)據(jù)備份、恢復及數(shù)據(jù)庫整理。計算機系統(tǒng)要求專管專用，定期殺毒與適時殺毒相結合，通過多種途徑備份，將數(shù)據(jù)壓縮后備份在默認的目錄或外置存儲設備上（推薦使用優(yōu)盤）。
2 兒童免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的作用
2.1預防接種工作更加科學化、規(guī)范化 各接種門診將接種方案一次性在計算機中設置完畢，當兒童進行接種登記時，計算機能依據(jù)兒童的出生時間、已接種疫苗種類及時間、接種日時間、疫苗間的沖突及間隔等情況精確推算出本次應種疫苗和下次應種疫苗，并根據(jù)需要自動生成并打印預約通知單，防止漏種、錯種，杜絕提前接種等，可有效提高接種率，保證接種質量。
2.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計更加快速、準確 本系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)自動匯總、自動生成統(tǒng)計報表等功能。每次接種日結束后，可利用計算機對兒童預防接種情況進行分析、統(tǒng)計和匯總接種日當天的疫苗損耗、兒童實種、應種未種等情況，數(shù)據(jù)統(tǒng)計快速準確，可長期保存，根據(jù)需要可按不同社區(qū)、不同時間段隨時調用、統(tǒng)計、分析、查詢兒童免疫接種情況。由于計算機查詢的快速和準確性，也可在上級考核檢查時更加省時省力[1～6]。
2.3便于查漏補種，提高接種率 每個接種日都有發(fā)燒、感冒等其他原因未種的兒童，各接種門診可通過本系統(tǒng)查詢逾期未種數(shù)，直接統(tǒng)計本轄區(qū)未種兒童基本情況，打印出未種兒童名單、聯(lián)系電話，通過電話、短信等方式，合理安排查漏補種，盡可能消除免疫空白，全面提高接種率。
2.4提高強化接種效率 需要強化接種時，只須在系統(tǒng)中輸入疫苗強化接種條件、起始月齡和終止月齡，系統(tǒng)會自動查詢、預約生成強化兒童名單并打印，使接種人員從以往的大量低效的手工抄錄中解放出來，提高了工作效率。
2.5支持全省范圍內的異地接種 本省出生的兒童，在任何接種門診計算機上通過兒童編碼都能查到該兒童的基本資料、既往接種史，實現(xiàn)一地建卡，異地接種的功能。該功能對提高流動兒童的接種率和及時率有很大的作用。
參考文獻：
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關鍵詞 前期設備；成本核算；管理運用技術資源整合
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）173-0009-01
經視制作的自辦節(jié)目錄制時長每月都在140小時左右，直播類節(jié)目也多達120小時，為滿足日益增長的節(jié)目外采需求，前期設備的數(shù)量和類型也在不斷增加。隨著頻道競爭的日益加劇，電視技術的飛速發(fā)展，以及生產規(guī)模的不斷擴大，設備維護管理愈加顯得重要，設備管理對生產力的貢獻也越來越大。設備的管理也不僅僅局限于借出與歸還的簡單流程。設備的利用效率、成本核算、投入產出等在電視臺資源整合的趨勢下顯現(xiàn)出越來越重要的地位。在此對該前期外借系統(tǒng)進行簡要介紹，并談幾點個人管理心得。
1 前期設備管理系統(tǒng)的構成
經濟頻道使用的前期外借設備控制管理系統(tǒng)是利用計算機、通訊網絡、磁卡/IC卡等手段對電視臺外借設備計劃、分配、監(jiān)測、控制、計時、計費、統(tǒng)計和管理的成套系統(tǒng)。配合激光條碼閱讀器、MWRF-35射頻讀卡機使用。該控制管理系統(tǒng)由兩個部分組成：前期設備管理系統(tǒng)和前期設備借還系統(tǒng)，為實現(xiàn)電視節(jié)目制作成本核算提供準確、可靠的數(shù)據(jù)信息。
2 前期設備管理系統(tǒng)的運用。
前期設備管理系統(tǒng)的功能是系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的設置?；A數(shù)據(jù)主要包括了人員信息數(shù)據(jù)和設備信息數(shù)據(jù)。人員信息數(shù)據(jù)包括人員所在部門、欄目等信息，可以通過這些信息設置人員外借設備和制作機房的使用權限。設備信息數(shù)據(jù)包括設備編號、類型、購置年份、設備型號、機身編號以及設備條形碼等，同時具備較為完善的設備計費體系，通過計時計費的功能，有效準確的提供了頻道、欄目的成本核算數(shù)據(jù)。
通過提前錄入這些基礎數(shù)據(jù)，不僅能清晰明了的查詢人員借機狀態(tài)也為設備固定資產登記提供更為準確的依據(jù)，同時為實現(xiàn)節(jié)目制作成本核算提供可靠的數(shù)據(jù)信息。
3 前期設備借還系統(tǒng)的運用
前期設備的借還狀態(tài)分為借用、維修、停調、歸還等，可以通過借還系統(tǒng)對設備狀態(tài)、設備使用預約及預約信息進行查詢等。設備采用條形碼管理，人員采用IC卡借機，用機人借用設備采取計劃優(yōu)先、先來先借的原則，同時，可以通過借還系統(tǒng)查詢所有前期設備的使用狀況、維修記錄及借機的詳細情況，并可以按照人員、設備選擇時間段分別進行查詢和打印。
4 前期設備管理系統(tǒng)的優(yōu)勢
1）前期設備管理系統(tǒng)的運用，為我們提供了各類有效數(shù)據(jù)，為我們提高前期設備的合理規(guī)劃效率、高性價比采購的準確率提供了有力依據(jù)。同時完善了設備的日常管理和維修維護管理等，有效的延長了設備的使用壽命，降低了日常的使用成本。
2）設備管理系統(tǒng)能夠幫助我們合理調度設備資源，提高設備利用效率。通過科學管理、合理調配能夠讓各類設備物盡其用，將攝像機、廣角鏡、監(jiān)視器、三角架、話筒、備用電池、燈具等的統(tǒng)一管理、申請使用，可以提高設備綜合利用效率，而不需要人手一套。通過實時檢查外借設備狀態(tài)，做到心中有數(shù)，分配設備更合理。
3）從前期設備管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析其效益。設備管理中有3項直接影響著電視臺的有形資產，即節(jié)目數(shù)量，節(jié)目質量和設備資金投入，其中設備資金投入和我們聯(lián)系最緊密。在前期設備管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)中，有兩項數(shù)據(jù)尤為重要，一個是技術設備使用數(shù)據(jù)，一個是設備成本核算數(shù)據(jù)。從技術設備使用數(shù)據(jù)上看，我們可以分析出設備的使用率、故障率等，為技術部門的設備采購提供依據(jù)；從設備成本核算數(shù)據(jù)上看，我們可以為頻道提供節(jié)目制作成本和利潤核算基礎依據(jù)，也可以幫助頻道了解欄目的產出比，為領導決策提供科學準確的依據(jù)。
5 前期設備管理心得
經視技術每天提供近12個小時的前期設備借還及維護服務，全年無休。在每天的日常維護工作中，我們不斷學習并改進工作方法，總結出了一套適合經濟頻道的設備使用管理辦法和流程，最大程度的發(fā)揮設備的使用率及規(guī)范設備的安全管理制度。主要分為以下幾個方面：
1）設備分區(qū)管理，按照節(jié)目制作時長及類型合理分配設備。經視技術作為一個整體的技術團隊，涵蓋了視頻、音頻、網絡、燈光等多個技術領域，所以前期設備也不僅僅局限為攝像機、話筒等外采設備，還包括了各類錄像機、監(jiān)視器、燈具、耗材等，為了滿足頻道節(jié)目錄制的整體需求，經視技術將設備庫房和設備外借機房連接，常用的攝像機、電池、話筒、機頭燈、三腳架等放置在值班機房，供各欄目組隨時登記外借；各類復雜燈具、錄像機、監(jiān)視器、廣角鏡頭、外采線材等分區(qū)放入庫房，以便查找和外借。
同時，我們除了在外借機房設置不同類型設備的置物柜，還根據(jù)不同欄目類型（日播、周播、常態(tài)、大型等），充分考慮欄目備播天數(shù)、播出時長、單個采訪組每日制作節(jié)目量、節(jié)目制作成片比等因素，給每個欄目分配設備數(shù)量，有效提高了設備使用率。在設備劃分上我們遵循幾個原則：自辦節(jié)目分配設備較多；播出時間長的節(jié)目分配設備較多；日播節(jié)目分配設備較多等。比如：《經視直播》作槊襠類新聞欄目，每天播出時長在70min以上，我們安排30套以上設備固定劃給該欄目組使用；《經視團購會》為周播節(jié)目，我們安排4套設備固定給該欄目使用等等。通過合理安排，有效避免了外借設備歸還不及時的現(xiàn)象，并且促使借用人員更加愛惜設備，同時，我們還設置了機動設備，以滿足各欄目臨時或超常規(guī)任務的外拍需求。
2）規(guī)范設備管理流程。我們要求借用人必須為持有本人的電視臺綜合信息管理系統(tǒng)IC卡的頻道員工；借用人借用前期設備時，首先填寫《前期設備使用申請單》，注明欄目名稱、所需設備類型、拍攝內容、拍攝地點、使用起止時間等，由本人親筆簽名及本欄目制片人或部門主管審批簽字后生效；借用人憑有效申請單和本人電視臺綜合信息管理系統(tǒng)IC卡到10樓設備管理機房辦理借用設備手續(xù)；設備值班員查看申請單后，根據(jù)申請單所列設備名稱、數(shù)量，依次拿出設備；借用人檢查設備狀態(tài)，如有異常，需向設備值班員說明，并記錄在案；借用人在確保所借設備正常后，刷IC卡，本人簽字借出，計時計費開始；設備回庫時，由設備值班員和借用人一起當面檢查設備狀況，確認設備完好后，借用人刷卡，歸還設備，計時計費結束；如確認設備有損壞、損耗情況，及時統(tǒng)計，設備借用人簽字確認，據(jù)實賠償；因設備借用人在設備出庫時未認真檢查，在回庫時發(fā)現(xiàn)的設備損壞、損耗情況，由借用人據(jù)實賠償。
3）建立設備維護檔案。前期外拍是節(jié)目制作的重要環(huán)節(jié)，前期外拍設備數(shù)量多、種類雜、價值高，而且流動性大、使用率高，其維修費用也是一筆不小的開支，幾乎每周都會有送修及回庫的設備。為了更好的管理前期設備，我們?yōu)槊總€設備建立了維修檔案，從設備啟用開始，仔細登記維修次數(shù)、送修日期、故障原因、送修人、回庫時間、零件更換等內容，通過建立設備維修檔案，讓我們對設備的使用狀態(tài)了解的更透徹，哪些設備故障率低、使用效率高一目了然，也為我們將來的設備采買提供了有效參考。
關鍵詞：冠心病心力衰竭；美托洛爾；通心絡
慢性心力衰竭是臨床常見復雜癥狀群，是諸多心臟病發(fā)展嚴重階段，發(fā)病率較高，患者5年存活率較低[1]。近年來，其發(fā)病率呈不斷增高趨勢，已逐漸成為現(xiàn)階段最重要心血管疾病之一[2]。相關調查結果表明，現(xiàn)階段心衰發(fā)病率為1.5%-2.0%左右，在65歲老齡人群中，這一數(shù)字可達6%-10%。冠心病所致心衰位居各種病因首位，在所有病因中占據(jù)比例為50%左右。我院在對冠心病心力衰竭治療時，隨機分組后，對照組患者接受美托洛爾單用治療，觀察組患者接受美托洛爾聯(lián)合通心絡治療，其中觀察組臨床療效顯著，現(xiàn)將相關情況報道如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料
選取我院于2011年2月至2013年1月收治冠心病心力衰竭患者86例，所有患者均與WHO中關于冠心病心力衰竭的診斷標準相符。其中男47例，女39例，患者年齡為55-79歲，平均年齡為（63.7±10.8）歲；患者病程為1-5年，平均病程為（2.47±1.32）年；根據(jù)美國紐約心臟協(xié)會心功能分級標準對患者心功能進行分級：心功能Ⅱ級38例，Ⅲ級48例。 排除急性心肌梗死、嚴重肝腎功能疾病患者；心力衰竭起因非冠心病患者；對治療用藥物過敏患者。將86例患者隨機分為兩組，對照組42例，觀察組44例，兩組患者在年齡、性別、病情與病程等基本資料上差異不具有統(tǒng)計學意義，可展開對比分析（P
1.2 方法
兩組患者入院后，適當休息且接受硝酸酯類、阿司匹林、利尿劑、他汀類藥物、地高辛、血管緊張素Ⅱ受體拮抗劑或血管緊張素轉換酶抑制劑，對于心律失常患者靜推胺碘酮，速度保持為15mg/min。待兩組患者所用治療藥物劑量與種類不需再行調整時，對照組患者在此基礎上接受單用美托洛爾（阿斯利康制藥有限公司，生產批號為H32025391，規(guī)格為25mg/片），初始劑量為6.25mg，每天2次，若患者未出現(xiàn)不良反應，則每1-2周將給藥劑量加倍，將劑量逐漸增加至25-50mg，每天2次，連續(xù)治療6個月。觀察組患者在此基礎上接受美托洛爾聯(lián)合通心絡治療，美托洛爾用法與用量與對照組相同，通心絡膠囊（河北以嶺藥業(yè)有限公司，國藥準字為Z19980015，規(guī)格為0.26g/粒），每次4粒，每天3次，連續(xù)治療6個月。若患者心力衰竭出現(xiàn)惡化，將加量暫緩或恢復上一劑量。
1.3 療效判定
根據(jù)衛(wèi)生部于1993年《新藥臨床研究指導原則》對臨床療效進行評定。顯效：患者臨床癥狀完全緩解，心功能改善級別多于Ⅱ級；有效：患者臨床癥狀有一定緩解，心功能有I級以上改善；無效：患者臨床癥狀未發(fā)生改善，甚至有惡化現(xiàn)象，或者心功能改善不到I級。治療總有效率=（顯效+有效）/總例數(shù)×100%。
1.4 統(tǒng)計學分析
利用統(tǒng)計學分析軟件SPSS 15.0對相關數(shù)據(jù)展開統(tǒng)計分析，對計數(shù)數(shù)據(jù)進行X2檢驗。當結果滿足P
2 結果
2.1臨床療效
兩組患者接受治療后，對照組治療總有效率為83.33%，觀察組治療總有效率為93.18%，觀察組臨床治療總有效率顯著高于對照組，對比具有統(tǒng)計學意義（P
2.2不良反應
兩組患者均順利完成治療，在治療中與治療后均未發(fā)生明顯不良反應。
3 討論
冠心病是臨床常見進行性發(fā)展心血管疾病，當病情進展至終末期時，患者會表現(xiàn)出心血管阻塞、狹窄或硬化等體征，導致運輸氧能力顯著降低，致使心肌細胞供氧過程受損[3]。在這一時段，心肌細胞會逐漸衰老，ATP合成能力下降，導致細胞中能量代謝缺乏，致使心臟收縮功能衰弱后引發(fā)心律失常、心力衰竭等并發(fā)癥。對冠心病心力衰竭治療時，傳統(tǒng)方法為對血液動力加以促進，對心肌血管加以擴張等，這些方法均不能有效改善患者心肌細胞代謝能力。
目前研究發(fā)現(xiàn)，心衰發(fā)病、發(fā)展機制為心肌重構，是因為神經內分泌在長期慢性激活下所致。β-受體阻滯劑可對這一過程予以有效阻斷，對患者預后加以有效改善。美托洛爾是一種β-受體阻滯劑，可有效降低兒茶酚胺給機體細胞造成的傷害，對心臟功能與結構發(fā)揮良好維護作用，降低患者瀕死率。通心絡是重要復方制劑，主要是由赤芍、人參及水蛭組成，具有通絡止痛、益氣與活血功效，可對心肌供血予以有效改善，促使患者心肌收縮力大幅增強。
我院在冠心病心力衰竭患者治療時，分別采用美托洛爾單用及美托洛爾聯(lián)合通心絡展開治療，結果顯示，聯(lián)合用藥組臨床療效顯著高于單獨用藥組，且兩組患者均未出現(xiàn)明顯不良反應。這充分說明，在冠心病心力衰竭治療中，美托洛爾聯(lián)合通心絡具有藥效持久、見效快特征，無明顯不良反應，臨床療效顯著，值得在臨床中推廣。
參考文獻：
[1]耿玉亭.酒石酸美托洛爾治療冠心病心力衰竭[J].中國實用醫(yī)刊，2008，35（21）：77.
一、人力資源管理信息系統(tǒng)是企業(yè)迎接挑戰(zhàn)的必然選擇
如今有很多國有企業(yè)，在人力資源管理方面存在著管理成本高、效率低，信息共享差，人才引進、開發(fā)和使用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、人才流失嚴重等問題。通過加強人力資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用，能夠促進公司進一步優(yōu)化組織結構和崗位部門的重新設計，大幅度提高人力資源管理的效率，降低管理成本；能夠實時掌握公司人力資源結構、分布和余缺情況，直接為人員的選聘提供依據(jù)，進一步拓寬人才的引入渠道，為公司的發(fā)展提供強有力的人才支持；能夠根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，確定人才培訓和開發(fā)的方向和思路，從而確保公司人才培訓的戰(zhàn)略目標；能夠讓公司高層管理者迅速、準確地獲得有關人員管理的信息，明了公司的人員狀況、人才需求標準，有利于提高管理水平。
二、在人力資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中應注意的方面
第一，統(tǒng)一思想，提高認識，確保一次開發(fā)成功。人力資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，具有非常復雜的內部關聯(lián)性。因此，在企業(yè)決定應用和實施人力資源管理信息系統(tǒng)之初，就應該統(tǒng)一思想，特別是中高層領導干部應統(tǒng)一認識，全力以赴，力爭一次合格。因此，公司上下都應該都應樹立大局意識，把握好各自的定位。
第二，加大投入，著重相關人員培訓，建立和完善系統(tǒng)實時維護制度，確保系統(tǒng)能夠正常、穩(wěn)定運行。首先應加大人力、物力、財力的投入，選配專人成立工作小組負責，確保項目運轉正常。其次應加強相關人員的培訓。最后還要建立和完善系統(tǒng)的實時維護制度。人力資源管理信息內容每天都在發(fā)生變化，如果沒有一個實時的日常維護制度，系統(tǒng)設計得再好，也一無用處。因此，在系統(tǒng)建設的一開始就應該同步考慮系統(tǒng)的實時維護制度，確保人力資源管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準確可靠。
第三，分模塊設計開發(fā)，推廣應用同步實施，確保信息系統(tǒng)貼切企業(yè)實際，達到預期效果。在人力資源管理信息系統(tǒng)設計開發(fā)過程中，既要考慮系統(tǒng)的標準化和通用性，又要考慮企業(yè)的個性特征，切實解決企業(yè)中存在的問題。因此，采取分模塊設計、開發(fā)與推廣應用同步實施的辦法不失為一個好措施。一方面能夠縮短從設計開發(fā)到實際應用整個過程的時間。
三、在人力資源管理信息系統(tǒng)的使用過程中應采取的措施
第一，注重企業(yè)總體發(fā)展目標與個人成長目標的結合，實現(xiàn)兩個目標的一體化，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造力。企業(yè)的一切活動都是為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，而企業(yè)的每一個目標都是依靠企業(yè)的員工，通過努力地工作來實現(xiàn)的，所以，能否激發(fā)員工的主觀能動性和創(chuàng)造力成為企業(yè)最終目標實現(xiàn)的關鍵。激發(fā)員工主觀能動性和創(chuàng)造力的方法很多，但最重要的一點就是公司在制定發(fā)展規(guī)劃時一定要兼顧員工個人職業(yè)發(fā)展，追求企業(yè)總體發(fā)展目標與個人成長目標的完美結合，并將這一思想貫穿于組織結構職務的設計、工作標準的確立等過程，幫助員工設置并實現(xiàn)個人成長目標。
第二，做好關鍵績效指標的確定、分解和落實，為企業(yè)各，部門各崗位工作成果的衡量提供有效的依據(jù)。關鍵績效指標是以公司經營目標為中心，層層分解形成的。各級管理者必須承擔起績效考核的責任，而人力資源部門則提供專業(yè)咨詢與服務，確保溝通渠道的暢通，使績效指標自上而下的分解落實過程，轉變?yōu)樽韵露系某兄Z過程。同時績效指標考核一定要與相應的激勵措施相結合。
第三，加強人力資源的動態(tài)管理和規(guī)劃，指導企業(yè)的人才招聘工作。應根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略編制人力資源需求計劃，來指導企業(yè)的人才招聘工作。
第四，完善人才的培訓與開發(fā)機制，實現(xiàn)企業(yè)人才結構的優(yōu)化配置。通過人力資源管理信息系統(tǒng)，應根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對人才的需求，員工的個人專長及業(yè)績考核的結果確定培訓人員與培訓內容。
第五，采取切實有效的激勵措施，激發(fā)員工的工作積極性，提高員工的工作效率。激勵的核心在于對員工的內在需求的把握和滿足。從人力資源管理實踐來看，在企業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)中，主要體現(xiàn)于薪酬體系設計、職業(yè)生涯管理和升遷異動制度。
關鍵詞：綜合統(tǒng)計；數(shù)據(jù)分析；信息化管理
為了快速推進企業(yè)信息化進程以及提升數(shù)據(jù)管理水平，急需對電力行業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)和新能源業(yè)務進行整合歸納，打破以往“一個蘿卜一個坑，一個業(yè)務一系統(tǒng)”的舊模式，轉而將功能和信息等集成到相互關聯(lián)、統(tǒng)一協(xié)調的系統(tǒng)之中，使系統(tǒng)達到充分共享，實現(xiàn)集中、高效、便利的管理，因此需要建設一個管理分析的平臺，一個能夠利用現(xiàn)代信息技術和各網格單元間的協(xié)調機制，從縱向上促進計劃部下屬各單位協(xié)同化管理，實現(xiàn)整合化應用，從橫向上整合各科室價值鏈資源，實現(xiàn)一體化運作，集搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)為一體，以數(shù)據(jù)為基石提供分析決策支持的綜合性管理系統(tǒng)。
1 業(yè)務需求分析
廣西電網公司計劃部涉及到多個業(yè)務領域，需要對數(shù)據(jù)進行收集、統(tǒng)計、匯總、分析，而一些領域無系統(tǒng)支撐，隨著電網業(yè)務的要求不斷提高，有系統(tǒng)支撐的領域也漸漸不能滿足業(yè)務部門管理需求。主要表現(xiàn)在：
（1）投資數(shù)據(jù)管理業(yè)務：電力行業(yè)投資統(tǒng)計工作專業(yè)性強，涉及面廣，數(shù)據(jù)量大，且由于原系統(tǒng)對用戶需求理解有誤差，導致制作出的數(shù)據(jù)處理方式面對多用戶的海量數(shù)據(jù)，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集困難、效率不高、容易出錯等嚴重漏洞。
（2）新能源管理業(yè)務：對于省級以下單位數(shù)據(jù)，由各省自行收集后上報，因此，目前廣西電網公司需要將下級數(shù)據(jù)進行收集、統(tǒng)計分析后，再將相關信息和數(shù)據(jù)按要求填入該平臺上報，而對于收集下級單位如縣級供電企業(yè)、市級供電企業(yè)的數(shù)據(jù)，則無系統(tǒng)支撐，仍以郵件、文件傳輸?shù)葌鹘y(tǒng)方式進行，難以保證新能源項目數(shù)據(jù)的準確性及填報的時效性。
2 統(tǒng)計分析平臺信息化實現(xiàn)過程
2.1 統(tǒng)計分析平臺技術框架
系統(tǒng)采用三層架構為了“高內聚低耦合”的思想。在軟件體系架構設計中，分層式結構是最常見，也是最重要的一種結構。從下至上分別為：數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務邏輯層（又或稱為領域層）、表現(xiàn)層。
2.2 統(tǒng)計分析平臺網絡架構
統(tǒng)計分析平臺使用范圍包括公司各部門以及公司所屬14個地市供電局和44個縣級供電企業(yè)。由于用戶訪問量大以及訪問并發(fā)性高，系統(tǒng)服務器把應用層服務器和數(shù)據(jù)層服務器分開，使數(shù)據(jù)處理壓力轉移到數(shù)據(jù)庫服務器上，減輕應用服務器訪問壓力。
各單位填報數(shù)據(jù)時段集中，使數(shù)據(jù)庫存取數(shù)據(jù)以及訪問應用服務器的需求驟增，此時由于應用服務器還存在一定的性能空余，可通過擴大Tomcat內存使用閥值，或掛載多個tomcat進行負載均衡分擔訪問壓力。
2.3 統(tǒng)計分析平臺功能模塊
綜合管理統(tǒng)計分析平臺從功能上劃分為：分析展現(xiàn)模塊、報表展現(xiàn)模塊、投資數(shù)據(jù)管理模塊、關鍵指標數(shù)據(jù)共享模塊、新能源發(fā)電項目管理模塊以及平臺支撐應用六大頂層模塊。
（1）分析展現(xiàn)模塊
通過專題分析模塊注重為領導提供決策支持，以及提供重要業(yè)務指標數(shù)據(jù)較為的直觀和多樣的觀察面，便于發(fā)現(xiàn)問題的原因。
（2）報表展現(xiàn)模塊
為專責提供匯總或明細報表，支持在網頁中預覽而不需要保存在本地，使得用戶能夠便捷且安全的瀏覽業(yè)務數(shù)據(jù)?？梢钥吹礁鳂I(yè)務數(shù)據(jù)的填報情況，結合分析報表便于掌握公司，以滿足計劃部內部報表、對外報表、領導關注報表、分析報表等相關的報表需求。
（3）投資數(shù)據(jù)管理模塊
提供主網基建、小型基建、城市配網、縣城網、農網、技改、科技、信息化、前期、應急業(yè)務域涉及的項目基本信息管理，能將南網計劃導入到系統(tǒng)中，并下達和落實到各建設單位，實現(xiàn)縣級供電企業(yè)市級供電企業(yè)廣西電網有限責任公司本部三級數(shù)據(jù)通道，有效管控各階層、各項目信息。
（4）關鍵指標數(shù)據(jù)共享模塊
通過分析各專業(yè)半年、年度主要指標的完成情況，挖掘指標背后的管理因素，明確優(yōu)勢與薄弱環(huán)節(jié)，明晰下一步需改進的工作，以促進年度工作目標的實現(xiàn)。
（5）新能源發(fā)電項目管理模塊
將新能源發(fā)電項目統(tǒng)計工作納入信息系統(tǒng)管理，規(guī)范細化數(shù)據(jù)交互過程，實現(xiàn)對項目的管理、項目指標數(shù)據(jù)的把控。主要通過上報審核流程進行采集。采集完成的數(shù)據(jù)將根據(jù)預設好的報表模板匯總統(tǒng)計形成報表，或由分析展現(xiàn)模塊作為進行分析，支撐形成新能源裝機構成，新能源發(fā)電量分析等分析專題，幫助用戶更好的做出決策。
（6）平臺支撐應用
平臺支撐應用是平臺公共功能，主要用于帳號、權限、角色等的通用功能管理。
3 統(tǒng)計分析平臺應用及其效果
3.1 規(guī)范投資、新能源項目數(shù)據(jù)填報
系統(tǒng)投入前，投資、新能源項目數(shù)據(jù)填報工作由手工填寫表格，通過郵件方式上報，由計劃部專責統(tǒng)一統(tǒng)計、匯總、整理，綜合管理統(tǒng)計分析平臺的應用，規(guī)范了資產業(yè)務域、新能源業(yè)務域數(shù)據(jù)報送流程，數(shù)據(jù)填報及抽取工作。數(shù)據(jù)抽取工作的實現(xiàn)，消除了重復填報工作量，統(tǒng)一的報送規(guī)范，減輕了專責整理、統(tǒng)計負擔，減少人工錯誤，大大提高了工作效率。
3.2 實現(xiàn)日常管理的流程化，提高管理水平
數(shù)據(jù)填報管理是專責日常的重要工作之一，體現(xiàn)各專責的管理水平和工作質量。以往采用的是表格統(tǒng)計，電話督促各單位進行填報，隨著系統(tǒng)的實用化推廣，實現(xiàn)日常管理的流程化、規(guī)范化，有效監(jiān)控數(shù)據(jù)填報情況。審核、填報限制機制，有利于考核各單位填報情況，進行績效考核，提高了整體管理水平。
3.3 提高行業(yè)分析能力及水平
通過信息化手段將統(tǒng)計人員從繁鎖的數(shù)據(jù)統(tǒng)計的事務性工作當中解放出來，讓更多的精力放在數(shù)據(jù)的分析、數(shù)據(jù)的服務職能上。保證統(tǒng)計信息能更好的為政府部門制定宏觀政策提供信息保障服務，滿足領導希望達到的能快速、宏觀了解關鍵指標的要求。
4 結束語
綜合管理統(tǒng)計平臺從計劃部業(yè)務需求出發(fā)，實現(xiàn)對省、市、縣單位的三級數(shù)據(jù)收集，對填報流程的規(guī)范管理，同時基于系統(tǒng)收集的基礎數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)分析，不但提高了企業(yè)的工作效率和管理水平，更為管理、決策提供有效支持，也為其他業(yè)務領域管理、分析系統(tǒng)的改造提供參考。
參考文獻
[1]J2EE平臺上MVC設計模式在開發(fā)電子政務系統(tǒng)中的應用[J].計算機應用研究，2004，21（8）：203-205.
關鍵詞 安泰公司 綜合信息管理系統(tǒng) 手機終端 企業(yè)管理
中圖分類號： P208 文獻標識碼：A
1系統(tǒng)建設意義
1.1項目需求
禹州安泰煤業(yè)有限公司成立于2010年，負責集團在禹州礦區(qū)重組煤礦的管理工作。公司下轄的整合小煤礦在禹州分布較廣，存在點多面廣的特點，管理難度較大。公司亟需一套方便快捷、簡單實用的信息化管理系統(tǒng)來實現(xiàn)對安泰煤業(yè)的生產安全進行立體、全覆蓋的監(jiān)管工作。
1.2業(yè)務概述
移動綜合管理系統(tǒng)是通過各種通用的數(shù)據(jù)庫接口，與煤礦生產單位的井下人員定位、井下廣播、井下通信以及井下環(huán)境監(jiān)控等多個系統(tǒng)進行無縫鏈接，將管理平臺中大量的重要信息充分提取出來，通過無線網絡進行遠程數(shù)據(jù)通信，通過手機終端界面直觀地將相關數(shù)據(jù)展現(xiàn)給煤礦領導和相關管理人員。
1.3業(yè)務模塊
（1）安全生產監(jiān)控模塊：將現(xiàn)有系統(tǒng)中安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、設備運行數(shù)據(jù)延伸至移動終端查詢；
（2）人員定位模塊：將現(xiàn)有系統(tǒng)中的人員定位延伸至移動終端查詢；
（3）視頻監(jiān)控模擬：將現(xiàn)有視頻監(jiān)控延伸至移動終端查看；
（4）報表查詢模塊：將煤礦生產過程中的各類報表在移動終端進行呈現(xiàn)；
（5）信息公告模塊：隨時煤礦重要安全生產信息給制定人員，實現(xiàn)信息互通；
（6）安泰公文模塊：面向特定人員，安泰公司重要公文，使其在第一時間就可通過移動終端查看公司重要指示精神，該功能僅面向特定人員開放。
2技術實現(xiàn)方案
2.1系統(tǒng)架構
禹州安泰煤業(yè)移動綜合管理系統(tǒng)采用分層級架構設計開發(fā)，主要包括智能終端信息展示、移動通信網絡接入、移動綜合管理系統(tǒng)融合業(yè)務支撐服務平臺、現(xiàn)有信息系統(tǒng)對接四個部分。
2.1.1移動終端信息展現(xiàn)
移動綜合管理系統(tǒng)展現(xiàn)移動客戶端軟件系統(tǒng)部署在智能手機或其他智能移動終端上，應用模塊包含：安全生產監(jiān)控、人員定位、井下視頻監(jiān)控、生產和經營報表、信息公告、安泰公文。
2.1.2移動網絡接入
安泰煤業(yè)公司選用許昌移動網絡做網絡接入，即安泰煤業(yè)公司移動綜合管理系統(tǒng)防火墻連接許昌移動公司數(shù)據(jù)專線網絡。
安泰煤業(yè)移動客戶端用戶通過APN加密隧道訪問E礦山業(yè)務平臺，實現(xiàn)端到端的安全信息管控。
2.1.3移動綜合管理系統(tǒng)融合業(yè)務支撐服務平臺
（1）移動終端業(yè)務組件：移動終端接入訪問的處理，包括信息處理及路由、用戶認證、QoS控制等。
（2）Web應用服務組件：將煤礦的各類應用與移動通信網安全無縫的結合，通過安裝和開發(fā)應用接入適配插件，完成不同IT系統(tǒng)的接入。
數(shù)據(jù)庫服務組件：存儲移動綜合管理系統(tǒng)業(yè)務交互的數(shù)據(jù)。
2.1.4現(xiàn)有信息系統(tǒng)對接
安泰煤業(yè)公司現(xiàn)有的安全生產監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)是移動綜合管理系統(tǒng)的唯一信息數(shù)據(jù)來源，移動綜合管理系統(tǒng)提供行業(yè)標準接口規(guī)范與現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行對接。
2.2系統(tǒng)接口
移動綜合管理系統(tǒng)能夠提供豐富的接口功能，并提供多重應用接口擴展模塊，以實現(xiàn)應用系統(tǒng)的擴展。支持SMS方式主動下發(fā)，也可以提供定制客戶端等方式通過移動終端進行互動。
2.2.1與安泰煤業(yè)信息系統(tǒng)接口
該接口與內部現(xiàn)有信息系統(tǒng)交互（安全監(jiān)測、人員定位、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等），包括標準協(xié)議接口和非標準接口：
標準協(xié)議接口：pop3/smtp/exchange/domino/http。
非標協(xié)議接口：數(shù)據(jù)庫適配接口封裝；API接口（windows、AIX、Solaris、HP-UX、Linux支持，C、C++、JAVA、Delphi開發(fā)語言支持，支持Web Service）其中數(shù)據(jù)適配接口，只要客戶定義數(shù)據(jù)接口，開放業(yè)務數(shù)據(jù)源，就可實現(xiàn)相關的業(yè)務功能，要求支持如下類型數(shù)據(jù)源：Oracle/Microsoft SQLServer/Sybase。
2.2.2與移動通信網絡的接口
（1）短信接口，支持SMS業(yè)務功能接入。
（2）MM7接口，支持MMS業(yè)務功能接入。
（3）WAP push接口，支持WAP，MMS，SMS消息push接入。
2.3平臺能力
2.3.1系統(tǒng)處理能力指標
在持續(xù) 100個并發(fā)壓力下，系統(tǒng)應較為穩(wěn)定，事務成功率要達到 100%，系統(tǒng)平均響應時間在 3秒以內。
2.3.2可靠性指標
為保證系統(tǒng)的高可靠性，數(shù)據(jù)硬盤應采用磁盤陣列或鏡像設置，主處理機雙備份等措施，并提供在線數(shù)據(jù)備份的手段。系統(tǒng)關鍵軟件、硬件應有一定的備份措施，保證系統(tǒng)的不間斷運行，系統(tǒng)應具有軟件、硬件故障在線恢復的能力。本系統(tǒng)應要求高可靠率，保證系統(tǒng)在最大的時間內都能夠正常運作。
關鍵詞：土地規(guī)劃管理；信息系統(tǒng)；建設；應用
中圖分類號： F301.2 文獻標識碼： A 文章編號：
土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是在計算機軟硬件支持下，以地理信息系統(tǒng)和工作流為核心，在建立土地利用規(guī)劃信息庫的基礎上，以土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、基礎地理為基礎數(shù)據(jù)，建立集GIS和辦公自動化（OA）為一體的功能全面、性能穩(wěn)定、操作簡便的專業(yè)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃的窗口式辦公自動化管理,實現(xiàn)土地資源管理的信息化、規(guī)范化和高效化。
1土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設設計方案
1.1建設思路
義烏市土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設的基本思路是：結合義烏市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，充分利用第二次全國土地調查的土地利用狀況成果和2005年義烏市土地利用現(xiàn)狀年度變革數(shù)據(jù)，結合2005年以來規(guī)劃計劃實施情況和義烏市基礎地理數(shù)據(jù)，科學合理進行規(guī)劃基數(shù)轉換工作，使用GIS等信息化手段，依照上級下達的主要規(guī)劃控制指標、經濟社會發(fā)展情況、具體的地形、地理數(shù)據(jù)等，設計好規(guī)劃的主要流程。所建立的信息化管理體系，需要滿足規(guī)劃的編制、管理的成果以及規(guī)劃實施等規(guī)劃管理工作全過程。
1.2總體框架和設計方案
土地規(guī)劃管理信息化體系包括相關的技術人員、編程軟件、網絡系統(tǒng)以及操作的標準方案。方案設計時，需要包括軟件開發(fā)的檢驗、建設數(shù)據(jù)庫的方案、規(guī)劃軟件、制訂方案、研制規(guī)劃管理的系統(tǒng)等方面。實現(xiàn)的技術中，要擴展GIS集成，探討屬性數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù)的集成，并且了解多種的GIS的應用技術。在人員的準備中，由縣級國土資源管理部門負責土地規(guī)劃實施的具體工作，并委托具有相應資質的編制單位作為協(xié)作單位進行土地規(guī)劃。技術準備中，由技術協(xié)作單位和規(guī)劃實施單位共同成立技術組和專家組，制定工作方案。工作方案應明確土地規(guī)劃管理信息化報告編制工作的指導思想、原則、目標、任務，明確工作的技術路線、主要方法、步驟與時間進度安排，確定工作的分工、預算、成果要求等內容。
2土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的目標
規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設的目標是，結合義烏市經濟社會發(fā)展背景和地方特色，科學編制土地利用總體規(guī)劃，動態(tài)監(jiān)管土地規(guī)劃的實施情況，掌握規(guī)劃目標執(zhí)行情況和土地利用變化情況，及時了解規(guī)劃的實施成效和存在問題，提高土地規(guī)劃的預見性和可操作性，充分發(fā)揮土地規(guī)劃的調控和引導作用。逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)級、縣級、市級、省級四級規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)網，充分利用土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)來安排用地計劃、建設用地預審、規(guī)劃修改等日常規(guī)劃管理工作，最終實現(xiàn)土地規(guī)劃管理信息化。
3土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的主要內容
義烏市土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)主要包括土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃實施管理子系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃成果管理信息子系統(tǒng)等內容。
3.1土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)
土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)主要利用計算機來輔助土地利用總體規(guī)劃方案的編制，能夠使操作者方便、準確的進行規(guī)劃布局。主要包括圖形編輯、信息統(tǒng)計、規(guī)劃基期信息統(tǒng)計、用途分區(qū)劃定、規(guī)劃調整、土地規(guī)劃項目選址方案的比較、成果輸出等；規(guī)劃局部調整和修改包括對規(guī)劃指標、用地布局等的調整。
3.2土地利用規(guī)劃實施管理子系統(tǒng)
土地利用規(guī)劃實施子系統(tǒng)基于規(guī)劃成果，采用了雙向管理，即系統(tǒng)既能按上報項目要求提供方案、指標、圖件等材料，又能在項目通過批準后在系統(tǒng)中更新規(guī)劃庫及相關庫內容。主要包括年度計劃管理、土地利用規(guī)劃局部調整方案、建設用地預審、農轉用規(guī)劃審查、項目選址、專項統(tǒng)計分析、圖件管理等內容。
3.3土地利用規(guī)劃成果管理信息子系統(tǒng)
成果管理子系統(tǒng)主要是對經批準的土地利用規(guī)劃成果及在規(guī)劃實施中形成的相關規(guī)劃成果進行管理，包括文檔管理（土地利用總體規(guī)劃文本、土地利用總體規(guī)劃說明、專題研究報告及其他相關文字資料等）、圖件管理（包括土地利用現(xiàn)狀（基期）圖、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃專題圖或專項規(guī)劃圖及土地利用規(guī)劃管理中產生的其他圖件、影像資料等）、指標管理。4土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的主要成效
義烏市已經建立了涵蓋縣鄉(xiāng)兩級的土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，在全市范圍內第一次實現(xiàn)了土地規(guī)劃成果管理和建設項目合規(guī)性審查、用地報批、用地預審等土地規(guī)劃實施管理兩大主要業(yè)務的信息化辦公。從全省來看，浙江省第一次實現(xiàn)了規(guī)劃修改的網上審批，縣級國土資源部門可以通過預錄端口登錄省級規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，錄入規(guī)劃修改方案相關數(shù)據(jù)，并上傳保存至省級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。省廳在受理紙質件后，各處室根據(jù)職能分工實現(xiàn)并聯(lián)同步審核電子數(shù)據(jù)，極大的提高了規(guī)劃修改方案的行政審批效率，提高了管理的科學性、實時性和準確性，獲得了比較大的社會經濟效益。同時可減少大量的人力成本，節(jié)約大量的紙張耗材，節(jié)約了成本，減少了資源的浪費。可以說從紙質件串聯(lián)流轉審批到電子件并聯(lián)同步審批，這在規(guī)劃管理信息化建設過程中具有劃時代的重要意義。
5規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設存在的問題及建議意見
土地規(guī)劃管理信息化建設經歷了從無到有的歷史突破，對新一輪土地利用規(guī)劃編制和實施具有舉足輕重的作用。但作為一種全新的土地規(guī)劃管理模式，還需不斷完善。
5.1存在的問題
缺乏后期資金投入和缺少專業(yè)的人才，是困擾規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設的主要制約因素，而缺乏統(tǒng)一的信息化建設標準，無法實現(xiàn)各級規(guī)劃信息系統(tǒng)聯(lián)網管理，是目前迫切需要解決的首要問題。此外，在人機交互、數(shù)據(jù)導入導出、地圖投影和坐標轉換等方面系統(tǒng)還不夠成熟穩(wěn)定
5.2建議意見
加大規(guī)劃管理信息化建設的資金投入，加強基層規(guī)劃管理人員業(yè)務培訓，在實踐中不斷總結經驗，充分利用近年來，地理信息軟件技術取得的進展，通過軟件重構和設計模式為信息化系統(tǒng)提供整合的技術支持，創(chuàng)建更加友好的人機互動界面，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)級、縣級、市級和省級四級系統(tǒng)聯(lián)動，數(shù)據(jù)實時更新。
參考文獻：
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