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強化稅務管理

時間:2023-06-16 16:38:00

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強化稅務管理

第1篇

關鍵詞:稅源管理;納稅服務

隨著社會的發展、經濟形勢的復雜化、經濟主體的多樣化,需要對征收管理提出更高的要求,需要進一步精細化稅源管理;同時隨著民主化進程的不斷深入,納稅人的服務需求越來越高,特別是構建和諧社會目標的提出,對納稅服務提出了更高的要求。

稅源管理與納稅服務是依法治稅的兩個方面,也是稅收工作的重要組成部分,二者是相輔相成、相互依存、相互促進的。一方面,組織收入是稅收的基本職能,要想將稅源轉變為現實的稅收,就需要稅收征收管理。而稅源管理是稅收征管的核心業務,離開了稅源管理,稅務部門就喪失了依法征稅的主動權,提高稅收征管水平也無從談起,要按照科學化、精細化管理的要求切實做好稅源管理工作。另一方面,納稅服務是以提高稅法遵從度為目的的,通過不斷改進和優化納稅服務,培養納稅人依法納稅意識,使稅收征納關系更加和諧融洽,營造社會依法治稅的氛圍,以提高納稅人對稅法的遵從度,從而促進稅收征收率的提高。

所以,稅源管理和納稅服務對于組織收入工作來講是兩種工作方法,殊途同歸。必須樹立執法與服務并舉的理念,以服務促管理,寓管理于服務之中,既不能過分強調征管權,忽略對納稅人服務的義務,也不能只強調服務,而忽視了稅法的剛性,兩者不可偏頗。

一、我國稅源管理的現狀

第一,稅源監控在管理程序上出現缺位。新征管模式明確強調了以申報納稅和優化服務為稅收管理的起點,在重視稅務系統內部各環節監督制約的同時,忽視了調動稅務人員加強稅源管理的積極性和主動性。

第二,稅源監控手段落后,監控方法單調。一方面稅務人員在電腦應用上只是簡單地錄入納稅企業的基本資料和申報數據,稅源監控方式仍停留在手工操作和人工管理上,對稅源狀況不能運用大量的信息數據庫進行調研、分析和預測。

第三,稅源監控不力,征管水平不高。稅務部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業不能及時核算其虧損額,走、逃、失蹤戶沒有有效的追查方法,所得稅匯繳檢查流于形式等。

第四,缺乏一套健全有效的稅源監控運行機制和稅源監控方法及指標體系。稅源監控指標如何設置得既科學合理,又便于操作,缺少一套規范的程序和運行機制。

二、重慶市江北區地稅稅源結構及特點

重慶市江北區是重慶市主城核心區之一,是重慶集約發展的現代制造業基地,有正在建設的全國第一個內陸保稅港區――兩路寸灘保稅港區,是重要的物資集散地,國際商務、金融業不斷發展,城市功能完備,公共設施齊全。尤其是近年來隨著產業升級和第三產業經濟發展加快,地稅稅源的規模和構成呈現出一些新的特點。

(一)稅收收入規模增長較快,稅源結構特征明顯

2011年,重慶市江北區地方稅務局稅收收入規模為767090萬元,全市排名第一,累計增幅全市排名第二。

分稅種看,營業稅在2011年完成334396萬元,同比增長68.74%。從稅目收入比重看,房地產業和金融保險業是營業稅收入的主要來源。企業所得稅在2011年完成61510萬元,同比增長77.43%。該稅種的主要支柱行業是房地產業、金融業。房地產業占該稅種近一半比重,仍是絕對的主力行業。

分產業看,第三產業優勢明顯,第一、二產業的絕對優勢仍將持續。第一產業累計實現稅收1137萬元,同比增長95.70%。第二產業累計實現稅收110496萬元,同比增長46.01%。第三產業累計實現稅收655457萬元,同比增長85.45%,稅收貢獻率高達85.45%。

(二)稅源構成更加復雜,稅收質量參差不齊

從稅源的經濟類型上看,私營企業、股份制企業快速發展,一方面,豐富了稅收收入的構成,提高了稅收收入抵御風險的能力。另一方面,因不同經濟利益主體理解和遵從稅法規定的程度不同,稅源結構更加復雜,增加了稅源管理的難度。

從稅源的企業形態上看,各類企業高速發展,經營風格和財務核算方式千差萬別,數據口徑不一,關鍵環節不同。

(三)稅源地域分布廣泛,重點企業稅收貢獻突出

重慶市江北區地稅局下屬11個征收單位,各個地區間經濟發展水平不平衡,使得江北區企業稅收規模差異較大,中小企業數量較多,但稅源集中在重點企業。2011年,江北區地稅入庫稅收收入500萬元以上的企業(以下簡稱重點企業)有183戶,占全區納稅人正常戶登記數的0.57%;共實現地稅收入60510萬元,占當年地稅收入總量的78.89%。這就決定了加強重點企業的稅源管理,是江北區稅源管理中必須重視的一環,具有實現稅收增收和維護稅收環境的雙重意義。

三、江北區稅源管理、經濟發展與納稅服務的矛盾

(一)稅源高速發展與稅源管理能力的矛盾

2011年江北區地稅系統納稅人登記戶數為31943戶,地稅稅收收入總額增長了1.77倍,達到767090萬元。企業高速發展在帶來大量稅收的同時,也對稅源管理資源造成了巨大壓力,對納稅服務質量帶來了更高的挑戰。

1.管理人員工作負擔日益繁重。全區地稅各所人均管戶一、兩百戶,其中真正從事稅源管理的人員數量少,管理任務更重。僅是納稅人登記、變更、注銷等日常性工作就已占了管理員大量的時間和精力,不利于提高稅源管理質量。

2.數據采集工作強度加大。隨著納稅人數量的快速增長,負責財務數據收集的基層管理部門的工作量大大增加,在傳統的逐戶數據收集模式下,數據的及時性和準確性都難以保障。

3.稅收管理人員業務能力滯后更加突出。隨著經濟的發展和社會的進步,稅收政策更為復雜,這就對地稅系統稅源管理人員的知識結構和管理水平提出了更大的挑戰。

(二)稅源管理與納稅服務的矛盾

一般情況下,稅務所的平均年齡在44歲左右,老同志雖然工作經驗豐富,但接受新鮮事物較慢,難以適應信息化和科學化的管理模式和手段。另外,由于江北區賣場多,餐飲多,點多面廣,稅源零散,造成征管力量薄弱,納稅服務質量僅側重在大廳人員服務態度是否熱情、文明禮貌用語是否規范等淺層次方面,而缺乏對一些辦稅程序、財務核算等稅源管理人員的有針對性的納稅輔導,納稅人深層次的納稅服務難以得到保障。如歐亞達家居市場辦證業戶數百戶,稅收管理員只有一人,因而在管理與服務上存在很大漏洞,征管力量薄弱,稅源精細管理與納稅服務矛盾十分突出。

四、做好稅源管理,優化納稅服務工作

在2007年5月召開的全國納稅服務工作會議上,前國家稅務總局黨組書記謝旭人就提出,加強稅源管理和優化納稅服務都是稅收管理的重要方面,目標都是提高稅源管理和納稅服務工作水平,爭取更上一個新臺階。

第一,全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統,利用該系統對納稅人納稅申報的真實性和準確性做出定性和定量的判斷。

第二,建立稅收分析、納稅評估和稅務稽查良性互動機制,實施全方位、多層次、立交式監控管理。建立稅收分析、納稅評估和稅務稽查良性互動機制,是強化稅源管理的核心戰略。

第三,建立多種手段提高納稅服務系統效率。開展多種形式、有針對性的納稅宣傳;將納稅服務與稅收管理有機結合,創立以納稅人為導向的稅收業務流程優化方向。

第四,科學配置人力資源,充實稅收管理員隊伍。綜合考慮所管轄的稅源數量、稅源結構、基層人員數量與素質等因素,按照稅源管理的需要,重新整合優化稅收管理員隊伍,科學合理配置人力資源。

綜上所述,只有建立稅收分析、納稅評估和稅務稽查良性互動機制,建立高效的納稅服務系統,完善協稅護稅網絡,不斷優化稅源管理體系,才能實現稅收的應收盡收,從而構建和諧的征納關系。

參考文獻:

1.袁紅兵.稅源管理體系的優化研究[J].開放導報,2008(4).

2.顧楠.淺析如何強化基層稅源管理[J].中國鄉鎮企業會計,2011(5).

第2篇

一、利用財務信息化,加強成本管理與控制。

現代企業制度下成本管理的觀出,為集團公司順利完成全年指標提供了保證。總之,通過財務信息化,可以加強成本費用的管理與控制,使集團財務的各項指標得到有效的控制。

二、財務信息化與集團財務控制。

做為白來水這類集團性質的企業,內部控制是當前企業改革和發展中迫切需要解決的問題,集團本部面臨著信息置后,監控困難等問題,并時時困擾著管理層,并且隨著集團公司規模的不斷擴大,對分公司及子公司的管理難度就越來越大,所以集團公司對財務信息化要求就更加迫切了。財務信息化是建立在一定的網淺談財務信息化與提高管理水平天津市自來水集團公司龔學青念要實現轉變,傳統的成本管理思想認為,成本管理是專設的成本管理機構及成本管理人員的職責,但是事實上他們只是企業成本日常控制的組織者或核算者,企業成本的發生與各層次、各部門、各員工的活動密切相關,他們都應對職責范圍內的成本負有管理與控制的責任。因此,企業進行成本核算時,應將全體員工,特別是對成本發生負有責任的管理者視為成本控制的主體。在我集團公司,全方位推行成本細分量化法,在每個年度開始,對各項費用指標分解到分公司、子公司、各個部室,并簽定指標承包書。這樣,使每位管理者到每位員工都清晰明了責任成本控制的指標,每個人都成為成本量化中的“經濟人”,由于成本量化到人,每個員工都切實感到自己的責任,因此,自覺做到自我加壓,自我約束,挖掘潛能,追求自身利益最大化;同時,也使海位“經濟人”均受到上一級管理者的約束監督,從上到下形成了企業內部責任成本控制網絡。針對以上現代企業制度下成本管理的形式,我們采用信息化管理。并且采用項目管理,從業務發生的初始,在絡基礎上的,網絡版的財務管理軟件系統功能強大而健全,包含了單機系統、聯機系統的幾乎所有功能,并且有著更強大的管理智能與網絡信息功能。集團公司與子公司、分公司之間通過網絡共享電算化會計資源,由此實現統一管理,只有實現了企業內部會計信息的實時共享,才能對企業進行有效的縱向管理。通過網絡將子公司、分公司的會計信息傳輸到上一級公司直到集團公司,使集團公司對其整個企業的管理力度大大加強了。

財務信息化建設對集團財務控制主要體現在數據的集中管理與控制上,就是將所有單位的賬套集中建立在本部的一套服務器上,各公司的賬套只有一個,防止一個公司多套賬等不合法現象的發生。憑借網絡財務系統提供的跨單位、跨年度等數據信息,可直接查詢到原始業務單據的功能,切實體現了數據的實時、直接監控。集團公司財務信息化集中控制以后,可以提高管理水平。首先集團公司可以從系統中隨時提取數據,自動進行分析,可以切實了解預算的執行情況。其次,可以對集團所屬單位的資金情況進行監控,使集團可以合理地籌集和使用資金。做現金、銀行、轉帳憑證同時,通過項目管理,將各項費用核算到每個部室,財務部門可以隨時監控各項成本費用的完成進度,如超出計劃立即停止使用,而各個部室利用費用手冊,隨時記錄自己部室的日常支出,以確保自己部室指標順利地完成。通過利用財務信息化以及費用指標的承包,關心成本費用的人多了,經常有部室或分公司的人員主動與財務部隨時核對指標的完成進度,主動想辦法降低各項費用的支再次,可以及時準確地合并報表,真實地反映集團的財務狀況、經營成果。

三、網絡環境下會計信息系統安全性應放在首位。

在加強財務信息化的同時,應該注重信息系統的安全性,這樣才能使內部控制真實完整。網絡環境下會計信息系統實現了會計資源的共享和會計信息的實時處理,實現了財務與業務的高度集成,使企業越來越依賴于系統來支持日常的生產經營活動,以至于一旦會計信息系統處理過程中斷或發生災難性事故,企業將蒙受重大的損失。災難風險控制的實質就是要保證在災難性的事件發生時,會計信息系統能夠正常工作或將災難所造成的損失降低到最低。內部控制應將安全性放在優先的地位,應該從技術和制度兩方面進行控制:

1、技術保護:

(l)要加強對系統用戶的控制;

(2)要對數據信息進行保護;

(3)要對通迅過程進行保護;

(4)要對數據處理過程進行保護;

(5)要加強對計算機病毒的防護。

2、制度保障:

(1)要加強工作流程中各個環節的控制;

(2)要加強操作管理制度的控制。

四、企業財務信息化函待完善的幾個方面。

第3篇

關鍵詞:服務理念 管理水平 優質服務

現如今,電力體制改革不斷深化的新形勢對電力營銷提出了更新、更高的要求,把電力營銷定位為電網企業的核心業務,堅持將電網企業的生產經營活動應服從和服務于電力營銷,堅持“以提高客戶滿意率”為目標,通過現代化的電力市場營銷,為用電客戶提供高效的、全方位的優質服務,實現社會效益與企業經濟效益的統一而為企業的發展撐起更廣闊的空間。

加強優質服務,是提升供電企業的無形資產,因此優質服務在供電營銷中起著重要的作用。營銷部作為與客戶直接打交道的服務窗口,更應該清楚的認識到優質服務工作的重要性。優質服務工作現在已不在是紙上談兵,而是真真切切的落實到了實處,,它是一場沒有硝煙的戰爭,誰能作好這項工作誰就能利于不敗之地。只有服務提高了供電企業才能有發展,隨著社會的發展我們清楚的認識到,只有從個人的服務思想上轉變,才能適應當前的形式,供電企業才有發展的空間。

1、提升優質服務水平,轉變服務觀念是前提

隨著優質服務活動不斷深入,供電營銷企業優質服務水平有了很大提高,但在當前形勢下,如果一味停留在“門好進,臉好看,話好說”營業窗口微笑服務等,這不適應市場經濟要求,要提升優質服務水平,首先要徹底轉變觀念,牢固樹立“優質、真誠、方便、規范”服務意識,以政府和廣大人民群眾雙滿意為目標,以服務價值觀為核心,以創造顧客忠誠、提升企業核心競爭力為目標,以形成共同的服務價值認知和行為規范為內容的文化。堅持客戶至上的服務理念,變“坐店經營”為“上門服務”,變“用戶”為“客戶”,美國營銷大師麥凱納說:“這個時代是客戶永不滿意的時代”。所以,讓全體職工認清企業面臨的形勢和發展趨勢,不斷增強職工的風險意識、責任意識、服務意識勢在必行。變過去“要我服務”為“我要服務”、變過去“報裝服務‘一條龍’”為“報裝服務‘路路通’”,變過去“客戶用上電”為“一戶一表用好電”,享受到“優質、方便、規范、真誠”的服務、變過去的“用戶繞電力轉”為“電力繞客戶轉”,實行首問負責制,“營業一口對外”,變微笑服務為親情服務,規范服務發展為技能型服務。辦理用電手續“內轉外不轉”,以全新的市場理念,樹立競爭意識、價值意識、效益意識、服務意識、法律意識,以市場為導向,效益為中心,一心為客戶,一心為售電,這就是我們提升優質服務,轉變服務觀念的出發點和落腳點。

2、提升優質服務水平,制度有特色是關鍵

提升優質服務,服務制度要有特色。我們要根據自己地域、服務對象的特點提供必要的特色服務,如上門為客戶開展設備義診、現場報裝、流動營業廳服務、零距離服務;用電繳費實現跨區域收費、自助繳費、服務網點和多種繳費方式,緩解繳費難題。成立快速搶修服務隊,解決報修難問題。開辟“業擴報裝綠色通道”,有效解決報裝難問題。真正實現為客戶創造價值的服務誠諾,努力創造和諧的服務環境,使企業在與客戶的雙向互動中獲得共贏。

提升優質服務水平,如同任何一項工作,只有領導重視,組織得力,才能順利開展。

3、提升優質服務水平,履行服務宗旨是根本

“人民電業為人民”是電力企業服務社會、服務人民的宗旨,是電力企業對廣大用戶的莊嚴承諾。要忠實地履行我們的服務宗旨,不僅僅向用戶奉獻我們真情的愛心,而且要以過硬的產品(電能質量)品牌,優秀的企業形象,優質和到位的服務水平,贏得客戶的認同和青睞。這就需要我們供電人站在“科學管理”的高度,實施品牌服務戰略,按照“優質、方便、規范、真誠”的,提供售前、售中、售后全過程的服務。在售前服務上,不斷加強市場調研,捕捉用電信息,象“名牌”企業推銷人員那樣主動、熱情登門服務,促使有需求的客戶能用電、早用電、多用電。在售中服務上,對新增大用戶要主動上門辦理用電手續,站在用戶的立場上,開展用電咨詢和營業服務,對外委工程,簡化用電手續,為客戶提供全員、全天候、全過程銷售服務,讓客戶用上電、用好電、好用電;在售后服務上,實行跟蹤服務做法,按照承諾時限對報裝接電進行考核,防止銷售渠道的封閉和阻塞,杜絕“來人請”、“客戶派車接”等現象的發生,要象金融、商業系統那樣,多設服務網點,克服客戶咨詢、交費、維修等方面的困難,幫助客戶做好設備檢修和全天候故障檢修任務,把因故障而造成的少售電降到最低限度,為客戶提供優質可靠的電能。

4、提升優質服務水平,強化監督是保證

失去監督,再好的制度和規矩,也將形同虛設,也只能是鏡中花、水中月。同樣,要提升優質服務水平,不強化監督也成為空話。近年來,我們堅持高起點、高標準,嚴要求,建立和完善黨內監督、職工監督、民主監督、社會監督和輿論監督五大監督機制。對外聘請監督員,明查暗訪,向社會實行五公開,即公開承諾內容、公開服務時限、公開服務標準、公開收費項目、公開監督措施。利用新聞媒體將計劃性停電向公眾預報,建立健全用戶政府信息反饋制度,真切傾聽用戶的心聲,了解工作中存在的差距和不足,同時通過《用戶投訴舉報工作單》電話回訪等形式,對用戶的投訴,舉報實行閉環管理,內外實行雙重監督約束機制,盯住客戶滿意率、客戶投訴率、電壓合格率、供電可靠率四個指標實行優劣一票否決制。有力地保證優質服務的落實,真正達到政府放心、群眾滿意、企業增效的目的。

實踐證明,服務是企業發展的立足之本。更新服務理念、豐富服務文化、提升服務質量、優化服務措施、改進服務方式,將是我們供電營銷永恒的主題。時代的呼喚,讓我們不得不思考,務必要在服務中開拓市場,在提升服務水平上尋求發展,不得不努力承擔起電力企業所負的社會責任,為促進電力發展做出應有的貢獻。

第4篇

凡在鎮轄區范圍內的所有排污企業,必須根據鎮排污口削減三年計劃的要求,以及“三同時”建設項目環評的要求,按期接入鎮指定的污水處理廠進行集中處理。各村應認真組織做好所在行政村轄區范圍內企業業主的接管工作。

二、企業接管條件

1、接管的企業,應為經環境影響評價并報環保部門審批同意的企業。

2、排污企業的廢水濃度必須符合所接納的污水處理廠環評中所提出的廢水濃度接管標準,高于標準的廢水,必須由排污企業經預處理符合接管標準后方可接入。

3、接入污水處理廠的排污量應由排污企業自行安裝流量計進行計量。

4、新增排污口企業或排污企業如需擴大生產規模,增加的廢水排放量,必須按規定經環保部門審批同意,并以書面報告經鎮環保所簽具同意意見后方可接管。

三、收費標準

1、接口費:接口費主要用于污水處理設施建設。凡接入污水處理廠的排污企業,應按日排放廢水量一次性繳納接口費500元/噸。50噸≤日排放量≤100噸的以100噸計算收取;日排放量低于50噸的以50噸計算收取。接口費由污水處理廠建設投資方收取(排污權不得轉讓,不得擅自接納其他排污企業)。

2、主管道建設費:主管道建設費主要用于集污主管網建設。主管道收費標準原則上按照接口費的收費標準由主管道投資者一次性收取。支管道支接建設費用由支接企業承擔。市政府對排污管網建設補助資金,誰投資誰享受。

主干道建設費具體收取標準:

(1)對“三同時”建設項目的企業,按接口費標準金額一次性收取。

(2)對2005年1月1日前存在的無治理設施的、實際上有工業廢水排放的老企業可減半一次性收取。

(3)對2005年1月1日前存在的有污水處理設施的企業,削減排污口時,予以免收。

3、污水處理費(運營費):

污水處理費原則上按水質濃度(COD)及進水量計算,具體處理費支付標準為:

(1)COD在500mg/l以下的收取1.8元/噸。

(2)COD在500mg/l以上,接管處理標準以下的,每提高100mg/l增加0.1元/噸。

(3)特種化工廢水另行確定收費標準。

(4)主管道有提升泵站提升的,每級提升增加處理費0.1元/噸。

4、結算辦法:

(1)接口費、主管道建設費應按收取標準在接管時一次性繳納。

(2)污水處理費按月結算,次月5號交清上月處理費。延時交費加收每天3‰滯納金,兩個月不交費的由處理廠封堵排污接口。

四、監督管理

1、按鎮政府三年接管規劃,到期不接管的排污企業,按政府有關規定,吊銷排污許可證。

2、排污企業必須保證排放水質標準和水量計量設備的完好。污水處理廠可以隨時進行抽查。一旦發現排入管網的廢水水質水量、計量無顯示,及時報告環保部門,實施加重處罰,每次罰款5-10萬元,并封堵排污單位的廢水排放接口。

3、排污企業的廢水濃度COD由污水廠按照議定的采樣方法,定期檢測并在每個月底向排污企業通報。以此作為當月收費計算依據。

4、污水處理廠將對所轄排污單位實施采樣時,任何單位不得以任何借口拒絕,干擾檢查和采樣,如對采樣程序和分析手段有疑問,可向上級主管部門申請派員監督和調查,對分析數據有疑問,可申請市環境監測站采樣分析,其費用由申請單位承擔。

第5篇

關鍵詞:高校 內部財務 監督 財務管理 提升

高校的穩定運行,必須建立在良好的內部管理基礎之上,財務管理是高校內部管理的重要組成部分。近年來,內部財務監督已經引起了我國各大高校的高度重視,但是傳統的高校內部財務監督工作仍然存在一定缺陷,如何提升高校財務管理水平成為人們廣泛關注的話題。在這種情況下,積極加強高校內部財務監督、促進財務管理水平的提升至關重要。

一、高校內部財務監督中存在的問題

(一)高校會計人員綜合素質有待提升

會計人員是高校內部財務監督工作的重要組成部分,對高校內部財務監督工作質量具有直接影響,這是因為,不僅承擔著會計監督作用,同時也需要展開會計核算。然而,高校會計人員在日常工作中,很容易將工作的重點放在核算上,而對會計監督職能產生忽視。而高校方面在運行過程中,也沒有對會計人員的財務監督職能進行規定和明確,導致會計人員在實際工作中對自身的職責并沒有進行科學的定位,最終削弱了會計人員的功能,影響了高校財務監督工作質量,不利于從整體上提升財務管理水平。

(二)高校財務內部控制制度不完善

近年來,世界經濟一體化進程加快,我國在積極進行現代化建設的過程中,各個領域都提升了對財務管理工作和財務內部監督工作的重視。而內部財務監督工作在開展的過程中,要想提升效率和程序性,必須擁有較強的制度保證。現階段,我國多數高校在經營過程中都制定了一系列內部財務監督管理制度,然而,卻擁有不健全的制度體系,導致財務管理工作在開展的過程中,工作人員無法明確自身的職責,降低了財務管理質量;同時,部分高校的財務管理制度形同虛設,工作人員在展開各項財務監督工作的過程中并沒有嚴格遵守相關制度,同時也沒有得到有效的監督,在這種情況下,隨意改帳等現象在高校財務管理工作中廣泛存在,造成了混亂的高校財務管理工作。

(三)內部財務監督形式缺陷

從整體上來看,我國高校的內部財務監督功能工作開展中,擁有相對落后的監督形式,不僅無法為高校的長期發展奠定良好基礎,更無法適應時展的需求。通常情況下,要想提升內部財務監督質量和效率,相關部門以及工作人員應當從事前、事中和事后三個角度出發,提升財務監督全面性和質量。在實際財務監督工作中,監督形式必須能夠與不同的監督階段相適應,才能夠將各個階段的財務監督工作職能充分發揮出來。然而,目前我國高校運行過程中,通常只注重財務的事后監督工作,而一定程度上忽視了事前、事中監督的重要性,在這種情況下,與之相適應的監督形式也存在單一性的特點。在事后財務監督過程中,財務監督工作通常由學校領導負責,其工作中會對高校運行過程中產生的各種賬目進行定期或不定期抽查,并核實報表,而這一過程中,財務監督工作存在較多的漏洞,很容易導致嚴重的流失現象產生于高校財務資金當中,促使高校面臨一定的財務風險。

二、強化高校內部財務監督提高財務管理水平的措施

(一)提升會計人員綜合素質

在提升會計人員綜合素質的過程中,可以從以下環節入手:首先,加大對會計人員法制觀念的培養力度。會計人員在工作中,根據我國《會計法》相關規定,應當承擔監督相關機構財務工作的責任。因此,高校要想從整體上提升財務監督和管理能力,必須加大對會計人員法律意識的培養,促使其在工作中更好的落實自身責任;其次,加大對會計人員職業道德的培養力度。良好的職業道德有助于會計人員更好的從事自身工作,確保高校財務管理工作中各項數據的真實性,為維護高校以及國家的利益做貢獻。由此可見,新時期,我國在積極提升高校財務管理和內部財務監督的過程中,有效提升會計人員的法制觀念和職業道德至關重要。這樣一來,高校會計工作人員能夠更加有效的進行自我約束;再次,定期對會計人員專業素質進行培養。要想提升高校內部財務監督質量,會計人員良好的財務技能是關鍵。近年來,我國的信息技術水平有所提升,極大的推動了各個領域的運行效率,針對高校財務管理工作來講,會計人員在日常工作中要想提升財務監督和管理質量,必須在掌握大量財務知識的基礎上,提升自身的計算機使用能力,可以通過熟練的應用計算機,提升工作效率和財務管理質量,從而有效適應新時期高校財務管理工作的需求。例如,我國北京大學在近年來積極展開財務管理工作的過程中,相關工作人員接受了計算機培訓,因此信息化得以在財務管理中實現。由此可見,提升會計人員的綜合素質至關重要。

(二)健全制度體系

第一,健全高校內部控制制度。新時期,各所高校在經營過程中,應從自身運行實際出發,在嚴格遵守國家相關會計法的基礎上,構建擁有自身特點的內部財務控制制度。該制度的有效應用,可以實現調節和約束高校財務使用的目的。例如,通過完善高校財務內部控制制度,有效分離業務辦理和授權等環節,突出財務管理職責的界限,實現多個機構的有效制約。第二,將財務管理職責落實到個人。高校運行過程中,法定代表人是校長,其承擔著高校財務監督工作中的全部職責;在實行責任制時,校長能夠更加明確自身在財務管理工作中應承擔的責任,提升財務管理工作針對性。同時還應當對各個機構的負責人有針對性的制定財務監督和管理職責,促使高校運行過程中,各個層級能夠實現有效配合,提升財務監督效率和質量。高校在落實財務監督、管理責任制的過程中,能夠有效杜絕的行為,同時也能夠避免工作人員互相推卸責任的現象,對于提升高校財務監督和管理工作效率和質量具有重要意義。

(三)健全高校內部財務監督的形式

第一,內部財務監督形式中,針對傳統的事后監督形式,新時期高校必須加大對事前和事中監督的重視。積極構建全過程財務監督機制,提升監督的全面性;第二,內部財務監督中,由于近年來我國高校不斷貫徹落實擴招政策,高校規模不斷擴大,在進行財務管理工作的過程中,復雜性有所提升。在這種情況下,傳統的高校內部財務監督方法必須有所轉變,相關工作人員應當促使服務功能在財務監督管理工作中充分體現出來。在這一過程中,工作人員應加大日常監管力度,并提升自身專業能力,可以在日常工作中緊緊圍繞重點工作而展開財務監督,并促使層次性得以在財務監督中有所提升,最終將財務監督的功能充分發揮出來。

三、結束語

綜上所述,近年來,世界經濟一體化進程加快,我國各個領域在積極進行現代化建設的過程中,財務管理工作的重要性凸顯出來,與此同時,財務管理工作環境也越來越復雜,在這種情況下,高校在發展中,必須加大內部財務監督力度,不斷總結經驗教學,提升自身的內部財務管理質量,并逐漸完善自身的財務監督體系,最終為自身的長期可持續發展提供有力的資金保障。

參考文獻:

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[2]王守軍,郝永紅,申巖等.我國大學財務狀況指頌逑狄恢止菇ㄋ悸誹教幀―基于大學財務可持續目標[J].教育財會研究,2016,27(1):3-17

[3]沈黎瑋.高校資產經營公司財務集中管理模式的研究與應用――以杭州某高校為例[J].決策與信息(中旬刊),2016(3):179

[4]司峰.試論高校事業財務與基建財務分離引發的會計問題[J].財經界,2015(21):206-206,210

第6篇

【關鍵詞】 污水處理 設備管理 管理思想 管理工具 信息化

近年來隨著人們環保意識的不斷增強,污水處理廠的自動化和機械化程度不斷提高,機電設備的種類和數量也不斷增加,這就要求強化污水處理設備的管理,通過科學和精心的管理,來實現污水處理設備的高效和安全工作。污水處理設備的管理涉及到設備的選購、安裝、調試、使用、維修、更新以及報銷的整個過程,是一項極其復雜的系統工程,因此本文筆者將結合自己的工作經驗,對新時期污水處理設備的管理,提出一些自己的看法和建議。

1 污水處理設備管理的內容

污水處理設備管理工作需要設備管理人員對污水設備的精心管理,制定完善的設備管理設備,并且采用科學的管理與維修方法,進而提高污水處理廠的工作效益。

一般而言,污水處理設備管理工作包括如下內容:(1)污水處理設備的組織管理,即確定和展開設備管理工作的目標,建立相應的設備管理組織機構,對相關工作人員進行培訓,并且制定和實施各項規章制度;(2)污水處理設備的前期管理,即污水處理設備的選型、采購、安裝、調試、使用前期的管理及信息反饋等;(3)污水處理設備的固定資產管理,即污水處理設備資產的驗收、編號、移裝、租借、調撥、封存、報廢以及資料管理等;(4)污水處理設備的使用與維護管理,即制定污水處理設備的使用、操作和維護制度,開展設備的定期和日常維護,進行設備的管理和維護檢查評比等;(5)污水處理設備的修理管理,即編制和貫徹實施設備的修理計劃,采用新的修理工藝和修理技術,制定修理技術文件和工作定額等;(6)污水處理設備的狀態管理、技術改造和更新管理,即制定設備的技術狀態完好準備,進行設備的日常檢查、定期檢查和狀態檢測管理,確定設備技術改造和更新的項目;(7)污水處理設備信息系統的管理,即建立設備信息系統,對設備信息進行分類和處理,提高設備管理的智能化和信息化等。

2 強化污水處理設備管理的幾點思考

2.1 構建完善的設備管理制度,強化運維人員的技術和安全培訓

污水處理廠一方面要構建完善的設備使用管理制度,將設備維護保養制度、交接班制度、安全檢查制度、事故管理制度和崗位安全責任制度等進行詳細的規定,確保每個崗位都有章可循;另一方面要構建完善的設備安全操作規程,確保操作人員按照技術文件進行設備的操作,從而防止發生不按操作規程使用和超負荷的現象。

除了制定完善的設備管理制度,要想讓污水處理設備發揮其應有的功效,還必須強化運維人員的技術和安全培訓。污水處理廠要實施定人定機操作、憑證操作和定人定機維修制度,確保運維人員的相對穩定;要強化新上崗員工的安全培訓,培訓內容包括設備的維護保養知識,設備管理的規章制度,本崗位使用設備的原理、技術規范和安全性能,設備的操作方法和安全操作流程,設備的故障處理等。

2.2 提高污水處理設備管理的信息化水平

提高污水處理設備管理的信息化水平,不僅能夠實現設備的良好管理與規劃,還能夠為污水處理廠管理層的決策提供一些參考,例如通過設備管理信息化系統,企業管理層能夠清晰掌握設備的運行狀況,對現有設備的價值進行正確評估,從而決定何時增加新設備及報廢一定數量的舊設備。以中設EAM2008(污水處理行業版)為例,該系統共有現場管理、科室管理和企業管理等三個管理角色,幾乎囊括了污水處理設備的所有基礎信息,這使得它能夠實現對設備的多視角管理,對設備運行的每一個狀態都能監視并記錄下來,并且對設備的生產工藝和地理空間位置等信息進行詳細記錄,將設備生命周期的每一個階段都記錄在檔案中,從而真正實現設備的精細化管理。

2.3 樹立科學的設備管理思想,使用先進的設備管理工具

設備管理思想是否科學和與時俱進,直接關系著污水處理設備管理工作的開展狀況,因此污水處理廠必須樹立設備綜合管理的思想,明確設備管理在企業生產運行中所處的重要地位,確保設備管理與企業管理系統的其他方面形成有機的結合。與此同時,企業必須增強全體員工關于設備管理重要性的認識,讓全體員工都明白設備管理不只是運維部門的事情,是關系到整體經濟效益的工作,從而讓全體員工都自覺自愿地參與到設備管理中來。

科技在不斷進步之中,污水處理廠要不斷適應產業結構的調整和變化,以高新技術和設備為基礎,結合國家的具體情況和企業的實際需求,對國外先進的設備管理經驗和方法進行消化和吸收,確保設備管理工作逐步與國際先進水平相接軌;要大力推行現代設備管理,積極學習和推廣使用先進的設備管理工具,切實提高自身的設備管理水平。

2.4 加強污水處理設備的維修和保養

在長期的使用過程中,污水處理設備的零部件必然會遭受一定程度的磨損、腐蝕或變形,因此設備的維修和保養工作就至關重要。筆者認為,加強污水處理設備的維修和保養,要重點做好以下幾個方面的工作:(1)污水處理設備的工作環境比較特殊,因此容易發生銹蝕的現象,特別是經常在污水和污泥中工作的部件(如某些設備的鋼絲繩),要定期對其進行表面污泥的清除和涂油,并且根據銹蝕的情況進行除銹和更換,以免造成設備的故障;(2)污水處理設備中運動和振動較強的部位,容易出現螺絲松動的現象,因此要定期用扳手檢要連接部位的螺栓,如有松動要立即擰緊;(3)污水處理設備上有很多零部件是對設備和人員安全起保護作用的(如漏電保護器),因此一旦發現這些部件出現故障,要立即進行維修更換;(4)污水處理設備多在水面上運行,因此工作人員在進行設備維修和保養時,要采取相應的措施嚴防人員和設備落水。

綜上所述,污水處理設備管理工作,不僅關系著污水處理廠的社會聲譽、使用價值、服務成本和經濟效益,還關系著工作人員的生命安全,因此污水處理廠必須加強對設備管理工作的重視,促使相關技術人員和管理人員不斷提高自身的技術水平和管理水平,通過先進的管理工具和信息化系統,來確保污水處理廠的高效和安全運行。

參考文獻:

第7篇

海寧市硤石街道現有戶籍人口69363人,育齡婦女18569人,其中已婚育齡婦女14739人。育齡群眾使用藥具數有4630人,其中城市社區使用藥具數3516人。流動人口29263人,其中育齡婦女14972人,已婚育齡婦女9134人。為進一步提升計劃生育工作服務管理水平,發揮服務站的各項功能,為育齡群眾提供優質服務,街道在避孕藥具服務和管理方面進行個性化服務的探索與實踐,取得一定成效。

一、主要做法:

(一)列入目標考核,健全藥具管理制度

一是納入考核、抓好評估。街道將免費避孕藥具服務和管理工作納入目標管理責任制考核。在年中、年末開展多形式考核,規范各村(社區)避孕藥具的服務和管理工作。二是建全制度、完善管理。落實《海寧市計劃生育避孕藥具管理制度》,建立健全街道、村(社區)避孕藥具服務管理措施,規范填寫藥具報表,設置免費藥具供應點。三是加大投入、強化保障。加大對避孕藥具管理工作的經費投入,藥具倉儲配備空調、貨架、溫(濕)度計等設備。村級及免費避孕藥具供應點均配有藥具儲存專用箱(柜)。四是強化基礎、穩定隊伍。街道計生服務站配有藥具專職管理員,持證上崗。免費避孕藥具供應點聘請兼職服務員,統一進行培訓,統一發放聘書。

(二)拓寬發放渠道,規范藥具服務管理

一是堅持以免費發放為第一渠道,保障發放到位。實行以服務站負責、網絡化覆蓋、社區化服務為宗旨的免費避孕藥具供應服務管理模式。每月更新藥具使用名單,并根據各村(社區)藥具使用人員的需求,每月下發到各村(社區),村級在每月的組級計生例會下發給組級計生服務員,由其上門發放。二是強化倉儲管理。按照藥具倉儲管理制度的要求,做到安全儲存,保證質量。嚴格出入庫制度,規范登記。做好倉庫的溫濕度記錄,使庫房溫濕度符合倉儲要求。庫存藥具每季由藥具管理人員進行盤點核對。三是規范免費避孕藥具供應點。免費避孕藥具供應點做到“三統一”:統一的免費藥具供應點標識;統一的藥具專用箱,專箱專用,規范儲存;統一的領取登記手冊。

(三)注重隨訪服務,滿足群眾個性化需求

一是分層次開展隨訪服務。落實鎮、村、組三級計生服務員工作職責。街道計生服務站對全街道進行四項手術的育齡群眾及時上門隨訪;各村(社區)對避孕藥具新增使用人員開展隨訪;組級對長期使用藥具人員進行隨訪,按月填寫隨訪服務記錄,對發現異常的及時上報,由村、街道、市三級計生服務員作出相應處理,指導育齡群眾正確、安全使用避孕藥具。二是多方核對確保落實。街道、村兩級每月對電腦信息和村級服務記錄進行核對,村級每月與組級的避孕藥具發放和隨訪服務進行核對,確保藥具使用人員信息及時正確。街道每半年開展電話查訪一次,每村(社區)抽查5人,核對相關信息,核查村、組兩級隨訪情況,并將查訪情況以較大的分值列入考核。今年累計查訪240人。通過查訪這一方式,有效提高了村、組兩級隨訪服務的落實率。三是探索城鎮社區避孕藥具個性化服務。針對城鎮人戶分離現象比較嚴重、育齡群眾個性化需求更為強烈的現狀,積極探索城鎮育齡群眾避孕藥具服務新模式。今年開展避孕藥具個性化服務試點,分三個階段。第一階段是調查摸底,對城鎮社區使用避孕藥具的3516位育齡婦女作了居住點調查,有25.75%的育齡婦女處于人戶分離狀態。第二階段是進行個性化服務面對面需求調查。由市、街道、社區、組四級工作人員,通過座談、填寫調查問卷等形式,面對面了解群眾對避孕藥具的服務需求。第三階段是簽署個性化服務聯系單。根據調查情況,將五種服務需求列入個性化服務聯系單,分別為:要求按時上門發放、主動聯系后上門發放、主動到社區領取、自行購置、其他,分類建冊。育齡群眾每季接受村或組級計生服務員上門或電話隨訪。

二、存在問題:

一是城鎮社區面對面服務率偏低。隨著城鄉統籌進程的不斷推進,由于購置商品房、動遷入戶、動遷過渡等原因,導致人戶分離現象日益嚴重。工作時間的不固定及城鎮多層、高層建筑的普及,導致基層計生員的藥具發放、隨訪服務找不到人,想服務沒法服務的局面。

二是免費避孕藥具供應點作用發揮不平衡。目前街道的藥具可及率達到了100%。但據統計顯示,供應點發放量相差懸殊,免費避孕藥具供應點設置及作用發揮有待進一步加強。

三是流動人口流動性大導致知曉率偏低。雖街道、社區將免費避孕藥具供應作為人口計生一項重要工作來抓,但目前流動人口的流動性太大,對進一步提高或保持較高的流動人口免費避孕藥具的獲得率任重道遠。

三、下一步對策:

一是尊重群眾意愿推廣個性化服務。在城鎮社區試點工作的基礎上,進一步完善免費避孕藥具個,充分尊重育齡婦女的個人隱私和生活習慣,由育齡群眾根據自己個人意愿選擇合適服務方式。適時總結經驗,將此項民心工作逐步向城郊結合部、農村逐步推廣。

二是合理設置免費避孕藥具供應點。根據供應點發放統計及育齡人群的需求,將免費避孕藥具供應點進行淘汰、補充和調整,充分發揮免費避孕藥具供應點的作用,使育齡群眾特別是流動人口領取免費避孕藥具更加方便快捷。

三是進一步加大免費避孕藥具發放的宣傳力度。制作免費避孕藥具發放宣傳名片,將免費藥具發放政策和服務點設置、聯系電話等信息印制在上面,通過廣場咨詢、下村、進企業等活動向育齡人員發放。在新居民辦證、驗證、流動人口培訓等機會,對流動人口進行集中發放,提高流動人口對免費避孕藥具的知曉率,提高流動人口免費避孕藥具獲得率。

四是健全完善避孕藥具相關制度。街道計生服務站要把“群眾滿意”作為推進計劃生育有效服務的出發點和落腳點,通過不斷健全避孕藥具管理服務制度建設,提升避孕藥具服務理念、改善服務措施、優化服務環境、提高服務能力,切實把管理寓于服務之中,全面提高避孕藥具管理和服務工作。

第8篇

創新城管執法理念,做人民群眾的“貼心人”

白廟城管中隊在工作中,立足“城管執法為城市”的城管執法使命,創新城管工作理念與措施,以切實行動捍衛城市形象、以柔性執法贏得群眾支持。在對市容市貌進行管理的過程中,針對大多數屬于弱勢群體的城管對象,中隊實行“首違不罰”,即對首次違規的當事人強調以勸導為主,力求當事人的支持與配合;“二次違法,低限處罰”,即盡量讓處罰不給當事人帶來生活壓力與嚴重經濟負擔;“屢教不改,上限重罰”,即對不聽勸說、且屢教不改的當事人才給予經濟上的嚴懲重罰。一年來,中隊在執法中本著“以人為本、科學管理、親情執法、和諧城管”的工作理念,逐步探索出一條“理性化執法、人性化管理、柔性化服務”的管理新模式。

七里鋪社區七里鋪巷有一個多年在此修鞋的老師傅,基本上就靠這一點手藝來維持生計,生活上確有困難,針對他占道經營,中隊考慮到老師傅的實際情況,在自由裁量權限范圍內盡可能給予他最低限度的處罰。白廟城管中隊在實際執法中,對占道經營、拒不服從管理的攤販,均嚴格做到了“先敬禮、繼告知、再教育”,事實證明,這一做法,有效實現了市民對城管工作印象的大轉變,樹立起新時期“人民城管為人民”的新形象。

恪守城管工作職責,做城市文明的“守護神”

白廟城管中隊24名成員在來到中隊的第一天起,就盡心盡力,恪守城管工作的職責與使命。2011年是荊門市“創建國家園林城市”的“迎檢年”,中隊決定以此為契機,針對之前轄區戶外廣告無人管理、無序發展的混亂狀態,全力做好城區戶外廣告的整治工作。由于時間緊、任務重,中隊克服人員少、設備缺、天氣惡劣等困難,發揚一不怕苦、二不怕累的拼搏精神,全員上陣,夜以繼日,連續作戰。由于正值酷暑,面對一些廣告業主的不理解、不配合,隊員們冒著40℃的高溫,從維護城市文明形象、爭做文明市民角度出發,逐門逐戶進行宣傳和勸說,最終得到業主的一致認可、理解與支持,從而使白廟轄區內的戶外廣告從此步入良性、規范化管理的新路子,并在“創園迎檢”中得到荊門市委市政府相關領導的充分肯定和表揚。

圍繞查違控違拆違工作,白廟城管中隊實行網格化管理,將隊員分組分時段安排在各個社區、村、重點地段進行巡查。白廟街道馮廟村西部,地勢險要、山大溝深,車輛進不去,隊員們就騎摩托車或步行進入巡查,確保不落一村一戶,一角一落,力求巡查不留死角。去年11月,中隊在巡查時發現花竹村某村民門前堆有沙、磚材料,聽其鄰居們說準備砌院墻,中隊先后連續三次到其家中,均未見到住戶本人,在第四次前往時,終于找到了戶主,隊員對其宣講政策,并告知砌墻、搭棚均屬違建,不可施工,戶主最終打消了砌墻的舉動。

加強城管執法意識,做掇刀建設的“助推器”

“城市發展,城管有責”,白廟城管中隊秉持著這種城管執法信念,積極加入到服務掇刀區經濟社會發展大局的隊伍中來。隨著掇刀城鄉一體化進程的推進和荊門市化工循環產業園的成立,轄區一些群眾不惜代價地大搞違法違章建筑,希望以此騙取國家拆遷補償費用。中隊多措并舉、重拳出擊、攻堅克難,重點加強對違法建筑、圈地占地工作的拆除力度。在執法巡查時遇到能拆的做到即查即拆;片區小組執法遇阻礙做到迅速集結互幫協助;社區村(場)聯系人做好前期拆除中的準備工作和拆除后的安撫工作。

第9篇

近年來,我院認真貫徹落實高檢院、省院和綏化市院關于檢察機關辦案工作區設置和管理的有關規定,以更好地服務自偵辦案為目標,堅持“高標準建設,高水平規范,高質量服務”的原則,加強辦案工作區建設,全面履行司法警察職責,確保了辦案安全,不斷加強辦案工作區規范化建設,為職務犯罪偵查工作的開展提供了有力地保障。主要做法有:

一、結合實際,打造合理的辦案工作區

根據高檢院的要求,為了確保辦案安全,切實把辦案工作區打造成功能完備、設施齊全、安全封閉、監控到位的人性化、現代化指揮平臺,我院曾多次派人外出參觀學習、取經求教。在充分借鑒各地先進經驗的基礎上,結合實際,認真規劃,既著眼長遠發展,又堅持節約實用,對原辦公樓進行局部調整和改造裝修。我院先后投資數十萬元,改造9間辦公用房,建起了160余平方米的規范化辦案工作區,設置2間詢問室、1間訊問室、1間指揮監控室、1間心理測試室、1間醫生待診室、1間辦案休息室、1間辨認室、1間司法警察執勤室以及衛生間,由法警大隊實行封閉式管理和警戒。

為提高辦案工作區的硬件設施,以適應新時期司法警察工作的需要,我院購置了全方位監控設備和音頻視頻雙向聯動指揮系統、同步錄音錄像系統等高科技辦案指揮裝備;按照安全防范標準,對訊問室、衛生間的內墻壁進行了軟包裝,對所有電源全部進行了隱蔽處理,桌子采用圓角,防止涉案人員自傷、自殘的發生;并從安達市人民醫院聘請了男、女兩名醫生作醫療顧問,配備應急藥品,以應對突發醫療狀況。同時,我院配備了專用警車,購置了鋼盔、手銬、警棍、對講機等必備警用器材,為法警更好地履行職責創造了物質條件。

二、完善制度,打造有序的辦案工作區

要使辦案工作區使用合理而有序,制度是保障。我院加大了制度建設力度,先后制定和完善了辦案工作區司法警察交接班登記表、辦案區安全檢查登記表、辦案人與值班法警對被看管人員的交接登記表、工作日志、執行警務申請表、人民檢察院辦案工作區使用審批表、危險物品暫時扣押登記表、協查案件使用辦案工作區使用審批表等制度,進一步明確辦案工作區的使用條件、使用審批程序和管理要求,約束進入辦案工作區人員的行為規范,使辦案工作區的管理和使用有章可循。

我院還制定了《辦案工作區使用管理制度》,對辦案工作區的使用進行規定:自偵部門需要使用警務工作區的,填寫《辦案工作區使用審批表》,報經分管檢察長、警務部門負責人批準,并記錄使用警務工作區的詳細情況。訊問犯罪嫌疑人、被告人一律在訊問室內進行;詢問證人、被害人或其他涉案人員在詢問室內進行;接待律師、來訪人等在接待室內進行;訊問室、詢問室不能混用。該管理流程還對犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人或其他涉案人員進入辦案工作區后的工作程序作了明確的規定,為檢警一體化運作搭建了平臺。

按照《辦案工作區安全檢查規定》、《辦案工作區值班司法警察職責》等相關規定,我院要求辦案人帶涉案人員進入辦案工作區后,法警即對其人身以及隨身攜帶物品進行安全檢查,將有關涉案人員物品存放在密碼柜,并了解涉嫌對象的身體狀況及病史,制定工作預案,通過視頻系統定時觀察了解,掌握其生理變化情況,防患于未然。這些制度的實行,使辦案工作區的各項工作都能做到有條不紊、有章可循。

三、明確分工,打造規范的辦案工作區

按照“誰領導誰負責,誰辦案誰負責,誰看管誰負責”的原則,明確了檢察官與司法警察在查辦職務犯罪案件中的職責范圍,做到了檢警職責分離。檢察官負責訊問犯罪嫌疑人、詢問證人,并指導司法警察開展工作;司法警察負責看管、拘傳、提押、送達、現場保護等職責。這樣,檢察官和司法警察在辦案中各司其職,既相互配合,又相互制約,避免了由于辦案工作區管理主體不明確,存在多頭管理或職責不清等現象。

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