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關鍵詞：大氣環境 污染
中圖分類號：P185.16文獻標識碼： A 文章編號：
大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，隨著人們環保意識的提高，大氣環境污染逐漸被人們所重視，尤其是2013年初的霧霾天氣，使我們對大氣環境污染有了更深的認識，也對治理大氣污染、提高大氣環境質量有了更高的目標和要求！
近年來，隨著我國污染治理力度的加大，大氣環境質量有了明顯改善，但是，大氣環境污染的情況依然存在，形勢依然嚴峻。我們應該在發展經濟的同時，加大污染治理和環境監管力度，為經濟健康發展和和諧社會的建設創造一個良好的環境條件。一、大氣環境污染的原因
1、對可持續發展戰略認識不足，曾經，我們一味的強調經濟發展，而忽略了經濟發展所帶來的大氣環境污染問題。可持續發展，在經濟發展面前已經成為了一個口號！我們對“可持續”沒有清醒的認識。要知道恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。
2、能源利用不合理，能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一，主要表現如下：①在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發電的煤量僅占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是很不合理的。②我國煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。③各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。④工業發展迅速，大多數企業采用的生產技術、工藝比較落后，生產設備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。
3、治理技術不完善,我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。實用技術的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。
4、現有企業，已經安裝除塵、脫硫、脫硝等環保設備的，因種種原因，設備不能正常連續運轉。有些企業在經濟利益的驅使下，讓環保設備形同虛設，尤其是在夜幕的掩蓋下肆意排放污染物，這樣的行為對大氣環境的污染相當嚴重。
二、大氣污染的治理
1、齊抓共管，調整工業布局和產業結構。首先，調整工業布局和產業結構。依靠科技進步，推行清潔生產，壓縮、淘汰技術含量低、能耗高、污染重的產業和產品，提升和優化產業產品層次，淘汰落后產能。結合城區改造，逐步調整工業布局，對污染嚴重的企業搬出城區。其次，落實政策加強管理。不論對老廠還是新建或重組企業，全面貫徹落實“大氣污染防治法”。凡未經處理或處理仍超標的廢氣嚴禁放空，并限期治理達標，各職能生產、環保、監督部門應制定相應的各項技術、經濟政策，切實履行安全與生產“三同時”制度，建立健全各種政策法規。三是進一步加強環境評價機制，對新辦企業，嚴格執行“三同時”、并加大對老企業的技術改造，使其達標排放。針對目前工業大氣污染嚴重的現狀，應該重點做好如電力、造紙、化工、冶金等污染大戶的脫硫除塵治理，緩解工業區對城市大氣環境的污染。
2、加大清潔能源推廣力度①將小煤爐分散取暖改造為集中供暖，盡量采用聯片供暖，實行熱電聯產，發展集中供熱，用機械投煤和濕法除塵的集中供熱系統；②應盡快建立液化石油氣儲配站，以改善燃料結構，擴大石油液化氣供應范圍，提高城市氣化率；③推廣使用新型能源，在市區進一步擴大使用無污染能源，如電和天然氣，在農村地區推廣使用沼氣并開發利用太陽能；④在市區，應對工業及生活燃煤鍋爐的使用進行控制，盡快取締5t以下工業及生活燃煤鍋爐，逐步取締10t以下燃煤鍋爐；
3、加大機動車量監管力度，減少機動車對大氣環境的影響機動車產生的道路揚塵和機動車排氣對城市大氣污染影響較大。目前，我國機動車輛帶塵進城和冒黑煙問題隨處可見，加大機動車輛的監管力度，通過采取一定的行政手段，降低汽車NOx排放量。同時繼續加強對汽車尾氣的治理，開展對摩托車尾氣的治理，實施雙燃料汽車工程，控制機動車尾氣污染日趨加重的態勢。應對使用清潔能源的公共交通工具和私家車進行鼓勵和適當的優惠政策。
4、加強對城市大氣環境的管理一是搞好城市綠化，加大城市綠化建設力度，強化基礎設施建設。通過植樹造林，種草栽花，擴大綠化覆蓋面積，進一步發揮植物吸塵、滯塵作用，以凈化城市空氣。二是加強對建筑施工、企業堆場、固體廢棄物和環境衛生的管理，避免發生二次揚塵污染。固定污染源建設擋風墻、三面圍擋等有效措施；運輸散裝料、沙石的貨車要做到全封閉。
關鍵詞：大氣環境；污染物；監測
而今，人民群眾身體健康受到大氣環境污染問題的重要影響，對于當前的大氣環境污染問題，相關部門已經積極投入到大氣污染環境的研究和治理中，從而使得人民群眾的切身利益得到維護。對大氣環境污染物進行監測能夠了解大氣環境污染的具體情況，進而采用科學的原則、方法以及手段對其進行有效地控制，減少大氣中的污染物，為人民群眾創造良好的生存環境和氛圍。
1 大氣污染物監測的主要內容
實際生活中產生的大氣污染物主要是硫氧化物和氮氧化物，氮氧化物的主要來源是車輛排放的尾氣，現如今人們的生活水平逐步提高，車輛的數量也逐漸在增多，尾氣排放量也大幅度增加，城市中的氮氧化物數量也呈現增長的趨勢。此外，石化燃料燃燒、化肥燃料排放等都會產生氮氧化物，使得大氣環境污染更加嚴重，這也是導致現如今霧霾天氣增多的重要原因。在大氣環境監測中，主要是監測煤炭、石油燃燒產生的二氧化硫、硫化氫、細小顆粒物等，[1]影響大氣環境的因素中，二氧化硫是最為嚴重的，如果大氣環境中二氧化硫的含量超過標準，就會引發人類的支氣管炎、結膜炎等，由于對于一些體質比較差的人影響更為明顯，容易使其患上各種疾病。通過光照，二氧化硫與大氣中的氧化劑發生作用，就會產生硫酸鹽氣溶膠，威脅人民群眾的生命安全。因此在大氣環境監測中也需要對硫氧化物進行認真的監測。
2 大氣環境污染物治理的有效措施
2.1 進一步完善監測制度體系建設
在對大氣污染物進行治理時，需要明確其污染源，了解大氣污染物的監測范圍，使得污染物的監測工作能夠順利推進。完善監測站的建立，使得大氣監測技術得以優化和改進，實時監測當地環境的變化情況，了解污染源，使得監測工作更加針對、科學。加強無線傳感器技術的網絡環境監測，重點監測重污染地區以及人工監測難度大的地區，了解污染物的分布和遷移。[2]對于重工業地區，可以將永久性的監測平臺設置在這里，相關部門結合當地的實際情況以及監測的結果明確大氣排放的具體標準。
2.2 實現新能源的開發利用
當前我國的工業生產中依舊大量使用傳統的生產方式，將煤炭作為主要的燃料，這種燃料的能耗高，會造成極大的污染。要想使大氣污染問題得到有效地解決，就需要積極推進產業結構的升級，實現集約式的發展，減少能源消耗，使得資源能夠高效利用。大力開發和使用新能源，如太陽能、風能以及地熱能，使得我國的能源結構得以優化與完善。
2.3 加強大氣污染的監督管理
為了更好地實現環境保護的效果，需要加強環境保護的投入力度，進一步完善和建立健全大氣污染的治理條例，對于環境污染的企業要加大處罰力度，對于不達標的重污染企業需要停業整頓，對城市工業區進行合理劃分和布局，使得污染物能夠有組織的排放。實現城市各管理部門的合作，對露天施工以及車輛排放的污染物進行監督和治理，借助于新媒體的作用，發揮群眾監督的作用，保證大氣環境污染得到有效地解決。
3 大氣環境污染物監測的方法
3.1 紅外吸收光譜法
紅外吸收光譜法具有很好的選擇性。不同的氣體有著自己相對應的光吸收頻率，即使是將不同的氣體混合在一起，氣體也會獨立的吸收自己對應的頻率光譜，并不會干擾其他氣體吸收自己的光譜。在監測混合氣體就可以利用紅外吸收光譜方法。
這種紅外吸收光譜法對氣體的濃度監測時，主要是依靠頻率的不同進行的，相比于實際的儀器，這種監測方法不會輕易老化，也不會輕易出現中毒的現象。實際的監測儀器有著自身的測量的限度，測量的結果并不準確。使用紅外吸收光譜法能夠防止出現這種問題。紅外吸收光譜法測量時需要在低電壓下進行，防爆性比較好，在礦井、煤氣站等容易爆炸的地方使用這種監測方法是比較安全的。紅外吸收光譜法的監測準確性也比較高，能夠長時間使用，受到信號干擾的程度比較小，因此使用比較廣泛，在軍事領域中也能夠體現其優勢。
3.2 計量法
對大氣中的固體顆粒物的濃度進行監測，通過具有切割特點的采樣器，在穩定的速度下抽取待監測的氣體，將不滿足監測條件的固體顆粒物進行篩除掉，利用濾膜截流需要監測的顆粒物。在平衡條件相同的情況下對采樣前后濾膜的質量以及氣體采樣的體積進行測量，從而對固體顆粒物的濃度進行測量，處理濾膜之后，可以進行組分分析。[3]
3.3 電化學法
利用傳感器的化學原理，將與氣體濃度相關的電信號輸出去。這種測量的方法與物質的化學性質之間有著密切的聯系，因此不同氣體使用的電化學裝置也是存在差異的。電化學法主要是對大氣污染物中的有機、無機氣態污染物進行監測，如甲醛、二氧化硫等，就可以使用電化學方法進行監測。
4 結束語
總而言之，大氣環境污染是關系國計民生的重要問題，一定要提高重視，加強治理。大氣環境污染治理中需要先做好污染物的監測工作，明確大氣中污染物的成分以及比重等，了解大氣中污染物的變化情況，對監測的數據進行科學的分析，對污染物的變化情況進行預測，進而采取有效的措施和手段預防和治理大氣污染問題，實現經濟與環境的和諧、可持續發展，為人類創造好的生存發展環境。
參考文獻
[1]朱秀華，王鵬遠，施泰安，等.持久性有機污染物的環境大氣被動采樣技術[J].環境化學，2013，10：1956-1969.
大氣污染防治十措施一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質，限期淘汰黃標車。
二是嚴控高耗能、高污染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“xx”落后產能淘汰任務。
三是大力推行清潔生產，重點行業主要大氣污染物排放強度到20xx年底下降30%以上。大力發展公共交通。 四是加快調整能源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。
五是強化節能環保指標約束，對未通過能評、環評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。
六是推行激勵與約束并舉的節能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強國際合作，大力培育環保、新能源產業。
七是用法律、標準“倒逼”產業轉型升級。制定、修訂重點行業排放標準，建議修訂大氣污染防治法等法律。強制公開污染行業企業環境信息。公布重點城市空氣質量排名。加大違法行為處罰力度。
八是建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制，加強人口密集地區和重點大城市PM2.5治理，構建對各省(區、市)的大氣環境整治目標責任考核體系。
九是將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理，根據污染等級及時采取重污染企業限產限排、機動車限行等措施。
十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則，地方政府對當地空氣質量負總責，落實企業治污主體責任，國務院有關部門協調聯動，倡導節約、綠色消費方式和生活習慣，動員全民參與環境保護和監督。
造成我國大氣污染的因素主要有:1) 環境意識薄弱，對可持續發展戰略認識不足。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環境危害和損失是難以挽回的。
2) 能源利用不合理，能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一，據資料顯示，主要表現如下: a. 在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發電的煤量僅占總煤量的35%，其他煤炭則用于工業及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是很不合理的。b. 我國煤炭生產過分注重產量的增加，對控制高硫煤的問題重視不夠，主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。c. 各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。d. 鄉鎮工業發展迅速，大多數企業采用的生產技術、工藝比較落后，生產設備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。
3) 大氣污染防治的資金投入不足。目前，全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資，只占國民生產總值的0. 7%，這與我國環境污染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比，嚴重不足。a.我國工業發展的起點低，基礎工業整體水平提高較慢，技術改造難度大，污染欠賬多。工業技術和裝備許多是20 世紀50 年代～ 60 年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進行整體改造和城市的污染治理，相當一批技術裝備落后的工業企業長期在生產中排放大量的污染物，造成嚴重污染。b. 國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要。c. 城市集中供熱、燃氣等基礎建設工程是解決城市大氣環境的主要措施。但不少地區仍然發展緩慢，關鍵還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠，卻缺少資金建設供熱管網，分散熱源仍然存在，不但沒有減少污染，反而增加了排放量。d.排污收費標準太低，使得污染企業寧可交排污費，而不愿意花錢治理。例如: “兩省九市”的二氧化硫收費標準過低，一般都在每千克二氧化硫0.20 元以內，遠遠低于每千克1 元左右的脫硫成本，并不能促使企業投資用于二氧化硫治理，造成目前兩省九市試點地區所建的脫硫設施很少。
4) 執法不嚴，監督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展，但有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。a.一些地方政府干預環保部門執法，批準建設短期經濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業項目; 不執行國家“先評價、后建設”的規定，出現了一些新的不合理布局和污染超標的建設項目; 對大氣污染防治措施的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。b.地方電廠、地方水泥廠和鄉鎮企業執法不嚴，超標現象比較普通。c.由于各地監測機構受到經費的限制，不能普遍開展對污染源的經常性監督監測，從而削弱了環保部門對污染源的日常監督管理。環保設施操作管理比較差，實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達標，但實際運行中卻超標排放。據估算，全國目前工業鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業窯爐平均為50%，地方水泥行業的粉塵排放超標率為40%。d. 機動車污染防治起步晚，排放監督管理機制還未真正建立，各監督執法部門職責不清、監督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程污染監督管理還很薄弱，機動車排氣污染監督監測還未納入國家大氣環境質量和污染源的常規監測體系中，從而缺乏對機動車排氣污染的有效監督。
5) 缺乏實用的治理技術。我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。比較薄弱的領域是潔凈煤技術; 冶金、化工、建材等行業的工業窯爐和生產設施排放污染的治理技術; 機動車機內凈化技術等。實用技術的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。
防治大氣污染措施1) 工業合理布局，搞好環境規劃。目前，工業還是國民經濟的主導產業，可以說，工業布局是生產布局體系中的主導環節，制定好產業政策和產業、行業進入政策，引導和鼓勵符合產業政策的項目進入，最終形成集中和集群之勢。這樣，才能更好地實現環境保護的統一規劃，制定措施，統一標準，把排污降低到最低點。
2) 調整產業結構，構建環境友好型社會。對歷史遺留的不符合產業政策的及污染大、耗能高的產業，加快結構型調整，予以關停并轉遷，減少污染物總量排放，改善空氣環境質量。同時，動員全社會力量，采取有利于環境保護的生產方式和消費方式，建立與環境良性互動的關系，實現經濟與環境的協調發展。
3) 改變能源結構、推廣清潔生產。不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
a.在產品設計和原料選擇時，優先選擇無毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產品對人類和環境的危害;
b.改革生產工藝，開發新的工藝技術，采用和更新生產設備，淘汰陳舊設備。如工業鍋爐、窯爐的使用改為煤氣發生器; 在蜂窩煤的生產過程中添加適量石灰用于固化燃煤時產生的二氧化硫，這些做法都極為有效地降低了污染物向大氣環境中的排放，改善了環境空氣質量;
c.開展資源綜合利用，盡可能多地采用物料循環利用系統，以達到節約資源，減少排污的目的，使廢棄物資源化、減量化和無害化，減少污染物排放;
d.依靠科技進步，提高企業技術創新能力，開發、示范和推廣無廢、少廢的清潔生產技術裝備。通過使用“清潔”的材料，運用“清潔”的技術，把污染物“扼殺”在萌芽狀態;
e.開發、生產對環境無害、低害的清潔產品。從產品抓起，將環保因素預防性地注入到產品設計之中，并考慮其整個生命周期對環境的影響，從而預防性地保證周邊環境空氣質量。
4) 強化節能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經濟在發展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產過程盡可能地轉化為產品，消除廢物的產生，減少污染廢氣的排放，改善環境空氣質量。
5) 強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放。管理是手段，治理是措施，現如今提出的環保兩大體系建設，其中，強化“完備的環境執法監督體系”建設正體現出了環境監督管理的重要性。只有加強環境監督管理，才能防止各種污染事故的發生; 只有加強環境監督管理，才能從根源上對排污企業起到督促、整改的作用; 只有加強環境監督管理，才能增強對各類污染源的治理力度; 只有加強環境監督管理，才能確保實施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達標排放，給人類提供一片蔚藍的天空。
【關鍵詞】大氣污染；特征；影響因素
近年來我國的大氣污染逐漸加重，嚴重影響了城市環境，對人們的健康也造成了威脅。大氣污染是當前我國城市環境中面臨的重要問題，大氣污染的原因是多方面的，由于當前城市大氣污染的治理措施不完善，大氣污染的治理效果不理想。今后環保部門需要進一步了解大氣污染的特征以及影響因素，不斷完善污染治理措施，建設美麗城市。
一、大氣污染的幾大特征
大氣污染是影響當前城市環境的重要因素，同時也是環境治理的重點內容。但是由于大氣污染治理工作并不完善，再加上大氣污染治理中存在的困難比較多，導致治理效果不理想，當前大氣污染具有以下幾個方面的特征：
（一）污染范圍比較大
由于空氣的擴散十分廣泛，大氣污染對于整個城市和居民的生活都造成了十分不利的影響。大氣污染范圍比較大，這一定程度上增加了治理的難度，大氣污染影響范圍廣不僅僅是污染物比較多的問題，同時受到氣候和風向的影響。近期我國大多數城市的霧霾天氣對城市居民的生活和健康造成了十分嚴重的影響，這是工業發展以及環境污染長期累積的結果，大氣污染成為很多城市的城市病之一。
（二）污染物比較多
隨著經濟的發展，大氣污染源逐漸增加，不僅僅有工業生產產生的廢氣，同時還有居民生活產生的廢氣，近年來隨著人們生活水平的提高，私家車數量逐漸增加，由此產生的汽車尾氣也有所增加，不僅對城市的交通造成了壓力，同時也影響了城市的空氣，一定程度上加劇了大氣污染。PM2.5是近期霧霾天氣中的主要顆粒，是近兩年來才逐漸被人們關注和發現的，污染物的增加給監測和治理工作造成了一定的不利影響，對于污染物的控制工作還需要進一步加強。
（三）污染治理困難
大氣污染治理工作十分復雜，不僅僅需要相應的治理措施還需要有相對完善的預防措施。當前我國大多數城市都存在大氣污染的環境問題，隨著科學發展觀的實踐以及經濟發展方式的轉變，建設環境友好型社會是當前環境工作的重點。但是大氣污染這一環境問題由于污染源比較難以控制，治理措施不完善，治理力度不強，導致整個治理工作存在眾多的困難。一些工業城市的興起和發展都需要大量的工業生產作為支撐，對于這些城市的治理尤為困難，經濟發展方式的轉變是一個漫長的過程，由于人們的環保意識比較差，在日常生活中缺少環保意識，一定程度上增加了大氣污染的治理難度。
二、大氣污染的影響因素
大氣污染作為我國城市病的重要組成部分，對于城市的發展以及人們的健康造成了嚴重的威脅，但是大氣污染治理工作十分困難，大氣污染的影響因素主要有以下幾個方面：
（一）經濟發展方式的影響
經濟發展是促進城市發展的重要因素，我國很多城市的興起都是依靠工業生產，工業生產是導致大氣污染的重要因素之一，但是這種傳統的經濟發展方式隨著資源的逐漸減少以及經濟發展觀念的改變已經難以適應經濟發展的需要。雖然我國的經濟發展方式逐漸改變，但是這是一個漫長的過程，更何況很多城市并沒有意識到轉變經濟發展方式，并沒有意識到資源枯竭的危險。這種單一的經濟發展方式對于環境的污染十分嚴重，對城市的大氣也造成了十分嚴重的污染。
（二）居民環保意識薄弱
城市的建設和發展與居民息息相關，但是當前城市居民的環保意識還需要進一步加強，大多數居民未能意識到自身的生活方式或者是生活習慣對于城市大氣將會造成十分嚴重的污染，大多數居民認為工業生產的廢氣排放才導致今天的霧霾天氣，工業生產排放的廢氣固然是大氣污染的罪魁禍首，但是居民生活中產生的廢氣也是造成大氣污染的重要原因，比如汽車尾氣，天然氣廢氣以及燃放煙花爆竹產生的廢氣等等這些都是造成大氣污染的重要因素，正是因為這些生活中和生產中產生的廢氣源源不斷地輸入環境中才會造成大氣污染這一環境問題。在實際的生活中居民并沒有意識到對大氣環境的保護，并沒有因為大氣污染減少開車的次數，也沒有因為大氣污染減少燃放煙花爆竹的次數，因此大氣污染日益嚴重。
（三）治理措施不完善
大氣污染治理相對緩慢，由于環保部門對于大氣污染的治理規劃不完善，相應的治理措施難以發揮出應有的作用，一些治理措施并不十分合理。環保部門的大氣污染治理措施缺乏執行力，對于一些污染相對嚴重的企業治理不夠嚴厲，導致很多企業不能真正執行環保部門的政策，大氣污染未能有效控制。環保部門對于大氣污染物的監測也不完善，監測力度和監測的范圍不合理，導致一些污染顆粒未能及時監測到，對于環境質量的監測等工作造成了十分不利的影響。由于治理措施不完善或者是治理措施力度不足，大氣污染治理工作還需要進一步完善。
三、治理大氣污染的建議
大氣污染是城市環境問題的重要組成部分，由于大氣污染的污染源比較多，污染治理措施并不完善，大氣污染對于城市的發展有著十分不利的影響，今后需要進一步完善城市大氣污染治理措施，盡快改善城市環境，為人們提供一個良好的生活環境。
（一）提高居民的環保意識
大氣污染成為近年來城市環境中的重要問題，不僅僅對城市建設造成了十分不利的影響，甚至還對人們的生命健康有著十分嚴重的威脅。造成大氣污染的原因是多方面的，其中居民的環保意識薄弱就是重要的因素，今后需要進一步加強宣傳教育，使人們能夠充分認識大氣污染的重要原因和重要污染源。環保部門需要對居民進行環保知識普及工作，通過宣傳教育提高居民的環保意識，提高居民的自律意識，盡量在日常生活中減少對大氣的污染，改善自己的生活方式。
（二）完善城市大氣污染治理措施
城市大氣污染已經成為城市病的重要組成部分，對于整個城市的發展有著十分不利的影響，尤其是近期多個城市出現的霧霾現象，這對人們的生命健康造成了嚴重威脅。今后換環保部門需要進一步完善治理措施，降低大氣污染的危害。一方面需要對城市大氣污染治理進行規劃。大氣污染是影響城市建設的重要因素，在大氣污染治理工作中需要通過對污染源以及污染源分布的情況進行分區域治理，這樣有助于提高治理的效果。對于一些污染特別嚴重的區域需要采取相對強硬的措施，提高治理效果。另一方面需要進一步加強污染物的治理。當前環保部門的治理措施并不十分完善，治理效果并不理想。今后需要進一步完善大氣污染的治理措施，環保部門可以借助法律手段，對一些污染較為嚴重的企業進行限期整理，如果企業廢氣排放如果不符合標準將不予發放許可證，如果企業改革不符合規范，將不能發放生產許可證。對于一些不符合營業標準的企業需要依法取締，盡量減少由于工業生產造成的大氣污染。另外作為環保部門工作人員需要提高自身的職業道德素養，在大氣污染治理工作中需要做到嚴格執法，減少由于工作人員不負責導致治理效果不理想等問題。
（三）轉變經濟發展方式
大多數企業的經濟增長都是依靠工業生產，但是由于工業生產對于空氣污染十分嚴重，并且一些資源都已經面臨枯竭的境地，因此需要進一步轉變經濟增長方式。近年來第三產業的發展十分迅速，城市經濟發展可以依靠城市資源發展酒店，旅游等服務行業，城市需要不斷尋找促進經濟發展的新增長點，經濟發展方式的轉變需要很長的時間，工業生產雖然對于城市的發展做出了十分重要的貢獻，但是工業生產也造成了一定的環境污染，和諧社會的發展需要人與自然的和諧相處，因此需要相對和諧的經濟發展方式，轉變經濟發展方式是今后一段時間經濟發展的主要目標，也是環境資源的需要。
結語
霧霾是2012年最受關注的詞語之一，持續將近一個月的城市霧霾現象對于人們的生命健康造成了十分不利的影響。霧霾等大氣污染作為城市環境問題的重要組成部分，嚴重威脅城市的發展。但是由于當前城市環境污染治理的措施不完善，治理效果并不理想。今后需要進一步完善大氣污染的治理措施，通過宣傳教育提高居民的環保意識，盡量減少廢氣的排放，通過對一些污染較重的企業的綜合治理，減少廢氣的排放，為建設美麗城市貢獻一份力量。
參考文獻
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關I詞：城市大氣污染；成因；治理；措施
中圖分類號：X511
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）12004102
1引言
造成城市大氣污染的原因較多，在缺乏環保意識與可持續發展戰略指導的情況下，受燃料燃燒與交通運輸的影響，很容易出現大氣污染的問題，因此，相關部門需要針對此類問題進行全面的治理，以改善城市大氣環境，為國家的長遠發展奠定基礎。
2城市大氣污染概念分析
在人們生產與生活中，會向大氣中排放污染物，當污染物含量超標時，就會導致環境承載能力降低，出現大氣質量降低甚至惡化的現象，影響著人們的身體健康。
城市大氣污染源，主要包括天然與人為兩種。對于天然污染源而言，就是自然界在發展中，向大氣中排放污染物，例如：自然界的二氧化硫或是硫化氫等，都會影響大氣質量。對于人為污染源而言，就是在人類生產與生活的過程中，向大氣排放各類污染物，例如：化工業生產排放物、汽車行駛尾氣排放物、生活污水排放物等，都會導致大氣污染。在人為污染源中，還可以將其分為固定、移動污染源。如果不能對大氣污染進行全面的治理與改革，將會影響生態環境的整體健康發展[1]。
3城市大氣污染成因分析
3.1缺乏環保觀念意識
當前，許多地方政府還沒有制定關于城市大氣污染的戰略方案，難以樹立正確的環保意識。在實際生產中，政府部門與相關監管部門尚未意識到大氣污染的嚴重性，無法加大打擊力度，沒有制定完善的城市建設規劃方案，例如：一些企業為了經濟效益，盲目的擴大生產規模，在沒有引進先進污染物處理設施的情況下，大量排放煙塵等污染物，影響著城市大氣環境[2]。
3.2燃料燃燒問題
雖然工業生產中的污染物排放量占總排放量的20%，但由于工業區域較為集中，很容易發生污染排放過于集中的問題。尤其是礦區生產中，所排放的污染物濃度較高，導致我國城市局部區域污染問題過于嚴重[3]。例如：城市周邊鄉鎮植物秸稈的燃燒，在污染物流入城市大氣之后，會導致城市大氣受到嚴重影響，難以提升其優化性。
3.3交通運輸問題
隨著我國城鎮化的發展，人們生活質量的提升，私家車輛的數量逐漸增多，這就導致在交通運輸的過程中，出現嚴重的環境污染問題。例如：在汽車尾氣排放中，含有較多CO2成分，對大氣造成嚴重的污染。尤其是大貨車，使用的是柴油燃料，尾氣中含有較多顆粒物質，除了會污染大氣環境之外，還會導致人們的身體健康受到影響[4]。
3.4市政建設問題
在我國市政建設的過程中，相關建設企業沒有做好設計與規劃工作，間接引發城市大氣環境污染問題。例如：在市政道路設計中，道路兩側的人行道路高于路面，甚至與路面垂直，呈現出凹陷的狀態，使得道路中間的灰塵難以被自然風吹走，在長期的堆積下，會導致出現揚塵現象，危害城市大氣質量。
4城市大氣污染治理措施
在我國城市大氣污染問題治理過程中，相關部門需要制定完善的治理方案，創新工作方式，根據城市大氣污染成因，大力開發治理活動，加大懲罰力度，減少城市大氣污染問題，為人們建設良好的生活環境，具體包括以下幾點。
4.1制定可持續發展戰略方案
政府部門必須要重視環境質量管理工作，制定可持續發展戰略方案，改善管轄區域內的大氣質量。首先，各級政府部門需要認識到城市大氣污染問題治理工作的重要性，在提高城市經濟效益建設各類項目的同時，全面考慮環境保護工作。其次，在城市大氣污染治理中，需要將其控制在國際二級標準，為城市居民營造健康的環境，促進城市的經濟建設。在此期間，政府部門需要制定完善的規劃方案，設計綠色工程，針對污染物排放量進行全面的控制，明確大氣環境質量管理目標，科學分配資金，建設完善的監督管理方案。最后，各級政府部門需要科學監管大型與中小型工業發展中二氧化硫的排放，采取有效措施減少污染物的排放量。同時，還要對工業生產進行全面的管理，提升自身工作質量與效果[5]。
4.2建設完善的能源消費機制
為了控制能源消耗，需要建設完善的能源消費機制，大力宣傳天然氣與其他新型能源。在必要的情況下，需要嚴格控制煤炭的銷售量。政府部門需要制定完善的優惠政策，針對天然氣與其他能源的使用，給予一定的優惠，提升消費者購買積極性。在汽車行駛方面，國家需要提升車用燃油質量，減少含鉛汽油的使用，大力開發無鉛汽油，減少汽車污染物排放量。同時，國家相關部門需要全面開發新型汽車，例如：電動車等，降低污染問題，發揮大氣污染治理工作作用[6]。
4.3大力應用煤炭洗選加工方式
在我國煤炭加工期間，需要大力開發與應用煤炭洗選加工方式，杜絕使用高硫與高灰成分的煤炭。在煤炭洗選加工的過程中，需要減少二氧化硫的排放量，首先，政府部門需要制定完善的規定，要求在煤炭開采過程中，不可以生產加工含硫量大于3%的煤礦，對于現行的煤礦開采工作而言，一旦發現有超過3%含硫量的煤礦，需要對其進行限制生產處理，必要情況下可以對其進行關停處理，避免對環境造成污染。其次，相關企業需要提升煤炭洗選加工效率，保證可以將煤炭含硫量降低到1.5%左右，保證可以提升其環保性能。對于無機硫而言，需要將其控制在50%左右，以此提升其工作效果。最后，在煤炭洗選加工活動完成之后，對于一些沒有經過回收的硫鐵礦而言，不可以用于發電燃料，減少污染物的排放量。
4.4科學應用先進的生產工藝
在工業生產的過程中，經常會出現廢氣污染的現象，因此，相關部門需要督促工業生產企業淘汰滯后的生產設施與工藝技術，引進先進的基礎設備，利用清潔工藝技術，不僅可以減少資源的浪費，還能降低污染物排放量，節約城市污染治理成本，滿足城市化發展需求。
4.5大力開發城市污染防治技術
在對城市大氣污染進行防治的過程中，相關部門需要大力開發相關技術，對各類污染問題進行預防，以此降低污染治理工作成本。例如：煤炭洗選技術、焦爐煙氣治理技術等，大力控制城市大氣中的污染物，提升其工作效率，發揮先進技術的作用。
4.6制定完善的環境監管機制
我國在城市大氣污染治理期間，需要制定完善的監管機制，利用監督與管理方式減少城市大氣污染問題。一方面，在監管工作中，政府部門需要擔任監督與管理職責，加大執法力度；另一方面，環境管理部門需要配合監管工作，統一污染物排放標準，并對其進行全面的治理，滿足其發展需求。
5結語
在我國實際發展的過程中，城市大氣污染成因較為復雜，相關部門需要對其進行全面地分析，制定完善的治理方案，針對城市大氣污染特征，大力開發相關技術，科學預防與治理污染問題。
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【關鍵詞】大氣污染；現狀；成因
引言
城市化進程加快的同時，環境污染問題日益加重，城市酸雨以及溫室效應等問題所帶來的后續反應已經逐漸加重，對人們的身體健康乃至生存等都帶來了很大威脅。加強對城市大氣污染的問題治理就新的比較關鍵，這也是當前城市化發展當中比較重要的課題。通過從理論層面對城市大氣污染問題的分析探究，就能有助于從理論層面為解決大氣污染問題提供理論支持。
1.城市大氣污染的特征以及現狀分析
1.1城市大氣污染的特征體現分析
城市化的發展為人們的生活品質提高起到了促進作用，但環境污染問題尤其是大氣污染問題在城市化發展中愈來愈突出。從大氣污染的主要特征來看，在細菌的含量方面相對比較高。由于城市的人口相對比較密集，在綠化的面積上比較小等，這就使得大氣當中有著大量細菌存在[1]。特別是在工業區的細菌量是比較大的，然后就是在城市的商場以及街道等領域的細菌含量比較高。這就對人們的身體健康有著很大的影響。
城市大氣污染的特征還體現在，總懸浮顆粒以及可吸入顆粒物的含量相對比較高。對大氣污染的成分分析來看，其中在二氧化硫以及可吸入顆粒物等方面的濃度是比較高的。這些物質是對人體有著嚴重危害的。大氣污染當中的煤煙型是比較主要的污染類型。這就和我國對煤炭資源的應用有著緊密聯系，在對經濟發展的同時，煤炭的使用也對大氣環境帶來了很大的影響。大氣污染中的新興城市以及大城市的大氣污染是比較嚴重的。
1.2城市大氣污染的現狀分析
從當前我國的城市大氣污染的現狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主。我國作為煤炭能源消耗大國，在城市化發展過程中的能源消耗當中，比較突出的就是煤炭資源的消耗。在人們的生活質量水平的提高下，家用汽車的增多，在汽車尾氣的增加下，對城市大氣的污染就有了加重。而這些大氣污染最為主要的源頭就是煤炭資源的消耗所致[2]。再者，城市化進程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴重性有了加強。
城市大氣污染重的揚塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚塵，對城市的大氣環境有了很大影響，使得整體的大氣環境質量大大降低。這就不利于城市環境的保護。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進行有效解決。
2.城市大氣污染的成因以及防治的措施探究
2.1城市大氣污染的成因分析
造成當前的城市大氣污染的成因是多方面的，其中由于人們在環境保護的意識層面沒有加強，以及在環境保護執法過程中沒有加強，這就使得大氣污染的問題比較嚴重。城市化進程中，政府的只能發揮是比較重要的，對當地的經濟發展推動有著重要責任。但是一些政府為了當地經濟的增加，對環境保護的問題就沒有得到充分重視，對環境保護的基礎設施建設工作方面沒有加強，這就必然會影響城市的大氣環境質量。
另外，由于在對產業結構方面沒有注重優化，在對能源資源的利用方面沒有合理化實施，這就造成了大氣環境的污染問題愈來愈嚴重。工業能源的消耗方面，主要是煤炭為主，在當前的可持續發展策略的實施過程中，由于沒有充分注重能源利用的合理性，在產業結構方面沒有注重優化等，這就造成了大氣污染問題的出現[3]。還有就是在對大氣污染的防治技術層面相對比較缺乏，這也是造成大氣污染問題存在的重要因素。
2.2城市大氣污染的防治的措施探究
為能有效防治城市大氣污染，就要注重多方面措施的實施。筆者結合實際的情況，對大氣污染的防治方法進行了探究，通過相應的方法研究，就能有助于大氣污染問題的解決。
第一，加強居民的環保意識。對城市化進程中的大氣污染問題進行防治，就要能充分注重讓全民的環保意識得到加強，在城市的空氣質量監控能力方面不斷加強。環境問題在當前的經濟發展過程中愈來愈重要，加強大氣空氣的問題解決，就要從思想觀念上進行及時性的轉變。政府方面要將自身的職能充分的發揮，對大氣環境保護的宣傳工作妥善實施，能結合具體的大氣污染問題的嚴重程度來構建與之相適應的空氣監測管理體系。注重對城市居民在大氣環境保護層面的教育工作實施，從基礎做起才能有利于保障大氣污染問題的有效解決。
第二，加強法律層面的制度完善制定以及執行。大氣環境的污染問題解決，要能從法律層面進行著手加強。通過法律體系的完善實施，注重城市大氣污染的法律體系完善化建立，才能真正有助于大氣污染問題的解決。在當前的法治化進程中，在法律方面的加強就能有效對大氣污染問題得以解決[4]。這就需要按照《21世紀議程》以及《中國21世紀議程》當中的環保原則加以執行，并要充分重視對大氣污染防治的法規原則加以嚴格的遵循。只有在這些層面得到了加強，才能真正有利于大氣污染問題的解決。
第三，注重從產業結構方面科學化調整，對顆粒物的排放量最大化控制。城市大氣污染問題的解決，就要能從根本上進行解決，在產業結構層面能夠及時有效的調整。其中在重工業的污染源問題上就要針對性解決，對環保型以及技術型的重工業發展進行加大扶持，并對嚴重污染的工業發展進行整改以及關停等措施的實施，要能使得廢棄污染物的排放量達到相應的標準。工業企業自身要在社會責任感方面良好樹立，并能對自身的環保措施的實施有著使命感。只有在產業結構層面得到了優化調整，才能真正有利于大氣污染問題的有效解決。
第四，注重城市揚塵以及機動車污染源的解決。城市大氣污染的成因中，揚塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚塵的污染治理工作得以完善化實施。在建設工程中的施工，就要在施工中設置圍擋墻，防止揚塵的大量擴散造成空氣環境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強技術的應用，注重對汽車的環保檢驗的工作良好實施，對不達標的車輛要采取相應的手段進行解決，在尾氣排放量方面能夠達到一定標準。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。
第五，對大氣污染問題的解決，要能在資金投入上能充足化的呈現，在環境監測的工作上能得以完善化實施，以及注重植樹造林的工作實施。通過多方面的手段方法實施，就能有助于大氣環境污染問題的有效解決。
3.結語
總而言之，對城市大氣污染的問題解決，就要能注重多樣化措施的綜合性利用，在技術層面以及管理層面和政策上等，都要能和當地的環境問題相結合，針對性的解決才能有助于大氣污染問題的有效解決。希望能通過此次理論研究，能為城市大氣污染問題的解決起到促進作用。
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關鍵詞：強化 城市 大氣環境 管理 思考
中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）12（b）-0124-01
目前我國正處于城市化發展的高速時期，一方面經濟的高速發展提高了人們的生活水平，推進了國家城市化進程；另一方面，過于追求高速度的經濟發展也造成了我國能源的損耗以及污染擴大，特別是人口密集度高的城市地區。
1 目前我國城市大氣環境管理存在的問題
1.1 思想意識落后
由于我國正處于社會主義初級階段，正處于國家大力發展階段。因此，絕大部分的政府部門都會將工作重心放在本地區的經濟發展上。受我國計劃經濟的影響，使我國的經濟增長方式仍以集中粗放型為主，致而忽略了經濟發展中對城市大氣環境的管理[3]。如此，導致了我國城市大氣環境污染嚴重，各種因空氣污染而引起的疾病發病率也不斷增加。因此，要提高我國城市大氣環境管理水平，解決我國城市大氣環境問題，就必須改變城市大氣環境管理意識，從根源上要改變我國大氣環境管理方式。
1.2 缺乏有效的管理監督機制
造成我國城市大氣環境管理問題嚴重的直接原因還是因為我國環境保護部門缺乏行之有效的管理監督機制。在現實生活中，對于超出國家規定的城市大氣排放標準的企業，環保局往往只能采取制止措施，卻不能對企業相關負責人采取有關的行政措施，導致污染超標企業一而再再而三的對城市大氣環境進行污染。雖然近幾年將罰款、吊銷營業執照等方法納入環境管理方式，卻仍不能有效的制止企業對城市大氣的污染。因此，環境保護部門應該建立一個懲罰與獎勵并進，制止與監督同行的一個系統的、完善的城市大氣污染管理機制。
1.3 大氣環境管理與經濟管理脫節
目前，我國的環境管理工作與經濟管理工作是嚴重脫節，經濟有關部門并不能跟環境保護部門進行有效的銜接。甚至可以說，環境保護部門的工作受經濟管理部門的影響，并不能有效的將工作施展開來。因此，導致了企業在環境保護部門吃了閉門羹就去經濟管理部門求情的不良局面。然后，只有將環境管理與經濟管理相輔相成，組成一個雙軌式的管理方式，才能從真正的改變我國經濟粗放型的現狀。
2 有效改善大氣環境管理問題的措施
2.1 提高思想意識，建立完善的大氣環境管理機制
大氣環境管理是一項綜合性很強的系統工程， 難度大， 技術性強， 涉及經濟建設城市建設和城市管理的方方面面， 僅靠環保部門一家的努力是不可能辦到的[1]。笛卡爾曾說“我思故我在”，由此來看，意識決定了人的行為。因此，要改善我國城市大氣環境問題，就一定要從思想上有所認識及提升。特別是進行環境管理工作的環境保護局的工作人員，遵循可持續發展的基本原則，堅持保護環境這個中心點，環境保護與經濟發展統籌兼顧起來，建立出一個完善而有效的大氣環境管理機制，最終建立出一個資源節約型、環境友好型的社會。值得一提的是，由于我國目前鄉鎮發展迅速，不少企業有將企業逐步轉向鄉鎮的趨勢，在建立大氣環境管理機制時一定不能忽略鄉鎮大氣環境管理部分，要將環境保護工作分層到級，落實到人，避免大氣環境污染的轉移。
2.2 制定完善的城市大氣防治規劃及清晰的治理目標
環境污染是多年積累的結果，不可能一蹴而就，必須認識到環境污染治理額長期性和艱巨性[1]。因此，針對城市大氣環境污染這個問題一定要從宏觀上做好長期的污染防治規劃。隨著近幾年人大代表會議的召開，大氣污染防治管理工作也逐步走上納入國民經濟和社會發展計劃的進程上。在制定城市大氣防治規劃時，應該同“五年計劃”一樣，將長期治理污染的過程分化為數個階段，以階段規劃為主要目的，逐步實現對大氣環境的治理。并且，將階段目的的具體目標由上而下分致各個省、市、縣，將環境保護也納入到對政績考核當中去。
2.3 提高環境保護立法力度和加強環境保護法制建設
法律是國家最有效的管理手段，也是國家強制力最有效的體現，我國建設社會主義現代化社會也主要秉承著依法治國的基本方針。因此，作為國民經濟和社會發展最重要的環境保護工作更應該要得到法律的支持，更應該不斷提高我國環境保護立法力度，更應該不斷完善我國環境保護法制建設，不斷來來規范和指導人們的行為。值得一提的是，由于我國地廣遼闊，天氣氣候多變，在大氣環境保護立法的時候應該堅持具體問題具體分析的原則，依據不同地區、不同時間的具體情況設立靈活性強的法律法規。
2.4 以經濟為杠桿，撬動環境保護大石
環境保護的直接原因是人們發展經濟的盲目性，反過來，經濟調控也是保護環境最有效的手段。隨著我國科技的進步，和人們環保意識的不斷增強，對于煤炭，逐步出現了能替代的其他環保能源，比如核能，太陽能，風能和水能，甚至是潮汐能。國家對于這些環保能源都會予以一定的國家經濟補助。而市場的優勝劣汰也逐步突顯了這些環保能源所占有的市場優勢和經濟效益，以此運用經濟調控手段來促進對城市大氣環境的保護。針對因汽車尾氣而產生的城市大氣污染，目前已經研究出用電力或者天然氣代替汽油的方法，一定程度上也減輕了城市大氣環境污染。由此可見，運用經濟的手段有時甚至要比法律規定強制措施更加具有靈活性，也推進了我國科學技術的進步和社會經濟的發展。
3 結語
以上探討了關于我國城市大氣環境管理存在的主要問題以及提出了解決這些問題的幾點措施。我國作為一個社會主義和諧社會，不僅要與人和諧、與社會和諧，更應該要與自然和諧。城市，作為一個國家經濟發展的重要載體，同時也應該是環境保護的主要對象[2]。環境不僅是城市發展的重要基礎，同時也能在一定程度上限制城市的發展。為了城市、國家的長久發展，城市環境管理應該要重視環境保護，堅持環境保護，并在最終形成人與自然和諧相處的和諧社會。
參考文獻
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農業環境是由農村土地、農村水資源、大氣、森林資源、草原、生物等共同組成的綜合環境體系，是農村居民生活及農業發展的基本條件。當前，我國農業環境受人類活動影響而發生了惡化，并對人們的身心健康及農業發展產生了不良影響，必須采取相應措施改善環境，促進農業農村經濟的可持續發展。
1 農業環境保護的主要內容
農業環境保護主要是科學規劃農村土地及其他資源的有序利用，促進生態平衡，合理開發利用和保護農業資源;開展農業環境污染治理工程，加強對工業污染、農業面源污染等的治理，控制各類污染源向農村的擴散，改善農業生產環境;開展農業生態工程建設，通過建設生態農業、退耕還林、退耕還草、黑土地保護、新型農村能源建設、水土流失防治工程等，改善農業環境;加強農村地區生物多樣性的保護工作，保護現有的種質與物種資源，恢復被破壞的農村生態環境。
2 農業環境現狀
我國農業環境當前存在兩個突出問題，即環境污染和生態破壞，主要表現在：
一是工業污染對農業環境的污染嚴重。工業生產所排放的廢水、廢氣、廢渣及城市生活垃圾與建筑垃圾在一些地區已經向農村轉移，其中所含的有毒有害物質不僅破壞了農村水資源、大氣環境及土壤性狀，更通過各種渠道直接或間接地進入人體，對人們的身心健康造成極大威脅。如工業廢氣中的二硫化碳、氮氧化物、汞化物等會對農村大氣環境造成嚴重污染，可能形成酸雨(雪)，增大土壤酸度，并對人們的皮膚、呼吸道等造成損害。
二是農業面源污染普遍存在。由于長期使用農藥、化肥，加之不科學的施用方式，造成農藥和化肥大量流失，進入土壤、水體、大氣環境中，造成土壤污染、水體富營養化，進而影響農村地下水資源和大氣環境。比如農藥污染，目前使用的部分農藥由于化學結構較穩定，不易被分散而殘留于土壤中，進而隨灌溉水或地表徑流進入河道，再被生物吸收，從而形成了土壤——水體——生物的污染鏈。再如農用塑料薄膜，因其難以降解且不易回收，大量殘留在土壤中，造成農田固體廢物污染，導致土壤耕層和理化性狀變化，使農作物減產。
三是畜禽養殖污染嚴重。隨著規模化養殖業的發展，農村地區畜禽糞污大量增加，加之無害化處理成本高、推行不力、監管薄弱，對土壤、大氣、水體等農業環境造成較大污染。比如畜禽糞污中含有大量沙門氏桿菌、蠕蟲卵等病原微生物和寄生蟲卵，如果未經無害化處理，就可能通過灌溉水或肥料進入耕地，成為多種疾病的傳染源。再如畜禽糞污中的硫化氫、氨氣等會產生惡臭氣味，危害人類健康。
四是農村居民生活垃圾和焚燒秸稈的污染。農村居民生活垃圾有固體垃圾和生活廢水等，固體垃圾隨意丟棄或堆放，會產生有毒有害物質，污染環境;而廢水中含有大量有機物質和其他污染物，如洗滌劑，在進入水體后對農作物造成危害。秸稈焚燒會急劇升高地面溫度，殺滅土壤中的有益微生物，破壞土壤結構和養分構成，還會污染大氣，危害人體健康。
總的來說，農業環境污染不僅降低了農業資源的利用率，也破壞了農村生態環境，導致水土流失、土地沙化、次生鹽漬化，農業資源衰退，農業灌溉水源短缺，嚴重影響了農業可持續發展。
3 農業環境保護的主要措施
一是提高重視程度，加大資金和政策扶持力度。各級黨委、政府及相關部門要充分認識農業環境保護的重要意義，把農業環境保護列入重要工作日程，從資金投入和政策扶持的角度予以傾斜，引導全社會關注、支持農業環境保護。充分利用各種媒體，宣傳農業環境保護的重要性，營造良好的輿論氛圍。
二是完善農業環境保護的政策體系。立法機構和各級政府應完善有關農業環境保護的法律法規、政策方針體系，解決突出矛盾，切實推動農業環境保護工作的開展。農業、水利、環保、林業、發改、國土資源等部門應互相協同，共同加強對農業資源、環境的管理與保護，推動農業現代化的可持續發展。
三是控制工業污染。嚴格執行城市及工業污染不準向農村轉移的規章制度，堅決打擊破壞農業生態、污染農業環境的企業，并限期治理與恢復農業環境。加強環評審批環節的監管，對污染農業環境的企業一律不予立項。
四是做好農業面源污染防治。大力發展綠色農業、生態農業，推廣保護性耕作、節水農業、測土配方施肥等先進耕作制度，調整產業結構，從根本上保護農業環境;合理施用化肥和農藥，推廣先進的施肥(藥)技術和高效、低毒、低殘留的農藥產品，加大農業防治、物理防治、生物防治技術，確保國家提出的化肥、農藥零增長行動得到有效落實;嚴格執行有關法律法規，規范、引導畜禽養殖規模化和無害化，推廣循環農業，從根本上治理畜禽污染問題。
五是推動農村生活污染治理。建立農村生活垃圾處理流程，加大農村環境整治工程建設力度，凈化、美化庭院，推動新農村建設。
關鍵詞：水污染；大氣污染；森林資源；水土流失
恩施市位于湖北省西南部，地處清江中上游，介東經1094′48“-10958′42”，北緯2950′33“-3039′30”。東鄰建始、鶴峰，西界利川、咸豐，南連宣恩，北接重慶奉節。東西寬86.5公里，南北長90.2公里，全市國土總面積3972平方公里，占全州總面積的16.6%。轄10個鄉、3個鎮、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會。總人口78萬，其中土家族、苗族、侗族等少數民族占38%。1998年被列為國家對外開放城市，是湖北省九大歷史文化名城之一，現為恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州首府所在地，全州政治、經濟、文化中心和交通樞紐。
1 恩施市環境質量現狀分析
1.1 恩施市水環境質量現狀
截止2005年底，恩施市13條主要河流除清江河部分流段以外，其余狀況均良好。其中主要河流清江發源于苗族自貴定縣斗蓬山的南麓，流經我州內九個縣（市）；州境內河長369公里，州內流域面積14883km2，占全州總面積48.7%，年總降雨量在1200-1500mm之間，多年平均流量96.5億立方米。流域地處中低緯度，經齊躍山東部斜坡，冷暖氣流經常相持過渡的地區，屬亞熱帶濕潤季風氣候，其特點：氣候暖和，夏無酷暑，陰雨天居多，雨量充沛，空氣濕度大，冬季凌凍期短。
1.2 恩施市大氣環境質量現狀
據2005年恩施市城區空氣中的二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度綜合評價顯示：恩施市城區全年52個周有44個周的空氣質量在二級質量級別以上，其中達到一級的有12周（2002年為4周）。達到二級標準以上的周數占全年總周數的84.61%，比上年增加2個周；有8個周在三級質量級別以下，占總周數的15.39%。空氣質量屬于三級質量級別的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中，酸雨出現頻率為25.8%,全年降水年均PH值為5.68,酸雨年均PH值為4.50。
1.3 污染源分析
（1）水污染源分析。
恩施市2004年廢水排放總量為1738．38萬噸，其中工業廢水排放量為465．38萬噸，生活污水排放量1273萬噸，廢水中化學需氧量COD排放量5190．3噸，生活污水COD的排放量占COD排放總量的64％。2005年廢水排放總量為1585.26萬噸，比上年減少2.9%（47.37噸），其中工業廢水排放量為367.26萬噸，比上年減少4%（15.37萬噸），生活廢水排放量為1218萬噸，比上年減少2.5%（32萬噸）。工業廢水排放達標量為272.17萬噸，達標率為74.11%。
（2）大氣污染源分析。
2005年全市工業廢氣排放量為134779萬標立方米，工業廢氣中主要污染物排放總量為：二氧化硫1436.13噸，比2002年減少14.17噸；煙塵1461.33噸，比2002年減少403.07噸；粉塵1315.86噸，比2002年增加279.8噸。工業煤炭消費總量為16.8萬噸，比2004年減少0.35萬噸。與2004年相比上升了0.037 mg/m3。其他兩種污染物二氧化氮和總懸浮顆粒物的排放指標均達到《環境空氣質量標準》(GB30951996)二級標準。
1.4 恩施市水土流失現狀
恩施市地處清江中上游，是全州政治、經濟、文化、交通中心，全市國土總面積3976km2，其中水土流失面積1562km2，占國土總面積40%，嚴重的水土流失制約了我市經濟社會可持續發展。是湖北省唯一無防洪設施的城市，洪患是恩施城區人民的心頭大患。也是阻礙城市經濟健康、迅速發展的重要因素之一。城市防洪工程竣工以前，原有的防洪能力不足抵御5年一遇的洪水，城區的洪水災害頻繁發生，從1954年至2000年，恩施城區已先后發生洪這12次，累計造成經濟損失上億元。特別是1954年、1969年、1980年、1989年、1997年的洪水給州城人民的生命財產安全造成了極大的危害，給城市經濟和社會發展帶來了嚴重的影響。
2 恩施市環境污染治理措施
2.1 水污染治理措施
（1）建設污水處理工程。
恩施市城市污水處理廠是恩施州第一座城市污水處理工程。該工程總投資1.46億元，是國家西部開發城市基礎設施投資項目之一。該工程采用改良型氧化溝工藝，并利用現代計算機技術實行自動化控制與管理。設計能力為日處理污水6萬噸，經過處理后，清江河下游水質將得到有效改善，屆時將為清江流域人民創造一個清潔適宜的生活、居住環境。同時也將很大程度改善恩施城區形象，使得恩施市政基礎設施水平再上一個新臺階，工程于2003年12月破土動工，現已完成基建工程的建設、污水收集管網鋪設、機械設備安裝，整個工程進展迅速，將于2006年11月25日投入試運行。
恩施市污水處理廠工程于2006年年底主體工程完工，全面投入運行。今年11月完成污水處理費價格調整后投入正常運行，該工程的正常投入使用為改善市區水環境質量提供了堅強的保障。同時，為最大限度發揮城市截污管網的效應，目前，全線156個排污口，已有137個接入了污水管網，未接部分主要是因城建需要尚不能動工的部分，污水收集率能達到81%。2007年底，污水處理掃尾工程全部完工，自2006年11月將投入試運行，若運行正常，每年可減少向清江恩施段排放 BODs（污水5日生化需氧量）3586噸，SS（懸浮物）5400噸，徹底消除清江恩施段岸邊的污染帶，使得清江水體能全面保持Ⅰ類地面水質要求，也能使龍洞河水體逐漸恢復功能，達到Ⅱ類水質要求，污水處理廠的出水達到GB8978－1996《污水綜合排放標準》的一級標準。
（2）重點流域的環境綜合整治，龍洞河環境綜合整治工作，共清理沿岸排污口75個，對27家違法排污單位下達限期整改通知書，關閉龍洞河源頭違法排污企業1家，目前沿岸80%以上的排污口已與污水處理管網對接。通過一兩年的努力，龍洞河往日“龍須溝”的面貌得到徹底的改觀，水質由過去的劣Ⅴ類一躍而為Ⅲ類水質。
2.2 大氣環境問題的治理措施
(1)加大城區使用燃料結構調整力度。積極配合工商部門對新開以原煤為燃料的餐飲業等加以控制，積極推廣清潔能源，減少原煤使用總量。
(2)加大對燃煤鍋爐的治理力度。配合質監部門對現用的大噸位鍋爐進行改造，改燒煤為燒天然氣或用新技術（燃煤鍋爐爐內噴射催化脫硫技術）治理降低二氧化硫；強制性淘汰一批小型鍋爐，逐步淘汰蒸發量在1T/h以下的工業和民用鍋爐特別是手工投煤的鍋爐，縣市城區敏感區域嚴格控制新上燃煤鍋爐，鼓勵安裝使用燃氣鍋爐。
(3)加大對重點污染企業的監管力度。繼續抓好全州水泥行業環境污染治理設備正常運行的監督管理。在縣市驗收的基礎上對全州14家合法水泥企業的粉塵污染治理情況進行抽查驗收。加大化工企業污染治理工作力度。督促已進行污染治理的企業提高環保設施設備的運行質量；對偷排和不開機運行的加大處罰力度，通過新聞媒體公開曝光；責令污染嚴重的化工企業限期治理，到期達不到排放標準的依法予以關閉。
(4)加大對建筑工地現場管理的監管力度。積極配合建設等部門，進一步強化建筑工地的現場文明施工管理。州城城區推廣使用商品混凝土，從根本上解決施工現場攪拌噪音及粉塵污染等問題。
(5)加大城市基礎設施建設管理力度。按照城市總體規劃劃定城區煙塵控制區。城區道路按規劃分期逐步實行黑色化。加強城市衛生保潔，主要道路堅持定時灑水保潔。
2.3 實施水土流失治理
（1）加強生態環境保護。
恩施市城市防洪工程包括清江干流防洪堤及龍洞河撇洪洞兩大系統，同時采取河道清障清淤兩大輔助措施，計劃用5年時間完成城市防洪體系。其防洪保護對象為紅廟電站至南門橋全長11km沿清江兩岸的河谷階地及龍洞河兩岸低地，工程表態總投資7175.61萬元，保護區面積3.9km2，保護區人口5.1萬人，固定資產達7億元。
2001年12月28日，第一期防洪工程――東門橋至清江橋河段防洪堤破土動工，拉開了城市防洪工程建設的序幕。截止2004年12月31日，建成了清江東門橋至州體育館河段4公里長的防洪工程，完成投資3000萬元。城市防洪工程的建設，使城市防洪由過去五年一遇將逐步提高到五十年一遇的防洪能力。
（2）森林資源的防護措施。
①退耕還林工程，退耕還林工程自2001年啟動實施以來，恩施市累計實施退耕還林工程22.5萬畝，工程區范圍為全市十六個鄉（鎮、辦），4.35萬戶農戶直接參加了工程建設。2004年和2005年兩年兌現補助資金3990萬元用于該工程。退耕還林使該市森林覆蓋率達到62.5%，工程區的生態狀況明顯改善，國家一、二級保護動物陸續回歸出現，多年不見的獼猴在清江河岸結群出沒，獐、鹿、豹、青羊繼續成功繁衍，基本要消失了的鳥類成倍增長。
②改善能源節構，禁止亂砍亂伐。開發沼氣池，利用豬糞生產沼氣，沼氣燈、沼氣爐、氣飯煲、沼氣淋浴器，用來照明、煮飯、燒水；沼液、沼渣作肥料的利用。恩施州有近30萬農戶建起了沼氣池，普及率已占適宜地區農戶的38%。20年間，恩施的森林覆蓋率從32%恢復到現在的48%，昔日光禿禿的荒山如今滿目蔥翠，更為重要的是，恩施有115萬畝森林避免作為薪炭林而遭砍伐，加上退耕還林，全州森林覆蓋率從48%提高到67%，山山水水重披綠色。
3 結束語
為使恩施市環境更好，實現恩施市經濟可持續發展，在未來的幾年里，應實施以下綜合治理措施。一是加強城鎮污染防治。到2010年，城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾處理率均達到50%以上。加快城鎮清潔能源項目建設，改變煤煙型空氣污染狀況。加大城鎮供水環境、大氣環境及城鎮噪聲的綜合治理力度。縣（市）城區空氣質量達到二級標準的天數超過290天（每年）。二是加強工業污染防治。努力控制工業污染物排放總量。繼續清理整頓違法排污企業，加強對化肥、水泥等重點排污企業的監管；繼續執行污染排放許可證和限期治理污染制度，淘汰污染嚴重的生產工藝，關閉污染嚴重、危害人民健康的企業；嚴格新建項目環保審批，認真執行“三同時”制度。“十一五”期間，確保工業廢水排放達標率和工業煙塵排放達標率分別達到60%，新建項目環評執行率達到95%以上，努力建設環境友好型社會。
參考文獻
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