時(shí)間：2022-07-25 13:14:25
導(dǎo)語(yǔ)：在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為充分發(fā)揮xx市現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位，確保2006年全市“陽(yáng)光工程”工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》（x陽(yáng)光辦[2006]1號(hào)）的通知精神，本著公平、公開(kāi)、公正的原則，按照xx省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見(jiàn)》，積極開(kāi)展了基地認(rèn)定工作。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)了調(diào)查摸底，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公示，在去年的基礎(chǔ)上重新認(rèn)定了xx所學(xué)校為我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作是實(shí)施好“陽(yáng)光工程”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此，市陽(yáng)光辦高度重視，0x月xx日我們召開(kāi)了各縣（區(qū)）陽(yáng)光辦負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》（x陽(yáng)光辦[2006]1號(hào)）的通知精神和六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見(jiàn)》（附件）中規(guī)定的原則、條件和程序。要求各縣（區(qū)）要在認(rèn)定過(guò)程中要堅(jiān)持面向社會(huì)、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，做到公開(kāi)、公平、公正招標(biāo)；要堅(jiān)持貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民，自愿申報(bào)的原則，把符合條件的公辦、民辦培訓(xùn)單位都吸收進(jìn)來(lái)；各縣（區(qū)）陽(yáng)光工程辦公室要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)自愿申報(bào)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定，并將培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量作為招標(biāo)主要條件。市陽(yáng)光辦于x月x日在《xx日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布了《我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
二、精心組織
市、縣（區(qū)）兩級(jí)陽(yáng)光辦都分別組成由陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的認(rèn)定委員會(huì)，嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見(jiàn)》（附件）中規(guī)定的原則、條件和程序，對(duì)申報(bào)的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實(shí)踐場(chǎng)所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進(jìn)行審查和審核。在2004年、2005年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成任務(wù)較好的,我們進(jìn)行了優(yōu)先考慮，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到要求的，重新進(jìn)行了認(rèn)定，對(duì)個(gè)別的完不成任務(wù)，操作不規(guī)范，且存在問(wèn)題的，堅(jiān)決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽(yáng)光辦通知要求，市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市陽(yáng)光工程辦公室直接認(rèn)定，市農(nóng)業(yè)局，財(cái)政局等陽(yáng)光辦成員單位對(duì)市屬申報(bào)的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定，將勞動(dòng)局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時(shí)對(duì)招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過(guò)媒體向社會(huì)公示x天，并公布市和縣（區(qū)）陽(yáng)光工程辦公室舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、督促檢查
市陽(yáng)光辦對(duì)縣（區(qū)）認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見(jiàn)》條件，對(duì)在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過(guò)程中是否有違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，除限期整改外，并在全市通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)市縣（區(qū)）陽(yáng)光工程辦公室的陽(yáng)光操作，市陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了xx個(gè)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。在認(rèn)定的基地中，農(nóng)廣校x所，占x.x%；勞動(dòng)部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)中心x所，占xx%；教育部門所屬各類職業(yè)學(xué)校x所，占x.x%；其它部門所屬學(xué)校x所，占x.x%；社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xx所，占xx.x%。
附：2006年商丘市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地認(rèn)定匯總表
一、2009年上半年工作總結(jié)
（一）培訓(xùn)工作
1、積極主動(dòng)與局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位（含協(xié)會(huì)）和州市旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及計(jì)劃》的擬定工作；根據(jù)年初制定的培訓(xùn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)既定培訓(xùn)班的相關(guān)籌備工作并組織具體實(shí)施。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，努力提高培訓(xùn)、考務(wù)工作管理的科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
2、根據(jù)《2009年*省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃》，在行管處的配合指導(dǎo)下，認(rèn)真完成了《20*年度*省國(guó)際旅行社導(dǎo)游人員及中級(jí)導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作（云旅人教[2009]12號(hào)）。同時(shí)認(rèn)真組織落實(shí)了培訓(xùn)班的各項(xiàng)前期籌備工作（課程設(shè)置、教師選聘、場(chǎng)地落實(shí)、教材選購(gòu)及材料準(zhǔn)備、費(fèi)用收交等工作）。此次年檢培訓(xùn)全省共分6期舉辦，于2月23日-4月3日開(kāi)展；其中，*點(diǎn)2期，版納、大理、麗江、迪慶點(diǎn)各一期，共有1702名國(guó)際社導(dǎo)游人員參加了年檢培訓(xùn)。
3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要，認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購(gòu)、入庫(kù)、銷售工作，并將書(shū)籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年，共購(gòu)進(jìn)各類書(shū)籍5000多套（其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書(shū)的相關(guān)銷售工作；
4、認(rèn)真做好2009年導(dǎo)游考試報(bào)名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（信息宣傳，表格制作，教材、大綱訂購(gòu)），確保全省報(bào)名工作順暢。為此，中心于4月29日和5月4日在《*晚報(bào)》刊登了導(dǎo)游考試的相關(guān)信息，從6月1日起，正式組織開(kāi)展了全省2009年導(dǎo)游資格考試報(bào)名工作。8月上旬-9月組織開(kāi)展培訓(xùn)；
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓(xùn)信息量，提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完成了第一季度《*省旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡(jiǎn)訊正在辦理中；
（二）考務(wù)工作
6、在國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦和省導(dǎo)考委的指導(dǎo)下，圓滿完成了20*年度*省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試考生成績(jī)的上報(bào)審定、成績(jī)公布和考生分?jǐn)?shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦的相關(guān)要求，于3月底認(rèn)真完成了全省合格考生導(dǎo)游資格證書(shū)的制作發(fā)放工作（全省共有8380名考生參加考試，合格人員達(dá)1794人，合格率為21.4%）；
7、根據(jù)《20*年*省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排，于3月份組織完成了20*年*省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購(gòu)工作，并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》；
8、根據(jù)國(guó)家旅游局通知精神和要求，在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下，于4月30日完成了《2009年*省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試》、《2009年*省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見(jiàn)》的擬定和下發(fā)工作。導(dǎo)游資格考試報(bào)名時(shí)間：為6月1日-7月31日；考試時(shí)間：為11月7日，口試為11月9日-25日；
（四）其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)*旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，查找存在的問(wèn)題，并撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。通過(guò)本次活動(dòng)，全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定了加快推進(jìn)*旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。
10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在袁副局長(zhǎng)的委派下，由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、*市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴*省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
（五）日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個(gè)，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢2800多人次；
自“集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查”以來(lái)，我局在市運(yùn)管局、縣交運(yùn)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（X市安委〔20XX〕X號(hào)）及市道路運(yùn)輸管理局相關(guān)文件和會(huì)議精神，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，精心組織，緊密部署，在我縣道路運(yùn)輸行業(yè)積極開(kāi)展安全隱患排查治理，著力抓好安全生產(chǎn)源頭管理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，較好的完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、行動(dòng)目標(biāo)完成情況
1、全縣范圍內(nèi)參與專項(xiàng)行動(dòng)二級(jí)客運(yùn)企業(yè)X個(gè)，貨運(yùn)企業(yè)X個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站X家，一類維修企業(yè)X個(gè)，二級(jí)維修企業(yè)X個(gè)，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)X個(gè)，共整改安全隱患X處，現(xiàn)場(chǎng)提出安全工作意見(jiàn)XX次，督促企業(yè)落實(shí)XX次。
2、未發(fā)生較大及以上大道路交通事故。
3、未發(fā)生因源頭管理原因造成的一般以上道路交通事故。
二、主要措施
（1）、在各運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，展開(kāi)全面徹底的安全隱患排查，重點(diǎn)從安全管理制度，從業(yè)人員資質(zhì)，車輛技術(shù)等級(jí)狀況，衛(wèi)星定位監(jiān)控上著手，做到排查不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，六不出站”的規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的車輛堅(jiān)決不允許上路運(yùn)行。要求各企業(yè)稽查隊(duì)要配合我局稽查站隊(duì)嚴(yán)密施行路面監(jiān)控，對(duì)未進(jìn)行安檢或安檢不合格擅自出站參加道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)的違規(guī)行為堅(jiān)決予以制止。對(duì)各維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三違”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理。
（2）、要求各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，結(jié)合生產(chǎn)生活中真實(shí)案例對(duì)所有道路運(yùn)輸從業(yè)者進(jìn)行安全警示教育，并集中對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行以遵章守紀(jì)、職業(yè)道德和應(yīng)急情況處置以及職業(yè)技能技術(shù)等為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)。
（3）、我局將超長(zhǎng)客運(yùn)安全治理列為本次安全大檢查行動(dòng)中的重點(diǎn)，對(duì)發(fā)車程序，安全例檢進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)超長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)狀況以及從業(yè)人員資質(zhì)作排查清理，對(duì)不合格的車輛和從業(yè)人員堅(jiān)決予以從超長(zhǎng)車經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍中取締，同時(shí)要求各運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星定位系統(tǒng)的使用監(jiān)管，對(duì)頻蔽超速等現(xiàn)象嚴(yán)格按照監(jiān)管條例予以處理并備案。
（4）、我局組織專人對(duì)各客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的隱患排查清理進(jìn)行了監(jiān)督和驗(yàn)收，排查治理情況及時(shí)收集整理并上報(bào)我局備案。同時(shí)將安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行緊密結(jié)合，無(wú)縫對(duì)接，建立了運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，并納入日常安全工作監(jiān)管中，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(5)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，對(duì)此次參與行動(dòng)的運(yùn)輸企業(yè)的衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況、安全應(yīng)急工作開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行梳理和督查，以建章立制為著眼點(diǎn)，繼而從落實(shí)執(zhí)行情況、具體措施著手，全面對(duì)企業(yè)的安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。
三、存在的主要問(wèn)題
1、安全宣傳不到位。表現(xiàn)有重視程度不高導(dǎo)致宣傳力度不夠，形式內(nèi)容上過(guò)于單一。
2、個(gè)別企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位、監(jiān)管力量薄弱，職工安全意識(shí)較差、自我保護(hù)能力低的問(wèn)題較為突出。
3、個(gè)別客運(yùn)站對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還有一定的差距，重效益、輕安全，站點(diǎn)秩序管理混亂，個(gè)別司機(jī)安全生產(chǎn)觀念淡薄，違章操作等。
四、后續(xù)工作的開(kāi)展
1、進(jìn)一步監(jiān)督企業(yè)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促企業(yè)認(rèn)真建章立制，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，保證必要安全資金投入，搞好職工安全操作規(guī)程和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)安全工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一、工作目標(biāo)
實(shí)施“養(yǎng)老院安全達(dá)標(biāo)工程”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦隱患“清零”，根據(jù)消防安全治理“社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，促進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全教育培訓(xùn)常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升老年人幸福水平。
二、整治內(nèi)容
（一）盯緊養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全，一崗雙責(zé)的原則，負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
（二）抓實(shí)電氣火災(zāi)綜合治理。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣安裝智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，強(qiáng)化安全用電動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。要加強(qiáng)電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域消防安全管理，嚴(yán)防電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
（三）開(kāi)展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，要嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝建筑消防設(shè)施。重點(diǎn)排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑消防設(shè)施老化、損壞未及時(shí)維修更換、自動(dòng)消防設(shè)施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務(wù)不熟練，未落實(shí)24小時(shí)值班制度，離崗、脫崗、睡崗，擅自關(guān)閉停用消防設(shè)施等問(wèn)題。
（四）因地制宜開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，按照“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題”的原則，因地制宜開(kāi)展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)治理，全力消除火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)事故發(fā)生。
（五）開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫。組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)班，宣貫《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，增樹(shù)一批示范單位。
（六）推進(jìn)消防宣傳教育和培訓(xùn)演練。將消防安全知識(shí)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工和院民教育培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，每半年開(kāi)展一次應(yīng)急演練，開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)操實(shí)訓(xùn)。
三、整治步驟
專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員階段（2月至3月）。認(rèn)真總結(jié)2018年消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，制定《深化全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，明確專項(xiàng)整治工作主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳專項(xiàng)整治工作，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和輿論氛圍。
（二）排查階段（4月到6月）。全面組織基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)（向社會(huì)作一份消防安全承諾、開(kāi)展一次消防安全自查、一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次全員培訓(xùn)、一次全員應(yīng)急疏散演練、向消防部門報(bào)告一次工作）。要對(duì)照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，開(kāi)展排查，完善臺(tái)賬資料。
（三）整治階段（7月至10月）。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患開(kāi)展“清零”行動(dòng)，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，抄送相關(guān)執(zhí)法部門，推動(dòng)隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患機(jī)構(gòu)，要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)一般火災(zāi)隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書(shū)，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（四）提升階段（11月至12月）。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，總結(jié)固化專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)專項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，補(bǔ)齊短板，全面提升社會(huì)消防安全管理水平。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《江西省消防條例》，縣局成立深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王寧勝任組長(zhǎng)，胡德平任副組長(zhǎng)，組員：李小瓊、劉蘭、萬(wàn)潤(rùn)華，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在救助局，劉蘭為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的信息報(bào)送工作。
（二）細(xì)化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整治情況，要與相關(guān)部門緊密銜接配合，形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令限期改正；
逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門，并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知登記管理機(jī)關(guān)，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書(shū)。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。縣民政局繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理集中督查通報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)推進(jìn)整治行動(dòng)，切實(shí)做好整治行動(dòng)的信息報(bào)送工作，安排專人負(fù)責(zé)，并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式（見(jiàn)附件1）報(bào)送縣民政局307室。從3月至11月，每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報(bào)送至縣民政局307室，12月22日前報(bào)送全年工作總結(jié)。
附件：1.整治行動(dòng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)人員情況表
2.全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表一
3.全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表二
附件1
整治行動(dòng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)人員情況表
填報(bào)單位(公章)：
單位
負(fù)責(zé)人
職務(wù)
電話
手機(jī)
電子郵箱
聯(lián)絡(luò)人
職務(wù)
電話
手機(jī)
附件2
全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表一（月至月份）
填報(bào)單位（公章）：
檢查情況
場(chǎng)所
公共娛樂(lè)場(chǎng)所
星級(jí)賓館飯店
易燃易爆場(chǎng)所
客運(yùn)車站、港口、碼頭
養(yǎng)老
機(jī)構(gòu)
醫(yī)院、疾病控制中心
學(xué)校（含托兒所、幼兒園）
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校
施工現(xiàn)場(chǎng)
老舊
小區(qū)
群租房
城中村
“三合一”
場(chǎng)所
大型商業(yè)綜合體
電動(dòng)自行車綜合治理場(chǎng)所
博物館和文物建筑
電氣火災(zāi)綜合治理場(chǎng)所
檢查單位數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)（處）
整改隱患數(shù)（處）
注：1、每月報(bào)表為累計(jì)數(shù)據(jù)。電氣火災(zāi)綜合治理場(chǎng)所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位。
2、電動(dòng)自行車綜合治理場(chǎng)所為電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。
附件3
全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表二（月至月份）
填報(bào)單位（公章）：
重大火災(zāi)隱患單位整改（家）
一般火災(zāi)隱患公示
建立信用體系
“一警六員”消防基本技
能實(shí)操實(shí)訓(xùn)
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府掛牌督辦
銷案整改
媒體集中曝光
一般火災(zāi)隱患公示單位（家）
納入社會(huì)征信記錄系統(tǒng)（個(gè)）
納入消防違法行為“黑名單”（個(gè)）
培訓(xùn)合格單位（家）
培訓(xùn)合格人數(shù)（個(gè)）
培訓(xùn)人員成功撲救火災(zāi)（起）
縣級(jí)掛牌
市級(jí)掛牌
省級(jí)掛牌
單位
個(gè)人
單位
個(gè)人
安裝智慧型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器（個(gè)）
安裝智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置（套）
接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)單位（家）
查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為（起）
培樹(shù)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位（個(gè)）
消防安全達(dá)標(biāo)社區(qū)（個(gè)）
設(shè)置集中停放場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施（個(gè)）
注：1、每月報(bào)表為累計(jì)數(shù)據(jù)。
一、2009年上半年工作總結(jié)
(一)培訓(xùn)工作
1、積極主動(dòng)與局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位(含協(xié)會(huì))和州市旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及計(jì)劃》的擬定工作;根據(jù)年初制定的培訓(xùn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)既定培訓(xùn)班的相關(guān)籌備工作并組織具體實(shí)施。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，努力提高培訓(xùn)、考務(wù)工作管理的科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
2、根據(jù)《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃》，在行管處的配合指導(dǎo)下，認(rèn)真完成了《2008年度××省國(guó)際旅行社導(dǎo)游人員及中級(jí)導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作(云旅人教[2009]12號(hào))。同時(shí)認(rèn)真組織落實(shí)了培訓(xùn)班的各項(xiàng)前期籌備工作(課程設(shè)置、教師選聘、場(chǎng)地落實(shí)、教材選購(gòu)及材料準(zhǔn)備、費(fèi)用收交等工作)。此次年檢培訓(xùn)全省共分6期舉辦，于2月23日-4月3日開(kāi)展;其中，昆明點(diǎn)2期，版納、大理、麗江、迪慶點(diǎn)各一期，共有1702名國(guó)際社導(dǎo)游人員參加了年檢培訓(xùn)。
3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要，認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購(gòu)、入庫(kù)、銷售工作，并將書(shū)籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年，共購(gòu)進(jìn)各類書(shū)籍5000多套(其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套)，到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書(shū)的相關(guān)銷售工作;
4、認(rèn)真做好2009年導(dǎo)游考試報(bào)名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(信息宣傳，表格制作，教材、大綱訂購(gòu))，確保全省報(bào)名工作順暢。為此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚報(bào)》刊登了導(dǎo)游考試的相關(guān)信息，從6月1日起，正式組織開(kāi)展了全省2009年導(dǎo)游資格考試報(bào)名工作。8月上旬-9月組織開(kāi)展培訓(xùn);
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓(xùn)信息量，提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完成了第一季度《××省旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》的編撰、發(fā)放工作;二季度簡(jiǎn)訊正在辦理中;
(二)考務(wù)工作
6、在國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦和省導(dǎo)考委的指導(dǎo)下，圓滿完成了2008年度××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試考生成績(jī)的上報(bào)審定、成績(jī)公布和考生分?jǐn)?shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦的相關(guān)要求，于3月底認(rèn)真完成了全省合格考生導(dǎo)游資格證書(shū)的制作發(fā)放工作(全省共有8380名考生參加考試，合格人員達(dá)1794人，合格率為21.4%);
7、根據(jù)《2008年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排，于3月份組織完成了2008年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購(gòu)工作，并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》;
8、根據(jù)國(guó)家旅游局通知精神和要求，在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下，于4月30日完成了《2009年××省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試》、《2009年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見(jiàn)》的擬定和下發(fā)工作。導(dǎo)游資格考試報(bào)名時(shí)間：為6月1日-7月31日;考試時(shí)間：為11月7日，口試為11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，查找存在的問(wèn)題，并撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。通過(guò)本次活動(dòng)，全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定了加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。
10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在袁副局長(zhǎng)的委派下，由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
(五)日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個(gè)，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢2800多人次;
12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動(dòng)保障執(zhí)法年檢、社會(huì)保險(xiǎn)、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作;
13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點(diǎn)
培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口，以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國(guó)際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)，旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，加大對(duì)旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時(shí)，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下，認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)培訓(xùn)、考務(wù)工作
1、在局導(dǎo)考委的指導(dǎo)下，切實(shí)抓好2009年我省導(dǎo)游資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)和筆試、面試等各項(xiàng)具體考務(wù)工作。具體安排是：6月1日-7月31日開(kāi)展報(bào)名工作;8月中旬-9月底舉辦新考人員培訓(xùn)班;11月7日筆試;11月9日-25日舉行面試;
2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好2009年××省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作;導(dǎo)游等級(jí)考試為8月3日-8月28日。導(dǎo)游等級(jí)考試為12月5日;
3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購(gòu)工作。重點(diǎn)做好全省2009年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下，組織開(kāi)展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作，如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語(yǔ)種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班;
5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》工作，擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作;
(二)其他工作
7、根據(jù)《××省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見(jiàn)》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，結(jié)合自身的職能職責(zé)，對(duì)制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能，在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化，切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，提高工作效率，樹(shù)立中心良好形象。
8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)，促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。
9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室，各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào)，及早制定2010年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計(jì)劃;
關(guān)鍵詞：地方高校；成人繼續(xù)教育；改革；實(shí)踐
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
近年來(lái)，地方高校繼續(xù)教育發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，各校都在積極探索新形勢(shì)下繼續(xù)教育改革發(fā)展的新思路，菏澤學(xué)院通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作改革研究與實(shí)踐，繼續(xù)教育工作成效顯著，初步走出了一條地方高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的新路子。成人高等教育辦學(xué)層次發(fā)生了很大變化，專升本、高升本、高升專3個(gè)層次得以健全，招生規(guī)模大幅度增加，在校生人數(shù)達(dá)5862人。錄取人數(shù)由2009年以前的1500人左右，增加到了2655人。與此同時(shí)，通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐，學(xué)院成人高等教育的教學(xué)和非學(xué)歷教育工作得到了山東省教學(xué)專項(xiàng)檢查專家組的高度評(píng)價(jià)；高等教育自學(xué)考試在校生實(shí)踐課程考核試點(diǎn)工作的開(kāi)展，為學(xué)院普通教育與成人教育立交橋的建設(shè)首開(kāi)先河；圍繞繼續(xù)教育工作進(jìn)行科學(xué)研究等工作取得了可喜成績(jī)，先后獲山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點(diǎn)課題研究先進(jìn)單位，山東省校企合作培養(yǎng)人才先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
一、地方高校繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）招生工作現(xiàn)狀
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前地方高校在成人教育招生工作中存在的問(wèn)題越來(lái)越突出，例如招生宣傳不夠，宣傳工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)、落實(shí)和改革。招生計(jì)劃偏少，特別是專升本和高起本計(jì)劃遠(yuǎn)不能滿足學(xué)院的需求，并嚴(yán)重制約著錄取率的提高。招生計(jì)劃執(zhí)行嚴(yán)重不平衡：有的專業(yè)報(bào)名人很多，有的專業(yè)報(bào)名及錄取人數(shù)很少，難以正常開(kāi)班或組織教學(xué)，生源質(zhì)量逐漸下降。辦學(xué)層次有待提高，應(yīng)在現(xiàn)有本、專科招生的基礎(chǔ)上開(kāi)展在職研究生教育。
（二）成人高等教育教學(xué)工作現(xiàn)狀
教學(xué)管理模式落后，沿用普通高校傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式，基本上沒(méi)有體現(xiàn)出成人的特點(diǎn)。管理觀念陳舊，信息化的教學(xué)管理手段嚴(yán)重缺乏，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的方式、方法解決問(wèn)題。成人教學(xué)方法幾乎和全日制的相同，這種辦學(xué)思想忽視了成人高等教育的特性，阻斷了成人高等教育與社會(huì)的聯(lián)系，束縛了自身的健康發(fā)展。學(xué)員自身素質(zhì)下降，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。成人教學(xué)過(guò)程監(jiān)控有待加強(qiáng)，函授站、教學(xué)點(diǎn)設(shè)置和管理混亂。
（三）成人高等教育非學(xué)歷教育現(xiàn)狀
從全國(guó)范圍來(lái)看，地方高校開(kāi)展非學(xué)歷教育的規(guī)模較大，大部分地方高校的繼續(xù)教育學(xué)院都有非學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目。但從培訓(xùn)項(xiàng)目的創(chuàng)新性及效益看，高校之間存在著較大的差異。目前國(guó)內(nèi)開(kāi)展的主要非學(xué)歷教育項(xiàng)目是證書(shū)培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和政府推動(dòng)的一些培訓(xùn)項(xiàng)目。地方高校存在著對(duì)發(fā)展非學(xué)歷教育認(rèn)識(shí)不到位，力度不夠，教育模式缺乏創(chuàng)新，定位不準(zhǔn)，盲目跟風(fēng)等突出問(wèn)題。同時(shí)非學(xué)歷教育的制度保障不夠健全，生源面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，質(zhì)量難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不斷變化的新要求等。
（四）繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理體制和機(jī)制還沒(méi)有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)可度降低
隨著繼續(xù)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，迫切需要高校的繼續(xù)教育機(jī)制體制盡快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。當(dāng)前，雖然少數(shù)高校能做到，但是在大多數(shù)高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理中，很難做到，地方高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理體制單一，機(jī)制不靈活，難于適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。
（五）高校繼續(xù)教育資源有待整合
高校繼續(xù)教育主要包括成人教育、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試、非學(xué)歷教育等。負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的學(xué)院缺少規(guī)范統(tǒng)一的名稱，部分高校內(nèi)部幾個(gè)學(xué)院并存，其辦學(xué)內(nèi)容相近、生源相同，只是教學(xué)方式不同。事實(shí)上，高校繼續(xù)教育應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一的整體，不然就容易出現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部相互爭(zhēng)奪生源與教育資源的問(wèn)題，在高校經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘的情況下，既造成了人力物力的浪費(fèi)，也使學(xué)校自身的聲譽(yù)受到不應(yīng)有的損害。從根本上來(lái)講，就是管理比較混亂，資源利用率低下，給繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
（六）改革不暢
沒(méi)有突破封閉式的地方高校成人教育管理模式，不能與時(shí)俱進(jìn)，難以持續(xù)發(fā)展。對(duì)繼續(xù)教育的健康發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，目標(biāo)不明，手段落后等現(xiàn)象普遍存在。
（七）繼續(xù)教育理論研究不夠
繼續(xù)教育的發(fā)展需要強(qiáng)有力的理論支撐和指導(dǎo)，但是當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)繼續(xù)教育的要求越來(lái)越高，層次越來(lái)越多，類型越來(lái)越復(fù)雜，繼續(xù)教育的理論研究顯然沒(méi)有跟上，不僅研究人員少，高質(zhì)量的成果少，而且重復(fù)研究多，創(chuàng)新研究少，整體研究不夠深入，不能為繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。
二、地方高校繼續(xù)教育改革發(fā)展探索
（一）繼續(xù)教育招生工作
無(wú)論哪種辦學(xué)，生源都是基礎(chǔ)，市場(chǎng)占有率是發(fā)展的前提。多年實(shí)踐中我們思考最多的首要問(wèn)題是如何做好招生和服務(wù)管理工作。搞好調(diào)研和招生宣傳，不斷拓展生源市場(chǎng)，全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范操作程序，是我們的基本做法。增強(qiáng)責(zé)任心，提高奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神是對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院全體人員的基本要求。基于繼續(xù)教育的實(shí)際情況及發(fā)展趨勢(shì)，為了使繼續(xù)教育在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更大的發(fā)展，應(yīng)采取如下對(duì)策。
1.統(tǒng)籌學(xué)校教育資源
把繼續(xù)教育的招生與辦學(xué)要放在整個(gè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)劃的大背景下去考慮，整合招生資源，做好招生策劃。學(xué)校要切實(shí)把繼續(xù)教育重視起來(lái)，把既懂業(yè)務(wù)又熟悉市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員配足配齊。
2.強(qiáng)化招生宣傳工作
一是要建設(shè)一支過(guò)硬的招生隊(duì)伍，做好宣傳工作的基本保障。二是創(chuàng)新方式方法，制定并實(shí)施有效宣傳策略。三是結(jié)合實(shí)際，制定以點(diǎn)帶面、精耕細(xì)作的宣傳戰(zhàn)術(shù)，以取得事半功倍的效果。四是加大對(duì)縣函授站招生工作的督促力度。五是加強(qiáng)與學(xué)校各單位的溝通，繼續(xù)教育資源全校共享，繼續(xù)教育學(xué)院搭臺(tái)全校教職工唱戲，充分調(diào)動(dòng)學(xué)院內(nèi)部各教學(xué)單位及各部門的積極性，讓大家認(rèn)識(shí)招生的重要性和迫切性，使全校都來(lái)關(guān)注和重視繼續(xù)教育成人招生工作。
3.建立健全招生服務(wù)支持體系
第一是基本服務(wù)：提供詳盡的教學(xué)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)教材，并選配好優(yōu)秀授課教師；加強(qiáng)技術(shù)支持和教學(xué)管理服務(wù)，為學(xué)生提供非智力因素的其他方面的服務(wù)；了解學(xué)生的想法，給予幫助；組織開(kāi)展學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)并產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。第二是開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)：要從繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)認(rèn)識(shí)和把握學(xué)院應(yīng)達(dá)到的服務(wù)水準(zhǔn)。所謂專業(yè)化就是不僅服務(wù)熱情，更要服務(wù)精準(zhǔn)，把工作做到服務(wù)對(duì)象的心坎上。工作的好壞，不僅要看動(dòng)機(jī)，更要看效果。第三是用心服務(wù)：所謂用心服務(wù)，就是全面展現(xiàn)我們?nèi)w員工的精神面貌、專業(yè)能力、市場(chǎng)意識(shí)等綜合素質(zhì)，體現(xiàn)著教育服務(wù)工作者的敬業(yè)精神、對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)的執(zhí)著和對(duì)市場(chǎng)的感悟。所謂用心服務(wù)，就是要站在學(xué)生的角度，來(lái)考慮我們的服務(wù)是否到位，是否能夠滿足學(xué)生的實(shí)際需要。
（二）成人高等教育教學(xué)改革探索
針對(duì)成人高等教育出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，2010年以來(lái)，學(xué)院按照積極發(fā)展、深化改革、加強(qiáng)管理、保證質(zhì)量的辦學(xué)指導(dǎo)方針，正確處理規(guī)模與效益、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，進(jìn)一步用先進(jìn)教育理念提升成人高等教育的教學(xué)水平，以保證成人高等教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范成人高等教育教學(xué)管理工作。
1.健全教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度
為實(shí)施系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，使成人教育工作有章可循，繼續(xù)教育學(xué)院不斷加強(qiáng)教育管理制度體系建設(shè)，對(duì)辦學(xué)的各環(huán)節(jié)實(shí)行全方位規(guī)范化管理。經(jīng)過(guò)潛心探索研究和精心試驗(yàn)、實(shí)踐，制定和形成了一系列切實(shí)可行的各項(xiàng)成人高等教育的規(guī)章制度，整理和印制了《菏澤學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院規(guī)章制度匯編》。
2.建立一支高素質(zhì)的專兼職教師隊(duì)伍
注重師資隊(duì)伍建設(shè)，建有一支既有成人高等教育經(jīng)驗(yàn)，又有一定學(xué)術(shù)水平的由校內(nèi)外專家、學(xué)者組成的專兼職師資隊(duì)伍，為繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量保證提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步修訂和完善了培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃
根據(jù)教學(xué)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)原有的培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整及修訂。使教學(xué)大綱及教學(xué)計(jì)劃適應(yīng)時(shí)展的要求，滿足當(dāng)前學(xué)員個(gè)性發(fā)展需要，體現(xiàn)出新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法以及成人高等教育特色。
4.建立長(zhǎng)期有效的檢查評(píng)估制度，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，提高教學(xué)質(zhì)量
建立和完善了繼續(xù)教育各類信息反饋、測(cè)評(píng)體系和相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織，加大了繼續(xù)教育的質(zhì)量管理和監(jiān)控力度。通過(guò)開(kāi)展年度檢查評(píng)估，對(duì)成人教育教學(xué)全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并定期檢查評(píng)估結(jié)果，對(duì)管理混亂和教學(xué)質(zhì)量低下的教學(xué)站點(diǎn)進(jìn)行限期整改。
5.創(chuàng)新教學(xué)方法，加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用
積極創(chuàng)新繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式，不斷開(kāi)展教學(xué)手段、教學(xué)方法的改革，推廣先進(jìn)的教學(xué)理念，開(kāi)展了一系列教學(xué)改革，有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和技術(shù)應(yīng)用能力。利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，嘗試現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。學(xué)院申報(bào)的《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校與校外學(xué)習(xí)中心合作模式改革研究》被批準(zhǔn)為2011年中國(guó)石油大學(xué)（華東）遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育立項(xiàng)課題。本課題的立項(xiàng)研究是學(xué)院開(kāi)展國(guó)內(nèi)校際間繼續(xù)教育遠(yuǎn)程合作研究邁出的第一步，將對(duì)今后學(xué)院與國(guó)內(nèi)高校繼續(xù)教育遠(yuǎn)程合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其成果也將為學(xué)校繼續(xù)教育遠(yuǎn)程化發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
6.開(kāi)展特色課程建設(shè)
為了全面推進(jìn)成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)院非常重視學(xué)科專業(yè)建設(shè)，選派本校本學(xué)科學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的正教授擔(dān)任課程負(fù)責(zé)人，聘任本校副教授以上職稱的教師擔(dān)任主講教師，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)造詣高、教學(xué)能力強(qiáng)、具有豐富成人教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師參加成人高等教育特色課程建設(shè)，取得了顯著成效，現(xiàn)已有4門校級(jí)特色課程，1門省級(jí)特色課程。
（三）大力開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作
1.制定教育品牌化發(fā)展戰(zhàn)略
教育品牌現(xiàn)已成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)贏得學(xué)員、求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分和重要體現(xiàn)。地方高校開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，要把潛在的教育資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為繼續(xù)教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為繼續(xù)教育培訓(xùn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為此學(xué)院制定了一套切實(shí)可行的品牌戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。
2.突出特色，形成非學(xué)歷教育精品項(xiàng)目
開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)，必須考慮培訓(xùn)規(guī)模、效益和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。因此，在進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于魯蘇豫皖交界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)相對(duì)成熟的項(xiàng)目，加強(qiáng)研發(fā)，形成系列化的特色項(xiàng)目，以及具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目群。努力爭(zhēng)取做到應(yīng)用一批，研發(fā)一批，儲(chǔ)備一批。在不斷研發(fā)和深入市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，合理安排新項(xiàng)目投放市場(chǎng)。
3.開(kāi)展校地結(jié)合，建立培訓(xùn)基地
構(gòu)建一個(gè)面向社會(huì)各界的繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，有效開(kāi)展教育培訓(xùn)領(lǐng)域的合作，大力發(fā)展非學(xué)歷教育。結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)菏澤繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展，拓寬成人教育的辦學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)高校為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、人才培養(yǎng)服務(wù)的宗旨。學(xué)校新建了山東省企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地，進(jìn)一步提高了非學(xué)歷教育平臺(tái)的層次，培訓(xùn)領(lǐng)域由菏澤市擴(kuò)大到山東省。近年來(lái)，依托山東省企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、菏澤市中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)基地、菏澤市專業(yè)技術(shù)人員菏澤學(xué)院繼續(xù)教育基地，充分發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，圍繞魯蘇豫皖交界地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，努力構(gòu)建各類人才成長(zhǎng)的立交橋，促進(jìn)了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面科學(xué)發(fā)展。
4.創(chuàng)新制度，完善高校培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制
地方高校繼續(xù)教育培訓(xùn)是建立在經(jīng)營(yíng)理念上的。當(dāng)非學(xué)歷教育與市場(chǎng)越來(lái)越貼近的時(shí)候，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的培訓(xùn)顯然難以為繼。要進(jìn)行制度創(chuàng)新，不斷完善高校培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制，使高校繼續(xù)教育貼近需求，優(yōu)勢(shì)突顯，運(yùn)行順暢，質(zhì)量上升。要通過(guò)核算，建立有效的教育資源分配管理系統(tǒng)，有效開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)，構(gòu)建教育培訓(xùn)資源共享機(jī)制，提高教育資源使用效益。
5.立足可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施繼續(xù)教育人員素質(zhì)能力提升工程
做好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作有諸多因素，但最關(guān)鍵最主要的是人的因素，人員的素質(zhì)直接關(guān)系到繼續(xù)教育工作的水平和效率。要以能力為導(dǎo)向，制定有效的繼續(xù)教育人員素質(zhì)能力提升計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)、提高其市場(chǎng)需求調(diào)研能力、招生渠道及市場(chǎng)開(kāi)拓能力、培訓(xùn)項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力、組織優(yōu)質(zhì)師資和其他教育資源的能力、溝通協(xié)調(diào)和培訓(xùn)管理能力等，努力構(gòu)建一支過(guò)硬的繼續(xù)教育工作隊(duì)伍。
（四）積極推進(jìn)自考助學(xué)工作
2011年6月，省教育廳批準(zhǔn)學(xué)院為高等教育自學(xué)考試在校生實(shí)踐課程考核試點(diǎn)院校。12個(gè)本科專業(yè)獲批試點(diǎn)招生。這項(xiàng)工作的展開(kāi)，為學(xué)院普通教育和成人教育協(xié)調(diào)相互發(fā)展，開(kāi)通了新的渠道，也為學(xué)院普教與成教立交橋建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）強(qiáng)化師資建設(shè)，打造高校團(tuán)隊(duì)
加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，深化學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)涵，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，建設(shè)一支能夠適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展需要的校內(nèi)外結(jié)合的專兼職教師隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。
（六）結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，進(jìn)行繼續(xù)教育體制機(jī)制改革
菏澤學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院作為一所地方高校的成人教育學(xué)院，地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不足，廣大學(xué)員對(duì)繼續(xù)教育的熱情始終不高。為此，應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施：一是調(diào)整機(jī)構(gòu)，理順管理體制。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，理順管理機(jī)制。三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，更新理念，凝練專業(yè)特色，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。學(xué)校積極響應(yīng)省委省政府提出的把菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的宏偉目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)菏澤市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，不斷進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注意職業(yè)指向性，辦出專業(yè)特色，增設(shè)了契合六大區(qū)域高地發(fā)展的成人教育新專業(yè)，進(jìn)一步增加在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。
三、繼續(xù)教育發(fā)展改革研究實(shí)踐成效
一是通過(guò)招生改革措施的應(yīng)用，招生錄取人數(shù)由2009年以前的1500人上升至2012年的2655人，連年大幅度提升；調(diào)整和新上了20多個(gè)社會(huì)急需的本專科專業(yè)。
二是積極開(kāi)展普通教育與成人教育的立交橋建設(shè)試點(diǎn)。2011年省教育廳批準(zhǔn)學(xué)院為《高等教育自學(xué)考試在校生實(shí)踐課程考核試點(diǎn)院校》，使學(xué)院普通在校專科生讀本科或本科生讀第二專業(yè)有了平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了學(xué)院普通高等教育與成人高等教育互通的先河，目前自考助學(xué)學(xué)生600人在讀。
三是成人學(xué)歷教育教學(xué)管理工作不斷得到規(guī)范。在2011年，在山東省成人高等教育教學(xué)專項(xiàng)檢查中，專家組在詳細(xì)查閱了有關(guān)材料后，召開(kāi)檢查反饋會(huì)認(rèn)為，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視成教工作，思路清晰，定位準(zhǔn)確；成教教學(xué)資源豐富，教學(xué)文件規(guī)范齊全；教學(xué)管理隊(duì)伍素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精；教學(xué)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，教學(xué)管理井然有序。成人高等教育特色課程建設(shè)校級(jí)立項(xiàng)4項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)1項(xiàng)。
四是創(chuàng)新模式，積極開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。近兩年，面對(duì)新的形勢(shì)和需求，依托三大基地，先后開(kāi)展了菏澤市中小學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)培訓(xùn)、公務(wù)員初任培訓(xùn)、中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)以及菏澤市專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)等，共計(jì)培訓(xùn)20余萬(wàn)人。菏澤公務(wù)員在線學(xué)習(xí)項(xiàng)目的啟動(dòng)，首次開(kāi)啟了學(xué)院使用云技術(shù)開(kāi)展E-learning學(xué)習(xí)的窗口，此項(xiàng)工作受到國(guó)家有關(guān)部門的高度認(rèn)可。2012年對(duì)全市新錄用公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)班期間，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，確保了培訓(xùn)質(zhì)量，得到菏澤市主管部門的高度評(píng)價(jià)。
大力開(kāi)展非學(xué)歷教育工作，成績(jī)突出。2011年學(xué)院典型材料在全省企校合作培養(yǎng)人才工作總結(jié)表彰大會(huì)上交流。菏澤學(xué)院被評(píng)為山東省企校合作先進(jìn)單位，并作為先進(jìn)單位代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
五是圍繞繼續(xù)教育工作的實(shí)際，積極開(kāi)展成人高等教育理論研究，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，為繼續(xù)教育促進(jìn)教學(xué)和各項(xiàng)管理工作的全面提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三年來(lái)共成功組織申報(bào)各類繼續(xù)教育科研課題11項(xiàng)，其中省級(jí)立項(xiàng)5項(xiàng)。在各級(jí)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表繼續(xù)教育類學(xué)術(shù)論文80余篇。菏澤學(xué)院先后被評(píng)為山東省職工教育與職業(yè)教育優(yōu)秀科研單位；山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點(diǎn)課題研究先進(jìn)單位；山東省校企合作培養(yǎng)人才先進(jìn)單位；兩項(xiàng)課題獲山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點(diǎn)課題研究一等獎(jiǎng)，一項(xiàng)獲二等獎(jiǎng)。
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論文摘要：供電企業(yè)固有的管理模式和利益分配方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的需要,創(chuàng)新人力資源管理成為企業(yè)十分緊迫的重要任務(wù)。本文旨在對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理的招聘、勞動(dòng)關(guān)系、選拔、職業(yè)生涯、薪酬激勵(lì)和培訓(xùn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,全面剖析縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題,并探索出加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理的具體思路和措施。
一、縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀
1.以人為本,由人事管理轉(zhuǎn)向人力資源管理
近年來(lái),伴隨以人為本價(jià)值觀的興起,縣級(jí)供電企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)并重視每一位員工,希望能充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮每一位員工的聰明才智和創(chuàng)造性,積極嘗試培訓(xùn)用人新機(jī)制來(lái)發(fā)揮人力資源的效用。
2.探索市場(chǎng)化的人才招聘途徑
傳統(tǒng)的以解決員工子女就業(yè)為目的的招工機(jī)制導(dǎo)致縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部人才匱乏。不少企業(yè)立足企業(yè)需求,改變過(guò)去“等靠要”的招人方式,紛紛走向各高校,與優(yōu)秀學(xué)生面對(duì)面溝通交流,以企業(yè)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展宏圖和企業(yè)文化來(lái)吸引人才,引進(jìn)大量高校優(yōu)秀人才加盟,為供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
3.引入崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)新用人模式
電力體制改革對(duì)管理者綜合素質(zhì)的要求越來(lái)越高,不少縣級(jí)供電企業(yè)改變了傳統(tǒng)的用人方式,按照“崗位選人、人適其位、能位匹配”的原則,全方位引入崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和后備人才庫(kù)選拔機(jī)制。對(duì)企業(yè)的中層干部、重要管理崗位實(shí)行不同程度的競(jìng)聘上崗或后備人才庫(kù)選拔上崗以及末位淘汰,并逐步擴(kuò)展到其他崗位,真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓,庸者下”。為企業(yè)發(fā)掘了一批人才,造就了一支充滿生機(jī)活力的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4.薪酬激勵(lì)和勞動(dòng)關(guān)系管理從單一向多元、復(fù)雜化發(fā)展
根據(jù)行業(yè)管理要求,供電企業(yè)主要實(shí)行以崗位薪點(diǎn)工資加績(jī)效獎(jiǎng)金為主的薪酬方式。薪點(diǎn)工資和績(jī)效獎(jiǎng)金都與員工崗位的重要程度和工作績(jī)效掛鉤,幾年來(lái)在總體上呈不斷上升的趨勢(shì)。員工福利從體檢、療休養(yǎng)到帶薪年休假,越來(lái)越完善和人性化。
同時(shí)由于電力體制改革后多種用工機(jī)制的存在,給企業(yè)薪酬、績(jī)效、勞動(dòng)關(guān)系、崗位配置、教育培訓(xùn)等多方面帶來(lái)較大困難和矛盾,原來(lái)相對(duì)單一的用工體制逐漸轉(zhuǎn)變成多元化、復(fù)雜化的格局。
5.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)體系
逐步樹(shù)立了全員培訓(xùn)的觀念,設(shè)置專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),既重視業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)也注重職業(yè)道德的培訓(xùn),逐步構(gòu)建起多形式、多渠道、多方面的培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)員工參加職業(yè)資格、技術(shù)職稱的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,逐步提高員工的技能水平。
二、縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理難點(diǎn)剖析
1.市場(chǎng)化的人才招聘與本土文化和企業(yè)模式的沖突
縣級(jí)供電企業(yè)市場(chǎng)化招聘的外地員工適應(yīng)地理環(huán)境、語(yǔ)言、交際環(huán)境的時(shí)間相對(duì)本地員工而言要更長(zhǎng),企業(yè)在培養(yǎng)方面可能要花更長(zhǎng)的時(shí)間,在某些崗位的使用上也要更多的顧及一些地域、環(huán)境因素。此外,每年節(jié)假日大量的外地員工返鄉(xiāng)探親在一定程度上也影響了企業(yè)供電值班安排。
高學(xué)歷學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有較高且強(qiáng)烈的期待,但是企業(yè)職業(yè)發(fā)展通道卻相對(duì)單一、中層及領(lǐng)導(dǎo)崗位較少,只有少數(shù)員工能夠通過(guò)自身努力取得職業(yè)發(fā)展,這或多或少打擊了一批人的期待和渴望,使人才發(fā)展在一定程度上遭遇瓶頸。
2.多種用工方式存在對(duì)人力資源管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)
供電企業(yè)人員用工身份較多,混崗比例較大,由此帶來(lái)以下幾個(gè)方面矛盾:一是因各類用工薪酬標(biāo)準(zhǔn)不一樣,同工同酬的壓力不斷增加;二是各單位、部門內(nèi)部用工身份多樣且復(fù)雜,難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;三是因身份差別使工作積極性很難提高,激勵(lì)和考核制度難以執(zhí)行;四是崗位配置和教育培訓(xùn)因人員身份問(wèn)題受到很大的限制,造成部分人員的心理失衡。
用工身份的多樣化也使勞動(dòng)關(guān)系管理更趨復(fù)雜,各種用工身份的合同、招聘、薪酬、選拔、考核、培訓(xùn)、離職等管理標(biāo)準(zhǔn)和模式均不一樣,人力資源部門工作繁雜,工作效率難以提高。
3.競(jìng)聘上崗、后備人才庫(kù)選拔人才與高素質(zhì)人才需求及員工綜合發(fā)展的矛盾
競(jìng)聘上崗和后備人才庫(kù)選拔人才各有優(yōu)劣。前者見(jiàn)效快,范圍廣,也公正合理,但存在選拔人才的相對(duì)片面性,語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的人往往更有競(jìng)爭(zhēng)力,而實(shí)際工作能力、思想品德等往往要在使用后才能體現(xiàn),選拔的風(fēng)險(xiǎn)較大。后者通過(guò)建立后備人才庫(kù)推薦、培養(yǎng)、鍛煉、考察再提拔,是一種相對(duì)科學(xué)合理的方式,能夠使素質(zhì)全面、能力突出、群眾公認(rèn)的后備人才得以提拔,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,但也在無(wú)形中打擊了一批追求上進(jìn)但未入選后備人才庫(kù)的員工的積極性,同時(shí)使部分“入庫(kù)”但長(zhǎng)期得不到提拔的后備人才失去上進(jìn)心。
4.員工職業(yè)發(fā)展通道單一,技能人才培養(yǎng)不足
技術(shù)、技能人才的開(kāi)發(fā)相對(duì)欠缺,培養(yǎng)得到的重視還不夠,技能人才在專業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,在待遇上也體現(xiàn)得不多,特別是市場(chǎng)化招聘引進(jìn)的大學(xué)生,技能得到很大提升的并不多,技能發(fā)展的潛力還很大。
5.績(jī)效考核流于形式,不能打破平均主義
現(xiàn)主要采取基于業(yè)績(jī)和計(jì)劃的績(jī)效體系,即在目標(biāo)管理整體框架下,突出業(yè)績(jī)考核作為結(jié)果,突出計(jì)劃管理注重過(guò)程,考評(píng)方式主要采用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法和360度分層考評(píng)法。但存在以下問(wèn)題:一是只強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)部門或?qū)﹃P(guān)鍵、主要崗位的一級(jí)考核,部門對(duì)個(gè)人的考核相對(duì)欠缺,個(gè)人績(jī)效有待提高;二是考核未閉環(huán),考核結(jié)果的應(yīng)用單一化,如僅在評(píng)優(yōu)、加薪、崗位交流方面應(yīng)用,沒(méi)有從人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)等全方位運(yùn)用考核結(jié)果;三是平均主義傾向很嚴(yán)重,“大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,不能體現(xiàn)多勞多得,員工工作積極性難提高。
6.教育培訓(xùn)未能深化,員工整體素質(zhì)有待提高
基于企業(yè)戰(zhàn)略和員工素質(zhì)提升的整個(gè)教育培訓(xùn)體系還不完善,手段不夠創(chuàng)新,培訓(xùn)的效果還不明顯,培訓(xùn)的評(píng)估體系還未真正建立。此外,對(duì)新進(jìn)員工和輪崗人員的崗前培訓(xùn)還未系統(tǒng)化,力度不夠大,效果不夠好,在員工升職培訓(xùn)、心智培訓(xùn)方面還沒(méi)有正常開(kāi)展,員工整體素質(zhì)還不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。
三、完善縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理措施探討
1.依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略完善招聘管理
要將人才的招聘放到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,采取科學(xué)、適用的引入策略和手段。主要考慮兩個(gè)方面:
(1)以崗位適用、能力匹配、注重潛質(zhì)為原則。要通過(guò)科學(xué)合理的招聘方法,把崗位需要的、能力匹配的、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人才招聘進(jìn)來(lái)。要關(guān)注企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃和人力資源發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有儲(chǔ)備、有重點(diǎn)的引進(jìn)符合企業(yè)價(jià)值觀、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)類、綜合類人才,不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。
(2)圍繞地域平衡的思路開(kāi)展招聘。適當(dāng)考慮地域分布特點(diǎn),既要招聘優(yōu)秀的外地人才,又要有側(cè)重的挖掘和開(kāi)發(fā)本地人才,使人才地域結(jié)構(gòu)更趨合理。
2.探索供電企業(yè)多種用工管理新思路
利用國(guó)家電網(wǎng)公司主輔剝離改革的契機(jī),推進(jìn)用工制度的改革,打破員工身份的界限,實(shí)行按照崗位或技能確定薪酬的方式,建立相對(duì)比較公平的分配體系。要逐步實(shí)行全員“無(wú)差別身份”制度。打破員工“差別身份”“差別待遇”制度,供電企業(yè)的改革應(yīng)因企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)用工制度的改革,建立起社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本的資本與勞動(dòng)力的關(guān)系,按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的幾種用工形式,規(guī)范招聘錄用管理,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的合同管理關(guān)系。
3.完善后備人才管理機(jī)制,注重人才選拔的綜合素質(zhì)
(1)完善后備人才產(chǎn)生辦法。推薦后備人才要注重對(duì)其思想品德、專業(yè)技能、性格特質(zhì)、發(fā)展?jié)撃堋⒐ぷ鞅憩F(xiàn)等進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。 (2)加強(qiáng)后備人才輪崗交流和鍛煉。根據(jù)后備人才的分布特點(diǎn),制訂崗位交流和鍛煉計(jì)劃,為每個(gè)交流鍛煉的后備人才建立相應(yīng)的課題并督促研究和實(shí)施。
(3)建立后備人才教育培訓(xùn)課程體系,加強(qiáng)對(duì)后備人才的針對(duì)性培訓(xùn)。
(4)加強(qiáng)對(duì)后備人才的動(dòng)態(tài)考察。不搞終身制,通過(guò)科學(xué)合理的考察機(jī)制使后備人才能進(jìn)能出,動(dòng)態(tài)調(diào)整。考察要注重客觀性和全面性,包括道德品質(zhì)、為人處世、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力、工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、群眾評(píng)價(jià)等方面,考察方式為訪談、測(cè)評(píng)、談話等,確保后備人才隊(duì)伍的先進(jìn)性。
4.完善“雙通道”企業(yè)員工職業(yè)生涯管理
完善員工職業(yè)發(fā)展雙通道,明確實(shí)行雙軌制員工職業(yè)生涯管理。
(1)完善職位發(fā)展通道,通過(guò)走“班組長(zhǎng)-職能部門管理人員-中層干部-企業(yè)負(fù)責(zé)人”通道,承擔(dān)更多責(zé)任來(lái)實(shí)現(xiàn)職位晉升,對(duì)于那些有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的,能科學(xué)制定工作計(jì)劃,能及時(shí)、充分調(diào)動(dòng)資源,主動(dòng)推動(dòng)工作的開(kāi)展,工作目標(biāo)完成優(yōu)秀,能對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行靈活、有效處理,并能總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、記錄整理的員工,企業(yè)廣開(kāi)職位發(fā)展途徑,讓他們走上管理崗位甚至是領(lǐng)導(dǎo)崗位,發(fā)揮他們的管理和協(xié)調(diào)能力。
(2)開(kāi)拓以技術(shù)、技能為導(dǎo)向的人才發(fā)展通道。一是通過(guò)建立制度,明確技能人才聘用、考核、激勵(lì)的相關(guān)政策,在薪酬激勵(lì)政策上要對(duì)聘用的技能人才適當(dāng)傾斜,在考核體系中也要將其納入,要給予技能學(xué)習(xí)成才的員工更多的關(guān)心、鼓勵(lì)和尊重,在企業(yè)上下?tīng)I(yíng)造學(xué)技能、爭(zhēng)當(dāng)技能帶頭人的氛圍。二是對(duì)符合條件申報(bào)中級(jí)及以上職稱或技師及以上技能等級(jí)的,要建立培養(yǎng)幫帶計(jì)劃,積極引導(dǎo)員工申報(bào)和考級(jí)。三是實(shí)施“青藍(lán)工程”,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、技能人才的傳承和幫帶,建立技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,完善幫帶機(jī)制,明確目標(biāo)和職責(zé),通過(guò)實(shí)施師帶徒、定期開(kāi)展技能比武和演習(xí)等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)老中青三代技能人才合理分布、有效傳承的良好格局。
5.建立健全以完善崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的二級(jí)考核體系
落實(shí)各級(jí)各位的崗位責(zé)任制,做到事事有人負(fù)責(zé),人人有任務(wù)指標(biāo),凡事有章可循,有據(jù)可查,有監(jiān)督考核,形成規(guī)范的封閉管理機(jī)制。配套建立完善工作督查制度,完善各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法,使考核具有針對(duì)性和有效性。結(jié)合目標(biāo)管理,可實(shí)行企業(yè)所有單位、部門工資(獎(jiǎng)金)總額包干制,讓科室、單位具有考核權(quán),體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系,充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的激勵(lì)和約束作用。企業(yè)還可嘗試通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作不斷擴(kuò)大項(xiàng)目承包制、專案制、崗位補(bǔ)差等,對(duì)表現(xiàn)好的員工實(shí)行特殊激勵(lì),逐步改變平均主義分配方式。
6.建立科學(xué)、完善的的培訓(xùn)管理體系
(1)樹(shù)立良好的培訓(xùn)理念,建設(shè)企業(yè)的培訓(xùn)文化。把教育培訓(xùn)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)員工素質(zhì)提升工程,在不斷的實(shí)踐探索中,逐步總結(jié)歸納出培訓(xùn)工作的理念和文化,用文化的力量帶動(dòng)企業(yè)的教育培訓(xùn)工作。
(2)建立科學(xué)、完善的教育培訓(xùn)體系。通過(guò)工作總結(jié),理順?biāo)悸?從規(guī)劃、組織、制度、流程、工具等不同的方面建立一套全面、分層的教育培訓(xùn)體系,使教育培訓(xùn)工作朝規(guī)范化、機(jī)制化方向發(fā)展。
(3)在需求分析、目標(biāo)確定、培訓(xùn)實(shí)施、效果評(píng)估等方面不斷探索適合企業(yè)實(shí)際的教育培訓(xùn)工作規(guī)律,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,倡導(dǎo)全員、全過(guò)程、終身、團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí),提高教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
(4)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工、輪崗員工、考評(píng)差員工、升職員工四類人的教育培訓(xùn)工作。針對(duì)四類人的特點(diǎn)建立合理的課程體系,有針對(duì)性的加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,要讓培訓(xùn)的人真正感受到壓力,真正改善工作成效或提高工作能力,成為各自崗位的合格員工。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小學(xué);校本培訓(xùn);管理員隊(duì)伍建設(shè);策略
基于學(xué)校自身發(fā)展的特點(diǎn)和教育資源，由學(xué)校發(fā)起、規(guī)劃和實(shí)施的校本培訓(xùn)，能滿足學(xué)校及教師的發(fā)展需要，提高學(xué)校每位教師的專業(yè)素養(yǎng)，是學(xué)校建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，落實(shí)新課程改革，走向可持續(xù)發(fā)展道路的最佳途徑。校本培訓(xùn)是全員性教師繼續(xù)教育中的主要形式和主要渠道。我院作為市（地）級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著金華地區(qū)各縣（市）高中和市本級(jí)中小學(xué)近萬(wàn)名教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)中小學(xué)開(kāi)展好校本培訓(xùn)工作也是我們應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)校本培訓(xùn)的現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)學(xué)校校本培訓(xùn)管理能否規(guī)范，校本培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展是否扎實(shí)，教師的專業(yè)素養(yǎng)能否有效提高，校本培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，除了與校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人――校長(zhǎng)對(duì)校本培訓(xùn)的重視程度有很大的關(guān)系外，還與學(xué)校校本培訓(xùn)的管理和實(shí)施者――校本培訓(xùn)管理員密切相關(guān)。
一、中小學(xué)校本培訓(xùn)管理員的職責(zé)和要求
校本培訓(xùn)管理員是在學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，在校本培訓(xùn)上級(jí)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)其所在學(xué)校校本培訓(xùn)開(kāi)展與實(shí)施的管理者，是下情上達(dá)和上情下達(dá)的溝通橋梁，代表學(xué)校行使校本培訓(xùn)的管理職能，是校本培訓(xùn)的“第二責(zé)任人”。明確職責(zé)是管理員開(kāi)展校本培訓(xùn)管理工作的前提和基本要求，校本培訓(xùn)管理員職責(zé)主要有如下幾條：
1.認(rèn)真做好校本培訓(xùn)的需求調(diào)查。校本培訓(xùn)的特點(diǎn)是“為了學(xué)校，在學(xué)校中，基于學(xué)校”；其根本目的是為了促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展；其實(shí)質(zhì)是通過(guò)培訓(xùn)解決學(xué)校、教師在發(fā)展中存在的問(wèn)題。因此，校本培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。要實(shí)現(xiàn)校本培訓(xùn)的上述功能，其前提是對(duì)本校發(fā)展中存在的問(wèn)題以及教師專業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和需求進(jìn)行有效的調(diào)查分析，找準(zhǔn)問(wèn)題。一般可采用問(wèn)卷調(diào)查、教師座談會(huì)、教研組討論等形式進(jìn)行。摸清了教師在專業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及需求，找準(zhǔn)了學(xué)校發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)及突破口，就為制訂好針對(duì)性強(qiáng)的校本培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施有效的校本培訓(xùn)打下了良好的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作主要由校本培訓(xùn)管理員在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下負(fù)責(zé)完成。
2.認(rèn)真制訂好校本培訓(xùn)學(xué)年計(jì)劃。校本培訓(xùn)計(jì)劃是校本培訓(xùn)的“藍(lán)圖”，可分為中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度（學(xué)年度）計(jì)劃。校本培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃一般應(yīng)由校長(zhǎng)親自制訂，可包含在學(xué)校中長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中，主要對(duì)學(xué)校3－5年內(nèi)的發(fā)展以及教師隊(duì)伍建設(shè)提出總體的規(guī)劃及要求。校本培訓(xùn)年度（學(xué)年度）計(jì)劃則根據(jù)學(xué)校的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及教師專業(yè)發(fā)展的需求情況，由校本培訓(xùn)管理員制訂，一般以學(xué)年為周期，最后交校長(zhǎng)審定后實(shí)施。校本培訓(xùn)學(xué)年計(jì)劃內(nèi)容包括校本培訓(xùn)的總體目標(biāo)、教師專業(yè)發(fā)展需求分析、學(xué)年校本培訓(xùn)具體安排、制度及激勵(lì)措施等。
3.負(fù)責(zé)對(duì)校本培訓(xùn)的實(shí)施。校本培訓(xùn)學(xué)年度計(jì)劃制訂好后，校本培訓(xùn)管理員要按計(jì)劃做好各項(xiàng)培訓(xùn)的落實(shí)和檢查工作。在實(shí)施過(guò)程中，要督促相關(guān)部門做好校本培訓(xùn)的場(chǎng)地、人員、設(shè)備、發(fā)放資料等的準(zhǔn)備工作，及時(shí)掌握校本培訓(xùn)實(shí)施的進(jìn)度、內(nèi)容。要主動(dòng)積極參與學(xué)校校本培訓(xùn)活動(dòng)，并盡可能多的全程參加（原則上要求每學(xué)年參加一半以上的培訓(xùn)活動(dòng)），并指定人員如實(shí)記錄校本培訓(xùn)的實(shí)施情況，如培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)形式等。因?yàn)椋１九嘤?xùn)管理員只有參與到校本培訓(xùn)活動(dòng)中，才能及時(shí)準(zhǔn)確地了解各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)的情況，取得第一手的材料，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)培訓(xùn)的實(shí)施，從而提高培訓(xùn)的實(shí)效性。
4.認(rèn)真做好溝通和協(xié)調(diào)工作。校本培訓(xùn)從計(jì)劃制訂到工作落實(shí)，這個(gè)過(guò)程往往受到各種因素的干擾，并不一定能按照計(jì)劃順利實(shí)施，如有時(shí)外聘教師的上課時(shí)間有變動(dòng)、學(xué)校培訓(xùn)場(chǎng)地可能有沖突、學(xué)校原來(lái)的校本培訓(xùn)時(shí)間安排與縣（市）教研活動(dòng)有沖突、學(xué)校的課題研究活動(dòng)不能按計(jì)劃完成等。面對(duì)校本培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)反映，并與校本培訓(xùn)指導(dǎo)中心（業(yè)務(wù)主管部門）、學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商與調(diào)整，及時(shí)解決各種問(wèn)題，使校本培訓(xùn)工作順利有序地開(kāi)展。
5.認(rèn)真做好校本培訓(xùn)的檔案整理工作。校本培訓(xùn)檔案包括學(xué)校組織實(shí)施的校本培訓(xùn)過(guò)程檔案和教師專業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)檔案兩部分，其中教師專業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)檔案主要內(nèi)容包括學(xué)年度教師成長(zhǎng)手冊(cè)、教育教學(xué)反思、教學(xué)案例分析、一學(xué)年中撰寫(xiě)和發(fā)表或獲獎(jiǎng)的論文、學(xué)年個(gè)人總結(jié)等內(nèi)容。檔案建設(shè)在校本培訓(xùn)管理中具有重要意義，是管理部門對(duì)學(xué)校校本培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估的重要依據(jù)，建檔的過(guò)程也是對(duì)校本培訓(xùn)工作的梳理過(guò)程，通過(guò)對(duì)獲得的資源進(jìn)行整理、加工使知識(shí)進(jìn)行重組、資源再開(kāi)發(fā)，保證校本培訓(xùn)工作得以進(jìn)一步完善。因此校本培訓(xùn)管理員必須抓好校本培訓(xùn)的考勤、記錄、考核、書(shū)面總結(jié)等過(guò)程管理工作，全面、系統(tǒng)地做好校本培訓(xùn)各類檔案的整理、歸檔和管理工作。
6.做好每學(xué)年校本培訓(xùn)的總結(jié)和自評(píng)工作。我院作為校本培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門每年組織相關(guān)人員成立考核評(píng)估組，依據(jù)學(xué)校自評(píng)和培訓(xùn)檔案展示的結(jié)果，通過(guò)“聽(tīng)、看、查、談、評(píng)”等措施，全面了解校本實(shí)施情況，作出考核評(píng)估意見(jiàn)，然后核定參訓(xùn)教師的繼續(xù)教育學(xué)分。因此，校本培訓(xùn)管理員需要在每學(xué)年工作結(jié)束前，將學(xué)校一學(xué)年來(lái)的校本培訓(xùn)實(shí)施狀況做出自評(píng)，并寫(xiě)出工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)到業(yè)務(wù)主管部門。
二、中小學(xué)校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題
做好校本培訓(xùn)工作，既需要作為第一責(zé)任人的學(xué)校校長(zhǎng)的高度重視，也需要有良好的開(kāi)展校本培訓(xùn)的條件；既需要上級(jí)主管部門（教育局、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的指導(dǎo)支持，也需要有良好的制度、機(jī)制作為保障；既需要校本培訓(xùn)管理員具有較高的理論水平和較強(qiáng)的管理實(shí)踐能力，也需要有一支較穩(wěn)定的校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍。但是，考察近年來(lái)中小學(xué)校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在如下一些問(wèn)題：
1.隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)我們的調(diào)查了解，校本培訓(xùn)管理員一般由負(fù)責(zé)教師業(yè)務(wù)提高的教導(dǎo)處或教科室負(fù)責(zé)，有的學(xué)校則由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。從近幾年我們組織對(duì)轄區(qū)校本培訓(xùn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)的情況看，很多學(xué)校參加校本培訓(xùn)管理員培訓(xùn)的人員是不斷變動(dòng)的，這意味著負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)的管理員隊(duì)伍是不穩(wěn)定的。而校本培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，時(shí)間跨度長(zhǎng)、內(nèi)容安排多、工作要求高，是一項(xiàng)比較復(fù)雜而十分重要的工作。由于校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致管理員職責(zé)不明確，培訓(xùn)工作不落實(shí)，校本培訓(xùn)的管理工作不熟悉，只能應(yīng)付了事，使提高培訓(xùn)質(zhì)量成了空頭支票。
2.認(rèn)識(shí)不充分。從與管理員的接觸、座談中發(fā)現(xiàn)，許多校本培訓(xùn)管理員對(duì)校本培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，有部分管理員認(rèn)為，搞校本培訓(xùn)的主要目的是為了拿到教師校本培訓(xùn)的學(xué)分，可以評(píng)職稱，因此僅根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求做一些書(shū)面材料（甚至為應(yīng)付檢查而做一些虛假的材料）應(yīng)付了事，而不是真正從學(xué)校發(fā)展以及教師的專業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)的有針對(duì)性的富有實(shí)效的校本培訓(xùn)工作。再加上校本培訓(xùn)管理員多由學(xué)校里的中層干部兼任，如教務(wù)主任、辦公室主任或教科室主任，這些人同時(shí)大多也是學(xué)校的骨干教師，本身已擔(dān)負(fù)了繁重的行政管理和教學(xué)任務(wù)，接手校本培訓(xùn)管理工作后，往往分身乏術(shù)而感到力不從心。
3.業(yè)務(wù)不熟悉。校本培訓(xùn)管理員是本校教師的教育者和研究者，應(yīng)該是培訓(xùn)工作的內(nèi)行，懂得校本培訓(xùn)工作應(yīng)怎么做，為什么這樣做；應(yīng)該能獨(dú)立地制訂培訓(xùn)方案，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程，組織培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展培訓(xùn)研究，反思培訓(xùn)中的各種現(xiàn)象；應(yīng)該能主動(dòng)探索培訓(xùn)的新經(jīng)驗(yàn)、新思路，不斷使培訓(xùn)工作走上新的臺(tái)階。但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多校本培訓(xùn)管理員對(duì)校本培訓(xùn)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、規(guī)律、內(nèi)容、方法、要求等心中模糊不清，對(duì)本校教師的專業(yè)發(fā)展需求不甚了解。由于對(duì)校本培訓(xùn)的計(jì)劃如何制訂，培訓(xùn)實(shí)施要抓好哪些環(huán)節(jié)，校本培訓(xùn)的檔案應(yīng)如何建立等校本培訓(xùn)業(yè)務(wù)不熟悉，大大影響了校本培訓(xùn)的質(zhì)量以及管理的規(guī)范性。
4.落實(shí)不到位。校本培訓(xùn)管理員的工作任務(wù)重、責(zé)任大。校本培訓(xùn)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到本校教師專業(yè)發(fā)展的快慢，關(guān)系到教師教育教學(xué)能力水平提高的高低。然而有不少學(xué)校校本管理工作落實(shí)不到位。如培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，內(nèi)容不完整或過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有本校教師專業(yè)發(fā)展的需求分析；執(zhí)行中打折扣，有的校本培訓(xùn)計(jì)劃做得比較好，但執(zhí)行馬馬虎虎或根本不執(zhí)行，計(jì)劃和執(zhí)行成了“兩張皮”；有的校本培訓(xùn)過(guò)程記錄不健全，沒(méi)有教師專業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)檔案；有的校本培訓(xùn)的總結(jié)閉門造車，應(yīng)付了事等。
造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，但校本培訓(xùn)管理員的工作得不到學(xué)校足夠的重視，缺乏相應(yīng)的政策和激勵(lì)措施是主要的原因。由于不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校本培訓(xùn)管理員工作的重要性及工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)負(fù)責(zé)這塊工作的老師既沒(méi)有獨(dú)立核算其相應(yīng)的工作量，也沒(méi)有任何的津貼。再加上校本培訓(xùn)管理員的職責(zé)不明確，缺乏相關(guān)的任后管理、評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)措施等，極大地制約管理員工作能力和積極性的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)中小學(xué)校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍建設(shè)的若干對(duì)策
要提高中小學(xué)校本培訓(xùn)的實(shí)效性，就必須加強(qiáng)中小學(xué)校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，促使他們認(rèn)真履行管理職責(zé)，提升他們的管理能力和水平。首先，學(xué)校校長(zhǎng)必須十分重視校本培訓(xùn)工作，大力支持校本培訓(xùn)管理員大膽開(kāi)展校本培訓(xùn)工作，主動(dòng)送校本培訓(xùn)管理員參加各種培訓(xùn)，提高管理員開(kāi)展校本培訓(xùn)管理的能力和水平。同時(shí)，作為業(yè)務(wù)主管部門的教師進(jìn)修學(xué)校，理應(yīng)在管理員隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮管理和指導(dǎo)的職能，要聯(lián)合各中小學(xué)校共同參與，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外結(jié)合，全面推進(jìn)校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍的建設(shè)。我院作為金華市（地）級(jí)教師培訓(xùn)中心，近幾年來(lái)積極探索加強(qiáng)中小學(xué)校校本培訓(xùn)管理的路子，并在加強(qiáng)校本培訓(xùn)管理員隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了積極的嘗試。
以觀念“導(dǎo)”。“觀念決定思路，思路決定出路”，要想提高校本培訓(xùn)管理員的工作效能，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變校本培訓(xùn)第一責(zé)任人――校長(zhǎng)的觀念。有不少學(xué)校由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，使學(xué)校校本培訓(xùn)過(guò)程流于形式，校本培訓(xùn)管理員的工作無(wú)法順利開(kāi)展起來(lái)。認(rèn)識(shí)的偏差和觀念的滯后是阻礙校本培訓(xùn)在學(xué)校順利開(kāi)展的主要原因之一，也是影響校本培訓(xùn)管理員工作積極性的最核心因素。為此，作為市（地）級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我院近幾年來(lái)，首先組織了數(shù)次以校本培訓(xùn)研究為主題的校長(zhǎng)培訓(xùn)或論壇，提高中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)校本培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)動(dòng)各校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、支持本校教師開(kāi)展好校本培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。其次，要轉(zhuǎn)變管理員的管理觀念。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)許多校本培訓(xùn)管理員存在畏難情緒，工作中缺乏激情和主動(dòng)性，態(tài)度不積極，被動(dòng)應(yīng)付。為此，我院通過(guò)組織每年一次的校本培訓(xùn)管理員培訓(xùn)班，請(qǐng)市教育局的領(lǐng)導(dǎo)講校本培訓(xùn)管理工作的重要性，向市教育局建議開(kāi)展優(yōu)秀校本培訓(xùn)管理員評(píng)比等，引導(dǎo)他們提高對(duì)校本培訓(xùn)管理員工作的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的工作激情。
以指導(dǎo)“引”。為了提升管理員的校本培訓(xùn)管理能力，將校本培訓(xùn)管理引導(dǎo)到規(guī)范化、科學(xué)化操作的軌道上來(lái)，我院加強(qiáng)了對(duì)校本培訓(xùn)管理員的工作指導(dǎo)。自2006年以來(lái)舉辦每年一次的校本培訓(xùn)管理員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)從以下幾個(gè)方面提升校本培訓(xùn)管理員的管理素質(zhì)：明確職責(zé)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；舉辦校本培訓(xùn)操作技能講座，組織實(shí)地（校本培訓(xùn)優(yōu)秀單位）參觀考察，提供借鑒；進(jìn)行怎樣開(kāi)展好校本培訓(xùn)的研討；加強(qiáng)對(duì)校本培訓(xùn)的宏觀管理，規(guī)范校本培訓(xùn)的基本要求及管理員的基本管理程序。實(shí)踐證明，舉辦校本培訓(xùn)管理員培訓(xùn)是提高校本培訓(xùn)管理員的工作責(zé)任心、理論水平和實(shí)際操作能力的有效途徑。
以制度“束”。校本培訓(xùn)在指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)基本內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、考核驗(yàn)收等方面都要有規(guī)范的要求，以避免“形式主義”和浮夸。為此，金華市教育局于2004年5月出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)的意見(jiàn)》（金市教職成高[2004]23號(hào)）文件，在政策上確立了校本培訓(xùn)工作在我市中小學(xué)工作中的地位。為了提高校本培訓(xùn)的規(guī)范性和可操作性，我院根據(jù)市教育局的文件精神，又進(jìn)一步細(xì)化了校本培訓(xùn)管理細(xì)則，出臺(tái)了《金華市校本培訓(xùn)管理方案》，使校本培訓(xùn)管理員在實(shí)施和管理校本培訓(xùn)中有章可循，促使各校的校本培訓(xùn)工作走向正常化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，也為校本培訓(xùn)的深入開(kāi)展提供了有力的制度保障。
以評(píng)價(jià)“促”。本著通過(guò)評(píng)價(jià)激發(fā)管理員工作熱情，增強(qiáng)管理員工作能力的原則，我院在《校本培訓(xùn)管理方案》出臺(tái)后，在金華市教育局的支持下，又推出了校本培訓(xùn)示范學(xué)校和優(yōu)秀校本培訓(xùn)管理員評(píng)選活動(dòng)，制訂了操作性很強(qiáng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選細(xì)則。一方面通過(guò)召開(kāi)校本培訓(xùn)研討會(huì)、表彰會(huì)等形式推動(dòng)各校積極開(kāi)展校本培訓(xùn)工作，另一方面通過(guò)考核和評(píng)選，發(fā)現(xiàn)、挖掘、樹(shù)立典型和榜樣，進(jìn)而達(dá)到“先進(jìn)促后進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)”的管理目標(biāo)。
以交流“帶”。校本培訓(xùn)狀況校際差異、城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異明顯。高度重視校本培訓(xùn)的學(xué)校已經(jīng)形成了校本培訓(xùn)體系化管理，而不少薄弱學(xué)校的校本培訓(xùn)并未得到有效開(kāi)展。校本培訓(xùn)管理員的素質(zhì)也良莠不齊，從思想觀念到理論素養(yǎng)再到實(shí)踐操作能力，從工作態(tài)度到工作作風(fēng)以及方式方法都差距明顯。加強(qiáng)校本培訓(xùn)校際之間的交流，加強(qiáng)管理員之間的溝通和合作是提升管理員素質(zhì)的重要途徑。我院多管齊下為管理員創(chuàng)造提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。舉辦管理員專題培訓(xùn)班，通過(guò)專家理論講座、學(xué)員論壇交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩診斷等專題培訓(xùn)的形式，組織管理員們定期交流；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)管理員間的日常交流，并最大限度地發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)校本培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)和管理作用。
1.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面。實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，共投入1600余萬(wàn)元，新改擴(kuò)建3所幼兒園，小區(qū)配套1所幼兒園，新增班級(jí)24個(gè)，新增學(xué)位720個(gè)。
2.全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策。實(shí)施《區(qū)中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（2013-2020年）》，投入1.4億元，新建小學(xué)2所、初中1所，撤并學(xué)校5所，促進(jìn)義務(wù)教育資源配置均衡。
3.堅(jiān)持普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展戰(zhàn)略。投資2.6億元新建的二中分校，完成2屆招生600人，目前，已初步形成封閉式、小班化、分層式教學(xué)的辦學(xué)特色。
4.加快構(gòu)建繼續(xù)教育體系。成立區(qū)社區(qū)教育學(xué)院，擁有3個(gè)分院、3個(gè)實(shí)踐基地。組建太極劍、民樂(lè)、黃梅戲等10余個(gè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，年參加學(xué)習(xí)者達(dá)6000余人次。
5.大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。累計(jì)發(fā)放邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師交通、生活補(bǔ)貼約250萬(wàn)元、鄉(xiāng)村教師午餐補(bǔ)助400余萬(wàn)元。深化校長(zhǎng)職級(jí)制和教師無(wú)校籍管理改革，共評(píng)定職級(jí)校長(zhǎng)41人/次，核定支教、交流教師1024人/次。
6.深化課堂教學(xué)改革。探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式，根據(jù)區(qū)智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃方案，至2020年完成13所學(xué)校智慧課堂建設(shè)任務(wù)，并推進(jìn)設(shè)備常態(tài)化應(yīng)用工作。
7.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。著力加強(qiáng)理想信念、愛(ài)國(guó)主義、品德修養(yǎng)等教育。連續(xù)舉辦中華經(jīng)典教育、愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育、“戲曲進(jìn)校園”等活動(dòng)，累計(jì)參與學(xué)生逾萬(wàn)人次。
8.健全教育督導(dǎo)機(jī)制。建立覆蓋中小學(xué)、幼兒園的責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍，劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)3個(gè)，配備督學(xué)13名，常態(tài)化開(kāi)展日常辦學(xué)行為監(jiān)督。
9.大力實(shí)施教育民生工程。成立區(qū)教育民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加大政策宣傳。每年投入100余萬(wàn)元資助全區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生及幼兒，做到應(yīng)助盡助。
10.全力辦好特殊教育。通過(guò)醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等方式，實(shí)現(xiàn)“三殘”特殊兒童入學(xué)率100％。年均開(kāi)展課外教育活動(dòng)126次，送教上門平均30次/人。
“十三五”規(guī)劃短板工作：“十三五”期間，因?qū)嵤l件不足，試行班主任職級(jí)制改革工作擱置。目前，我局已根據(jù)2020年全區(qū)教育座談會(huì)精神，結(jié)合制定《區(qū)中小學(xué)教師績(jī)效考核分配方案》，對(duì)實(shí)施班主任職級(jí)制改革工作做了統(tǒng)籌考慮，即將隨《分配方案》印發(fā)一并實(shí)施。
二、2020年度重點(diǎn)工作總結(jié)
1.穩(wěn)步提升育人質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教育，先后組織開(kāi)展區(qū)中學(xué)夏令營(yíng)活動(dòng)和第五屆留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng)，參加學(xué)生220余名。深入推進(jìn)校園體育工作，中心學(xué)校女子足球隊(duì)獲全市校園足球聯(lián)賽第三名，創(chuàng)我區(qū)女子球類運(yùn)動(dòng)新記錄。
2.深入推進(jìn)教育融合發(fā)展。大力推進(jìn)江寧—跨界一體化發(fā)展戰(zhàn)略。丹陽(yáng)中心學(xué)校與南京市百家湖小學(xué)聯(lián)合成立南京市百家湖小學(xué)分校。建立寧博教育一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，以兩區(qū)名義共同印發(fā)寧博教育一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件。《“寧博一體化”教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《“寧博一體化”教育創(chuàng)新改革發(fā)展意見(jiàn)》等一攬子政策正抓緊制定，保障寧博教育一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3.不斷深化考試招生制度改革。規(guī)范民辦學(xué)校發(fā)展，首次實(shí)施民辦學(xué)校七年級(jí)學(xué)生搖號(hào)派位政策。做高中招生政策宣傳，今年，志愿填報(bào)二中分校人數(shù)大幅增加，錄取分?jǐn)?shù)線較上年上升約30分，生源質(zhì)量明顯改善。
4.持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善人才引進(jìn)機(jī)制，制定出臺(tái)《區(qū)教育人才引進(jìn)實(shí)施辦法（試行）》，成功引進(jìn)公費(fèi)師范生、“教壇新星”等高層次教育人才6名。緩解結(jié)構(gòu)性缺員矛盾，通過(guò)省招、選調(diào)、招聘等方式補(bǔ)充新教師48名。開(kāi)展教師“大練兵”，先后舉行教師基本功、三字一話等比賽10余次，參賽教師1000余人次。
5.扎實(shí)推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，總投入約11000萬(wàn)元，建成并交付丹陽(yáng)中心學(xué)校，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)新市初級(jí)中學(xué)移址新建項(xiàng)目正。全面完成校舍維修民生工程任務(wù)，耗資474萬(wàn)元，完成維修面積約53345平方米。
6.加快教育信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，投入資金1000余萬(wàn)元，為7所學(xué)校配備智慧課堂設(shè)備25套，為4所學(xué)校班級(jí)教室更換智慧護(hù)眼燈1008盞，更新班班通設(shè)備近100套等。
7.持續(xù)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。制定《區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，今年以來(lái)，出動(dòng)檢查人員35人次，下發(fā)整改通知單5份，整改問(wèn)題70余個(gè)。
8.全力參與防疫防汛工作。疫情期間，全系統(tǒng)排查人員約8萬(wàn)人次，在線直播教學(xué)140節(jié)課，800余名教育參與構(gòu)建線上+線下“雙師課堂”，保障全區(qū)16000余名中小學(xué)生“停課不停學(xué)”。防汛期間，招募348名教師全面參與防汛工作，組織局機(jī)關(guān)26人員輪流防守大堤和水庫(kù)。
三、2021年度重點(diǎn)工作安排
1.繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新市初級(jí)中學(xué)建成投入使用，完成年度校舍維修任務(wù)，全力推進(jìn)新博初中移址新建工作，啟動(dòng)丹陽(yáng)第二幼兒園改建和榮博幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.抓實(shí)學(xué)生德育工作。加強(qiáng)中小學(xué)中華傳統(tǒng)文化教育，開(kāi)展經(jīng)典征文、詩(shī)歌創(chuàng)作比賽，舉辦“百年光輝歷程全面建成小康”青少年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)活動(dòng)。
3.深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)接南京市江寧教師發(fā)展中心，謀劃2021年寧博一體化教師發(fā)展和培訓(xùn)工作。持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)和月報(bào)制度。
4.鞏固強(qiáng)化校園安全。督促學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任。通過(guò)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，探索學(xué)校保安管理新方法，提高學(xué)校保安規(guī)范履職的積極性和責(zé)任感。
5.全力做好教育資助。加大資助政策宣傳力度，做好資助資金發(fā)放工作，開(kāi)展資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平。
6.深入推進(jìn)寧博教育一體化發(fā)展。推進(jìn)“南京市百家湖小學(xué)”與“丹陽(yáng)中心學(xué)校”、“南京市竹山中學(xué)”與“新市初級(jí)中學(xué)”、“南京市東山小學(xué)”與“新市中心學(xué)校”合作辦學(xué)，打造融寧發(fā)展示范學(xué)校。創(chuàng)新教育科研機(jī)制，建立“1+x”教科研聯(lián)合體。
7.持續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)智慧課堂等項(xiàng)目建設(shè)工作，裝備新市初級(jí)中學(xué)等設(shè)施設(shè)備，做好學(xué)校設(shè)備采購(gòu)指導(dǎo)工作。加大力度推進(jìn)智慧課堂等設(shè)備常態(tài)化應(yīng)用工作，提高教師信息化應(yīng)用水平。
8.持續(xù)做好中小學(xué)招生工作。全力做好2021年中考相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及方案的制定和實(shí)施、考場(chǎng)的設(shè)置和建設(shè)、工作人員的安排和培訓(xùn)、分?jǐn)?shù)線的劃定方案等，確保我區(qū)2021年中考順利進(jìn)行。
四、“十四五”時(shí)期總體安排
1.著力提升學(xué)前教育品質(zhì)。啟動(dòng)學(xué)前教育能力提升工程，總投資約8000萬(wàn)元，實(shí)施碧桂園東苑幼兒園改建、榮博幼兒園擴(kuò)建、新城中心幼兒園新建、三楊幼兒園新建等8所幼兒園新改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增學(xué)前教育學(xué)位約2000個(gè)。
2.大力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育能力提升工程，打造標(biāo)準(zhǔn)化校園，總投資約1.4億萬(wàn)元，啟動(dòng)新博初級(jí)中學(xué)移址新建、新城小學(xué)新建、新博中心學(xué)校擴(kuò)建、薛津九年一貫制學(xué)校改建工程，全力保障本區(qū)域公共教育服務(wù)質(zhì)量提升、均衡發(fā)展。
奮力推進(jìn)寧博一體化教育高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)江寧名校在區(qū)設(shè)立分校，提升全區(qū)學(xué)校辦學(xué)理念、管理水平、校園特色、隊(duì)伍素養(yǎng)和辦學(xué)品質(zhì)。積極搭建寧博教科研聯(lián)合體，聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域教科研活動(dòng)，努力提高全區(qū)教學(xué)質(zhì)量。高效實(shí)施師資隊(duì)伍素養(yǎng)提升工程，實(shí)行教師跨區(qū)域支教交流、掛職鍛煉和專題培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)科骨干專業(yè)發(fā)展；選派管理和教學(xué)骨干到江寧學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。積極探索寧博師資雙向流動(dòng)機(jī)制，等高落實(shí)教師考核待遇保障。
4.加快提升德育水平質(zhì)量。就近依托南京市江寧區(qū)教育基地開(kāi)展研學(xué)旅行實(shí)踐教育；把“一校一品”特色德育納入學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃，培育一定數(shù)量的學(xué)校德育品牌；提升德育工作研究水平，每年申請(qǐng)不少于1項(xiàng)以上市級(jí)德育研究課題。
5.不斷發(fā)揮社區(qū)學(xué)院協(xié)同作用。融合社區(qū)教育資源，建設(shè)開(kāi)放融合、相互銜接的社區(qū)教育體系。拓展成人教育平臺(tái)，加大失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，滿足各類人群的教育培訓(xùn)需求。提高社區(qū)教育的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。
6.持續(xù)重視特殊教育。建立殘疾少年兒童入學(xué)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)有效分類指導(dǎo)入學(xué)舉措；完善特殊教育資源配置，提升師資隊(duì)伍水平。