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開放式經濟發展問題及對策

時間:2022-09-21 08:23:53

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開放式經濟發展問題及對策

一、新疆開放式經濟發展現狀

自改革開放以來,新疆地區經濟一直處于增長的趨勢,1978年,新疆經濟生產總值為39.07億元,1990年,新疆經濟生產總值達261.44億元,而到了2000年,新疆經濟生產總值突破1300億元大關;但是,相較于東部沿海經濟發達地區,仍然存在著較大的差距;為了更好地為中國現代化謀篇布局,緩解東西部地區經濟發展的不平衡,縮小城鄉化差距,在發展東部沿海地區經濟的同時,國家實施了“西部大開發”戰略規劃;“西部大開發”戰略使得新疆地區經濟增長速度呈良好態勢發展,至2010年,新疆經濟生產總值突破5400億元大關。2013年9月至10月,在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,該倡議后來被稱為“一帶一路”構想;“一帶一路”構想的提出具有劃時代的意義,無論是對于地處戰略沿線上國家與地區經濟貿易的發展,還是中國開放式經濟的發展,甚至是全球化經濟發展而言,“一帶一路”戰略無疑是一個非常好的契機。2014年,受全球商品價格下降的影響,新疆貿易伙伴所在地區或國家經濟動蕩,導致貨幣流通總量下降,致使2014年新疆外貿進出口總值1700.1億元,同比下降0.5%。但是在接下來的幾年里隨著各國經濟回溫,進出口價格的上升,外加“一帶一路”政策繼續發力使得新疆對外貿易需求增加,至2017年,國際經濟形勢趨于于穩定狀態。2017年,新疆對外貿易第一季度的進出口數據顯示,新疆對外貿易進出口總值為333.5億元人民幣,與2016年同期相比增長75.7%。其中,出口283.9億元,增長74.7%;進口49.6億元,增長82%;貿易順差234.3億元,擴大60%;2017年,預計全年實現地區生產總值2700億元,比上一年增長8%。其中,第一產業實現增長4.5%;第二產業實現增長10.5%;第三產業實現增長7.5%。這些數據表明了“一帶一路”政策對新疆地區的對外貿易有顯著的影響,具有很強的現實意義。不難看出,改革開放和西部大開發兩大國家政策極大地促進了新疆經濟貿易的發展,但是相較于東部沿海地區,新疆開放式經濟的發展仍然還有很長的一段路要走。

二、“一帶一路”下新疆發展開放式經濟的機遇

“一帶一路”構想極大地提高了新疆貿易水平和競爭力,加快了多元化發展,促進了多投資、快合作理念的發展。在貿易水平方面,“絲路”的提出為新疆的發展注入了新鮮的血液,使得周邊更多的國家和地區與新疆開展經貿合作關系,實現雙方貿易水平上的互惠共贏,有效地提升了新疆的經濟效益,對新疆對外開放開辟了更廣闊的空間;在競爭力方面,“絲路”的提出為新疆提供了良好的外貿環境,使新疆外貿環境不斷擴大,吸引國內外企業來新疆投資附加值高的產業,使新疆貿易規模不斷擴大,邊疆貿易發展速度不斷加快,外貿競爭力指數不斷提升;在投資合作方面,“一帶一路”政策的實施吸引了來自許多國家與地區的企業來新疆投資與開發,讓資源得到更合理的配置和更充分的利用,有效地解決產能過剩等問題。從第四屆亞歐博覽會上各方投資者對新疆高達2875.23億元的簽約金額來看,已經為新疆帶來了經貿合作的全新機遇;在多元化發展方面,新疆取消了投資者資助要求等限制措施,“絲路”的建設進一步擴大自貿區的文化、金融、貿易、社會服務業等領域的開放,促進各國家和地區文化的交流與發展,優化各行各業的產業形態與結構,使得雙邊更加多樣化地發展。

三、新疆開放式經濟發展面臨的挑戰

(一)基礎設施不完善

新疆與許多中亞國家接壤,如此優越的地理環境使得其大大降低了在中亞市場中的運輸成本,極大地推動了新疆外貿的發展;但由于基礎設施建設的發展緩慢和不完善成為了新疆與中亞各國貿易往來最顯著的問題。新疆省山多的地勢原因讓新疆省交通過于阻塞,經濟過于封閉,經濟發展較落后。

(二)技術人才缺乏

隨著“一帶一路”策略調度的逐步操演,外貿技術人才的短缺成為新疆一個關鍵性問題。目前這種不能滿足需求在客觀上會對人才需求方面造成無形壓力,從而刺激國家和政府對此采取相應措施。

(三)產品品牌效應低下

新疆作為“一帶一路”沿線傳播文化的中樞地域,已成為我國拓展中亞產品市場的根據地。新疆得天獨厚的地理環境使得新疆特色產品遠近聞名,吐魯番的葡萄,哈密的瓜,阿克蘇的蘋果等等讓人聽了就會想起新疆這個“瓜果之鄉”。但是新疆特產名望雖大,但貧乏辨識度,龍蛇混雜;

四、推動新疆開放式經濟健康發展的對策

(一)完善基礎設施建設

完善基礎設施,需要我們從交通樞紐和網絡通信兩個方面去著手。一方面,加速新疆與內地和周邊國家交通樞紐多元化體系的構建是推動新疆經濟貿易發展的催化劑,無論是鐵路、公路,還是民航、管道等交通運送方式,都需要加大投資力度去建設、建成以及穩固,只有交通真正便利了,人流、物流和資金流才會大量地涌入新疆,使新疆更好地發展起來;另一方面,隨著網絡信息技術的發展,無線數字電視、電腦、智能手機與人們的生活關系密切,因此,加快對數字播送、電視的建設與演變,提升無線網點、手機營業網點的普及率和覆蓋率顯得尤為重要,只有網絡信息技術真正發達了,信息流才能像泵一樣輸送信息,才能更好地、更積極地同內地以及周邊國家交流與協作,迎來機遇。

(二)吸引、培育創造性人才,加大對教育的投資力度

培養創造性人才,需要政府加大對教育的投資力度,從小學、到中學、再到大學,人才培養是個稍顯漫長的過程,但是在這個過程中,很多因素都限制了人才的培養與發展,比如家庭條件、學校的師資力量、人才的自身發展狀況。針對這些因素,政府需要做的就是加大扶貧力度,特別是加大優秀貧困生的補助;吸引外部人才,無論是企業還是學校,都需要高質量人才作為源頭來帶動企業生產或人才培養;深化教育體制改革,注重人才知識技能培養的同時,給與人才心理上或者社會上的人文關懷。

(三)打造龍頭產業鏈,提升品牌效應

為了使這些特色農產品變得更有區分度,更加知名,唯有打造一條從農產品源頭到消費者手中完整的龍頭產業鏈。之所以要打造這樣一條龍頭產業鏈,從企業的角度出發,一是為了形成規模經濟,從而使各方面成本降低;二是能夠使整個新疆特色農產品行業規范化,降低風險。三是能夠提升品牌知名度,增強品牌效應。從消費者角度出發,一是為了使消費者對不同種類的特色農產品更易區分,然后選擇性購買;二是為了能為消費者提供安全、可靠、優質的產品。如果將“新疆特產”比喻成許許多多不同品種的“千里馬”,那么龍頭產業鏈勢必會成為發現這些“千里馬”的“伯樂”。因此,打造一條屬于新疆特色農產品的龍頭產業鏈,才更有可能有效地將新疆的特產推廣出去,提升其品牌效應。從“西部大開發”戰略的重要地區到如今的“一帶一路”經濟核心地帶,無一不凸顯著國家對新疆的重要政策推動作用。所以,我們必須要對“一帶一路”給新疆帶來的機緣及其挑戰進行領會,對關聯政策進行充分的支配和把握,抓住機遇,迎接挑戰,實現新疆跨越式發展。融入新時代經濟發展的大潮流中。

參考文獻:

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作者簡介:楊芮(1996-),女,新疆塔城市,國際經濟與貿易專業在校本科生;劉會紅(1988-),女,湖南岳陽市,講師,研究方向國際貿易與經濟發展。

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