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市場經濟條件下，賒銷手段作為企業競爭工具組合中的重要組成部分，越來越受到管理者青睞。其原因是，賒銷行為具有廣泛市場適用性，而且可以促進企業經營規模迅速擴大，幫助經營主體在競爭環境中處于有利地位，實現超常規發展。但是作為理性管理者，在肯定其積極影響的同時，也應該充分認識到賒銷行為所帶來的應收賬款風險累積效應。所以，企業在應用賒銷方式擴充市場份額的過程中，必須做好應收賬款管理工作，以防范應收賬款風險，保障企業運營安全。

1國有企業應收賬款管理概述

1.1國有企業應收賬款管理的內容

應收賬款是指企業在開展經營活動過程中，應向客戶收取而尚未收取的銷售款及相應稅費。應收賬款管理是指企業在進行賒銷業務時，從授信方把產品或者服務提供給受信方，由此產生相應的債權并進行日常跟蹤管理，直到賬款清理完畢的全過程。企業可以采用合理方式對應收賬款的產生、回收、清理力度和節奏加以靈活把控，其管理目的在于確保應收賬款風險處于既定容量和容限之內，穩定企業財務架構，促進經營資產高效周轉，培植企業核心競爭力。

1.2國有企業加強應收賬款管理的重要性

1.2.1降低企業經營風險

應收賬款是企業資產的一部分，管理質量好壞將會給企業整體資產運營帶來直接影響，間接影響企業財務安全和經營效益。通過對國有企業應收賬款管理存在的問題進行深入研究，分析各項賬款形成原因及影響，根據具體情況，采取適當的管理對策，可在一定程度上確保應收賬款風險處于可控區間，降低經營風險。

1.2.2幫助企業提質增效

隨著國有企業財務管理精細化標準的全面提升，業界對應收賬款管理提出了更加嚴格的要求：既要充分發揮該信用衍生品對經營業績的催化作用，增加經濟效益和效率，又要做好風險防范，確保經營質量和安全。為實現此目標，管理者需要松緊適度把握管理力度和節奏，靈活調節應收賬款結構，掌握風險和收益的平衡點，使企業在一個風險相對可控的環境中高效運行。

1.2.3提升企業整體管理水平

應收賬款管理作為企業管理體系中重要組成部分，對于穩定企業財務狀況，提高企業運營效率，增強企業核心競爭力有重要意義。管理過程中需要建立事前防范、事中控制、事后監督三層防控體系，涉及內控體系的構建、客戶信用狀況的評估、經營資源的平衡、賬款清理工作的實施及考核監督等多方面工作，需要企業多系統協同聯動，是一項綜合性管理工程。通過該項工作的有效運作和融通，企業各項資源被有效調配，資產運營質量和安全得到保障，管理水平得以彰顯。

1.3國有企業應收賬款管理存在的主要問題

1.3.1風險防范意識薄弱

長久以來，我國國有企業把收入和利潤作為核心指標對管理者進行考核，而對資產質量指標賦予權重較小。為了把收入和利潤指標完成值做大，最為高效、便捷完成績效考核目標，大部分國有企業管理人員通常會采用賒銷方式來增加績效，忽視了業績增長的“虛胖”現象。與此同時，在思想認識上，管理者普遍存在夸大賒銷對企業快速成長的推進效果，而淡化了潛在隱患并疏于管理。管理者薄弱的風險防范意識，為后期資產的高效周轉、企業的穩定運行鑄就先天不足。

1.3.2缺乏健全的應收賬款管理體系

現階段，由于管理者對應收賬款管理的重要性認識不足和經驗缺乏，部分國有企業在落實應收賬款管理工作時，對應的組織架構、內控基礎、運行、協調機制和監督考核等管理模塊未能有效建立，導致應收賬款管理體系不健全。

1.3.3日常管理工作執行不到位

主要體現在企業高層關注度不夠，資源配置不足；從業人員責任心不強，專業能力不夠，推諉扯皮，存在等靠依賴思想；基礎工作開展的不扎實，遇到問題缺乏有效解決辦法，效率不高；應有的風險內控措施未能有效實施，風險預警不及時，應對方案不得力等方面。

1.3.4缺乏應收賬款管理人才

因為對應收賬款管理重視程度不夠，大多數國有企業都沒有設置專門的應收賬款管理機構，更沒有配備專職的賬款管理崗位。許多單位都是委托財務部門作為牽頭部門，代行開展應收賬款日常管理工作。受制于財務人員從業經驗和管理視野的局限性，能夠對應收賬款狀況事前、事中過程施加影響的辦法和機會不多，通常僅作為既成事實的善后者身份出現，無法有效履行應收賬款日常管理職責。國有企業應收賬款管理工作急需那些具有跨專業從業經歷，對公司內外環境能夠做到精準把控，清欠及內控管理經驗豐富，具備統籌能力的綜合性管理人才。

1.3.5激勵和約束制度存在缺陷

當前，我國大部分國有企業施用的應收賬款績效評價機制存在諸多缺陷，無法對責任人進行有效的激勵和約束，主要表現在：賬款責任主體界定不清，考核對象失當，打擊了當事人的積極性；罔顧事實和結構性差異，不能具體問題具體對待，考核結果有失公平；評價方法設計不科學，缺少可操作性，激勵和約束機制不能落地生根，形同虛設；考核部門開展工作時頻繁或無原則的使用免責條款，制度的嚴肅性和剛性遭受挑戰，效果大打折扣。

1.3.6清收辦法和途徑不多

國有企業一般通過電話溝通或安排人員上門拜訪等常規方式與客戶對賬、催款，清收手段過于單一、流程化、形式化，收效甚微。因為未能對企業應收賬款進行結構化分析，不能有區別的對重、難點應收款項進行專門立項、重點公關，沒有及時、強有力的施加非常清收策略和權益保障措施，單位應收賬款狀況無法得到改善。同時，部分國有企業體制機制呆板且管理者觀念思想滯后，人為設置的條條框框限制了清收辦法的有效實施，拓展的清欠新途徑運作時處處碰壁，缺乏創新思想生存土壤。

2完善國有企業應收賬款管理的政策建議

2.1完善風險防控體系

國有企業管理者應引導全員樹立明確的風險防控意識，建立風險防范長效機制。首先，構建完善道德信用管理體系，對現有和潛在客戶經營、資產及信用狀況進行調查、評估和跟蹤，評定各類客戶信用等級并靈活施用信用政策，從源頭上進行把關。其次，將信用政策落實到實處，重視合同擬定和審查等前期工作，有針對性的將風險關注重點和防控因子嵌入到合同條款中，設置保全措施，為后期安全高效清收賬款預設“防護墻”。最后，管理者須定期或不定期對合同履行進度和實際回款情況進行校對，發現問題及時預警，制定并實施應對預案，充分收集各類證據，牢牢把握債權清收的主動權。

2.2加強應收賬款管理力度

首先，企業高層要從思想深處認識到應收賬款管理的重要性、必要性，從優化資源配置和增強企業核心競爭力角度來理解和對待應收賬款管理工作，最好由主要領導親自掛帥，以此提升管理層次。其次，科學構建應收賬款管理運行機制，明確職責分工，清晰劃分職責權利，促進參與單元形成協同聯動和互相牽制相結合的管理閉環。最后，引導管理者對應收賬款管理辦法和措施進行潛心研究，鼓勵機制創新，掌握多元化管控方式，靈活適應外部市場環境。

2.3優化應收賬款管理流程

首先，應由主要領導親自抓落實，通過其統籌推進可以快速打開工作局面，有效克服工作進程中所遇到的政策障礙和執行主體響應遲緩問題。其次，管理流程需貫穿財務、人事、法務、生產、銷售和賬款管理專門機構等不同部門，對各部門所賦予的賬款管理職責和權限在企業頂層設計時就要統籌考慮，以此確保后期管理體系運行的流暢、高效和連貫。再次，企業應施行項目負責制，把清收主體責任賦予項目最前端的銷售人員，發揮其信息靈通、人脈通達優勢，往往可以起到事半功倍效果。最后，要對應收賬款管理工作進行有效監督和考評，引入獨立第三方，對工作過程和結果全方位督查和考核，給參與者施加壓力和注入動力。

2.4關注應收賬款管理人才隊伍建設

國有企業在開展應收賬款管理工作時，需要賬款管理人才隊伍來落實。首先，可從企業內部業務關聯單位調員進行定向培養，為其提供系統的專業培訓，培育既有業務背景又通曉應收賬款管理的復合型人才。其次，采用招聘方式，引進社會資源，吸納具有豐富從業經驗的應收賬款管理人才進入企業工作。人才隊伍組建后，企業須給從業者營造適宜的工作氛圍和發展空間，以此確保人才隊伍穩定。

2.5建立應收賬款回收長效激勵約束機制

國有企業需要科學建立應收賬款回收長效激勵約束機制。首先，激勵機制要堅持“誰清收、誰受益”原則，根據貢獻大小對相關人員進行精準激勵，提高從業者工作積極性和動力。其次，約束機制作為長效機制重要組成部分也不可或缺，問責和懲戒等約束機制能促進責任人樹立底線意識，確保在非常時期仍能忠誠履職，發揮托底效應。

參考文獻

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[4]李穎.國有企業應收賬款管理問題研究[J].商場現代化,2018(6).

作者:焦平雷 單位:平安煤炭開采工程技術研究院有限責任公司