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伴隨著社會的不斷發展以及經濟的迅速提高，中小型企業以及民營企業拔地而起，這就為國有企業的發展帶來了很大的沖擊[1]。中小型企業以及民營企業管理模式不斷優化和創新，受到這種形勢的影響，國有企業被迫對粗放式的成本管理進行革新[2]。國有企業要想持續穩定發展，在眾多的企業當中獲得取勝的優勢，就應該從整體出發，盡可能地探尋強化成本控制的有效路徑，增強市場競爭力，進而提高企業經營和管理水平。

1國有企業成本控制過程中應遵循的原則

國有企業在生產和經營的過程中經常會遇到這樣或那樣的問題，并且對物資以及人力、資金的耗損都是在所難免的，國有企業管理人員所采取的管理策略以及職工的個人活動都會對企業的成本產生重要影響。因此國有企業在對成本控制過程中，必須將成本控制融入到整個生產和經營當中，只有對企業進行全面管理，才能在一定程度上減少企業的成本，規避由于成本管理而出現的產品質量較低、職工待遇不高等問題。除此之外，對國有企業生產和經營進行全面控制有助于從根源對成本進行控制，達到提高成本控制成效的目的，繼而提高企業的經濟效益[3]。國有企業對成本進行有效控制的目的就是為了提高企業的經濟效益，有成效地減少企業的成本，在成本控制中會出現各種各樣的問題，并且需要付出一定的代價。但是國有企業的管理人員應該清楚的知道，成本控制的最終目的就是為了提高企業的經濟收益，倘若未明確成本管理的目標，那么對企業來說成本控制沒有任何意義。因此，國有企業應該根據自身的經濟收益來權衡成本控制的方式是否切實可行，只有在成本控制過程中所付出的代價遠低于經濟收益，這樣的成本控制才有意義和價值。國有企業在對成本進行控制的過程中，最為重要的就是要清楚自己所擔負的責任，對成本責任進行分析可以有效地推動管理人員以及職工在進行成本控制時明確自己的工作方向，讓所有人積極融入到成本控制當中，共同實現成本控制的目的。權利是確保責任的基本條件，不同級別的管理人員以及職工在擔負責任的同時還應該賦予他們與之相對應的權利，這樣才能保證成本控制的成效達到預期的效果，另外有關部門及工作人員的監督權也是非常重要不可缺失的。國有企業在實施成本控制過程中秉承權責結合原則的同時運用經濟考核的方式相輔佐，進而增強企業成員參與成本控制的積極性，達到成本有效控制的目的。

2國有企業成本控制存在的問題

國有企業的管理人員在工作過程中更加重視如何高效地完成上級領導向下傳達的經濟指標，為了完成經濟指標獲得短時間的利益，不斷擴大企業的生產規模，在生產初期投入大量的成本，對之后的采購成本以及銷售成本等其他的關鍵環節未予以重視，未能運用經濟效益有限原則對成本進行管理。除此之外，國有企業管理人員在經營過程由于過錯或者失誤造成不好的經濟效果，讓企業的經營每況愈下，導致經營資金不足，最終造成國有資產不斷流失，負債越來越多。就當前的情況來看，我國絕大多數的國有企業仍舊使用過去的方式對成本進行控制，例如標準成本法、計劃成本法或者目標成本法等等。企業所采用的成本控制的方法主要應用于事后對成本的控制，企業整個成本屬于粗放式控制，但是伴隨著社會經濟的不斷提高，企業管理以及成本控制越來越精細化，因此這樣的成本控制方式會造成成本控制不到位，進而對企業的成本支出產生不良影響，導致企業主要競爭力不斷下降。另外，盡管有些國有企業通過現代化管理方式以及信息技術來輔助企業對成本進行管理，但是由于優化和創新成本控制方式需要長時間的探究和實踐，因此成本控制成效并不高，再加上絕大部分企業未能對成本進行有效控制，成本控制方法較為落后，這些因素都在一定程度上對國有企業的成本控制產生不良影響。盡管有些國有企業對處理各種經濟業務的職責分工、程序方法以及定額的標準均進行了明確的規定，但是在管理過程中仍舊發現，實際數量與定額存在較大的差距，并且國有企業管理人員并沒有對造成這一現象的主要原因進行深入調查，不能責任到人，同時也沒有探尋減少成本的有效路徑，進而造成成本控制敷衍附和，一味重視過程卻不重視結果。另外，國有企業比較重視事中成本控制，但是卻忽視了事前成本控制，同時未對成本進行規劃，最終導致成本控制松懈，無法從真正意義上減少企業的成本。

3優化國有企業成本控制的對策

第一，國有企業應該加大成本控制管理人員的培訓力度，將提高企業的經濟收益為最終目的，樹立正確的經濟觀和效益觀，強化企業所有員工的成本控制意識。第二，提高企業領導對成本控制的重視程度，將成本控制意識融入到企業整個生產和經營過程當中。第三，國有企業以國家相關政策和法律法規為基礎，和自身的實際生產經營情況融合起來，創建一套和自身發展以及實際情況相吻合的成本控制制度。譬如，企業可以創建成本核算制度以及采購制度、庫存盤點制度等等，只有這樣才能為成本控制的有效實施夯實制度基礎。除此之外，還應該按期對成本進行分析，尋找減少成本的有效路徑。伴隨著信息技術以及科學技術水平的不斷提高，倘若國有企業依舊使用以往傳統的成本管理方式，必然會影響企業的迅速發展。因此，國有企業應該積極主動引進優秀的成本管理方式，效仿其他企業先進的全面控制成本管理方法，同時和國有企業的實際情況結合起來，探究出可以推動國有企業持續發展的全面成本管理的方法。依托國內外全面成本管理的經驗總結出與我國國有企業發展相適應的成本管理方式，其中包括作業成本管理法、責任成本管理法以及成本控制法、本量利分析法等等，國有企業根據自身的實際情況選擇最佳的成本控制方法，進而有成效的減少國有企業的成本，確保國有企業的持續穩定發展。第一，企業應該對事前成本進行有效控制，將企業的財務部門作為事前控制的主導，和其他部門積極配合，全面貫徹落實目標責任成本，為成本控制的有效實施夯實基礎。對于國有企業來說最為重要的就是對市場實際變化情況進行實地考察，進而明確肯定企業的計劃利潤，通過確定的利潤來計算出企業的預計成本，在此基礎上明確企業生產經營活動的開展方向。第二，對事中成本進行有效控制，事中成本控制囊括的范圍比較廣泛，其中包括人工費、材料費、銷售費以及財務費等等。所謂人工費的控制就是將成本節約以及成本超限控制結合起來的方式對人工費進行控制，另外將員工的勞動成效與薪資福利結合起來，制定明確的獎懲制度，激勵員工不斷學習和掌握新工藝和新技術，激發員工的工作積極性，進而提高工作成效。企業還應該對材料費發生的整個過程進行控制，其中包含計劃、采購、領用、庫存以及倉儲等各個環節進行管理，加強對材料的核點計算，按期對材料的使用情況以及庫存情況進行徹底檢查清點，進而將企業材料的購入、驗收和使用的實際情況真實地反映出來。同時企業應該對資產負債情況進行合理控制，進而有效控制企業的財務費。第三，對事后成本進行有效控制，國有企業在事前控制以及事中控制的前提下，按期對成本控制中存在的問題進行分析，同時針對不同問題提出相應的優化建議，為成本控制的循環提供相應依據。

4結語

成本控制對企業的生存和穩定發展有著重要的影響，通過有效的成本控制，發掘企業競爭的優勢，另外，對成本實施有效控制在很大程度上擴展了企業的盈利空間，同時對企業經濟收益的提高也有著深遠的影響。因此國有企業一定要及時發現和分析成本控制過程中存在的問題，并采取與之相適應的應對措施，增強成本控制的成效，推動企業穩定發展。

參考文獻

[1]李秀青.生物制品企業成本控制問題探討[J].中國集體經濟，2019（29）：47-48.

[2]曾婧.制造業成本管理與控制存在的問題及策略[J].財會學習，2019（27）：160；162.

[3]易傳芳.論制造企業成本控制的普遍問題及對策[J].現代經濟信息，2019（16）：197-198.

作者:裴曉軍 單位:太原鋼鐵（集團）有限公司