時(shí)間：2023-03-15 14:53:06
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一、領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實(shí)際，研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定工業(yè)和信息化局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并督促落實(shí)。
3、履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
4、開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育，組織本局黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
5、組織本局的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件等工作，支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為其有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
6、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)。
7、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推行政務(wù)公開(kāi)。
8、組織執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，抓好《廉政準(zhǔn)則》在各科室、局屬單位的貫徹落實(shí)。
9、組織實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行或違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。
二、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任范圍
1、局長(zhǎng)：對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總的責(zé)任，對(duì)班子其他九名成員及二名調(diào)研員、二名副調(diào)研員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、副局長(zhǎng)：對(duì)分管的中小企業(yè)服務(wù)局企業(yè)指導(dǎo)科和融資擔(dān)保科負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、副局長(zhǎng)：對(duì)分管的節(jié)能與綜合利用科、原材料工業(yè)科和裝備工業(yè)科負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、副局長(zhǎng)：對(duì)分管的發(fā)展規(guī)劃科和消費(fèi)品工業(yè)科負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、紀(jì)檢組長(zhǎng)：對(duì)分管的辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6、副局長(zhǎng)：對(duì)分管的市信息化工作辦公室信息產(chǎn)業(yè)科、高技術(shù)工業(yè)科負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、副局長(zhǎng)：對(duì)分管的國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局國(guó)防工業(yè)綜合科和民爆科負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8、副局長(zhǎng)：對(duì)分管的市信息化工作辦公室通信管理科負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
9、局長(zhǎng)：分管鹽業(yè)局，對(duì)鹽業(yè)局全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總的責(zé)任。
10、調(diào)研員：對(duì)分管的科教培訓(xùn)科，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、局領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任內(nèi)容
（一）共性責(zé)任內(nèi)容：
局領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
1、根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體布置安排，每年至少聽(tīng)取兩次工作匯報(bào)。
2、領(lǐng)導(dǎo)要參與反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
3、認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重視案件查處工作。
4、模范遵守黨的法律和國(guó)家法律法規(guī)，教育管理好家庭成員和身邊的工作人員，防止違法違紀(jì)和不廉潔情況的發(fā)生。
5、召開(kāi)（參加）民主生活會(huì)，檢查自身黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行及廉潔從政情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，糾正存在的問(wèn)題。
6、遵守《廉政準(zhǔn)則》，并以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己的行為。
7、指導(dǎo)、督促分管的科室、單位實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
（二）個(gè)人責(zé)任內(nèi)容
局黨組書(shū)記、成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中還應(yīng)承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
1、局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐新：對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)指示精神，及時(shí)組織研究本局的黨風(fēng)廉政工作，明確重點(diǎn)，提出決策意見(jiàn)，親自動(dòng)員部署，督促抓好落實(shí)。
（2）定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入調(diào)查，掌握動(dòng)態(tài)，主持研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問(wèn)題。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出、核準(zhǔn)責(zé)任追究。認(rèn)真組織力量，及時(shí)查處重大違法違紀(jì)案件，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
（4）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
（5）認(rèn)真落實(shí)減輕非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
（6）在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》等紀(jì)律條規(guī)和廉政制度，以身作則，廉潔自律。
2、局黨組其他成員：根據(jù)黨組分工，對(duì)自已分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（1）按照統(tǒng)一部署，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證完成分管范圍內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。
（2）認(rèn)真糾正分管科室不良現(xiàn)象，督促解決存在的問(wèn)題，防止發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
（3）帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
（4）對(duì)分管科室的黨員干部經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。
四、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人責(zé)任范圍和內(nèi)容
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)本科室全面貫徹落實(shí)市委、市政府和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)和黨性黨風(fēng)教育，對(duì)本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《準(zhǔn)則》及有關(guān)廉潔自律的制度規(guī)定，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律觀念和拒腐防變能力。
（三）根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按照科室職責(zé)范圍，結(jié)合自身特點(diǎn)，組織制定和實(shí)施本科室廉政建設(shè)工作計(jì)劃和各項(xiàng)制度、措施，并按規(guī)定檢查、報(bào)告實(shí)施情況。
（四）做到規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)肅紀(jì)律、依法行政，避免加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等亂收費(fèi)行為。
（五）對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題和上級(jí)批轉(zhuǎn)的重要件，要及時(shí)安排查處，按期結(jié)案。
五、局紀(jì)檢組、監(jiān)察室在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任
（一）認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能，在市紀(jì)委、局黨組和紀(jì)檢組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作的組織協(xié)調(diào)，按照局黨組的意見(jiàn)，督促貫徹落實(shí)。
（二）做好局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政宣傳教育、制度建設(shè)和科級(jí)干部廉潔自律的監(jiān)督考核工作。
根據(jù)市局黨組的安排，我代表市局監(jiān)察室對(duì)20__年監(jiān)察室的工作作如下述職，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們審議，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20__年度監(jiān)察室總體工作回顧
20__年監(jiān)察室按照市局總體工作安排，嚴(yán)格按照省局監(jiān)察室和市紀(jì)委的具體要求，做到了工作年初有工作意見(jiàn)和目標(biāo)任務(wù)，每周都有工作匯報(bào)，每季都有工作調(diào)度和工作交流，對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神都能及時(shí)傳達(dá)并抓好落實(shí)工作，對(duì)上級(jí)和同志們反映的情況和亮點(diǎn)工作都做到及時(shí)上報(bào)和匯報(bào)，并把工作亮點(diǎn)在__食品藥品紀(jì)檢監(jiān)察信息上給予交流。20__年發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察信息30期。監(jiān)察室對(duì)工作的把握上能做到重點(diǎn)突出，高質(zhì)量地完成任務(wù)，20__年監(jiān)察室配合黨組、紀(jì)檢組卓有成效地開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作、熱點(diǎn)對(duì)話、陽(yáng)光政務(wù)、治理商業(yè)賄賂和行政監(jiān)察工作等。20__年監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭迎接的上級(jí)三大檢查考核工作，即市委行評(píng)辦的行評(píng)評(píng)價(jià)檢查，市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市局治理商業(yè)賄賂工作情況的檢查和省局對(duì)市局黨組的黨風(fēng)廉政考核中都受到檢查考核組的高度評(píng)價(jià)。監(jiān)察室對(duì)工作的態(tài)度是積極的、認(rèn)真負(fù)責(zé)的，20__年能較好地完成監(jiān)察室和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、20__年開(kāi)展的主要工作
1、認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展監(jiān)察室的本職工作，結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理制定20__年度監(jiān)察室工作要點(diǎn)，突出了七個(gè)方面的工作，即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作、行政監(jiān)察工作、政務(wù)公開(kāi)工作、學(xué)習(xí)教育工作、舉報(bào)工作。在學(xué)習(xí)教育工作中重點(diǎn)開(kāi)展了珍惜權(quán)力、珍惜榮譽(yù)、珍惜前途教育活動(dòng)，收到了很好的教育效果。上述七個(gè)方面的工作比往年都有了一定的進(jìn)步和提高，在做好貫穿全年七個(gè)方面工作的同時(shí)，要對(duì)省局、市紀(jì)委的指示精神、各種報(bào)表、轉(zhuǎn)來(lái)的事件等都要及時(shí)傳達(dá)、上報(bào)和反饋。監(jiān)察室要對(duì)市紀(jì)委辦公室、黨風(fēng)廉政室、市糾風(fēng)辦、干部室、研究室、宣教室、機(jī)關(guān)效能投訴中心、監(jiān)察綜合室室等十個(gè)部門(mén)安排的工作都要按時(shí)完成。20__年市局監(jiān)察室要對(duì)省局三個(gè)處室負(fù)責(zé)，一是監(jiān)察室，二是政治處。省局政治處負(fù)責(zé)全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的行評(píng)工作，按月上報(bào)行評(píng)工作情況；三是市場(chǎng)處。市場(chǎng)處是全省食品藥監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的牽頭部門(mén)，按要求及時(shí)上報(bào)材料。20__年收到省局監(jiān)察室轉(zhuǎn)來(lái)的要結(jié)果的材料7件次，監(jiān)察室每年對(duì)市紀(jì)委、省局監(jiān)察室上報(bào)的常規(guī)報(bào)表不低于6種，而且都是雙向性的。因而講監(jiān)察室的工作雜、亂、無(wú)序，又是一個(gè)多線頭科室。在市局應(yīng)對(duì)上級(jí)報(bào)部門(mén)最多的科室中，監(jiān)察室是其中之一。
2、配合黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市局黨組把黨風(fēng)廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合黨組成功召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨“三珍惜”教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作意見(jiàn)，制定了年度考核辦法，20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)不論在制度建設(shè)、工作落實(shí)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一人違犯黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定。
3、配合黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真組織開(kāi)展了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。20__年行風(fēng)建設(shè)工作市局黨組高度重視，在財(cái)力、精力、人力上都給予了大力的支持，在全市的總體排名和執(zhí)法部門(mén)的排名中比往年都有了較大前移。從縱向看，同往年相比有了一定的進(jìn)步，但從橫向看，同其它名次較好的兄弟部門(mén)還有較大的差距，因而講20__年度的行風(fēng)建設(shè)工作來(lái)不得半點(diǎn)懈怠。各區(qū)（市）局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作每年都有新變化，每年都有新提高。
4、響應(yīng)省局、市紀(jì)委的號(hào)召，配合黨組、紀(jì)檢組積極實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)和熱點(diǎn)面對(duì)面工作。配合省局陽(yáng)光政務(wù)連線2次，在__電視臺(tái)參加熱點(diǎn)面對(duì)面1次，對(duì)群眾提出的問(wèn)題都得到了較好落實(shí)。通過(guò)陽(yáng)光政務(wù)、熱點(diǎn)面對(duì)面進(jìn)一步提高了食品藥監(jiān)隊(duì)伍在人民群眾的地位，對(duì)規(guī)范執(zhí)法、依法行政起到了監(jiān)督作用，對(duì)人民群眾和管理相對(duì)人的合法權(quán)益得到監(jiān)督、維護(hù)和落實(shí)起到保障作用。
5、配合黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真組織實(shí)施開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作。治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)學(xué)習(xí)宣傳教育重、責(zé)任大、報(bào)送材料多、省局和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)調(diào)度、政治性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，監(jiān)察室作為市局治理商業(yè)賄賂工作的承辦部門(mén)嚴(yán)格地按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)認(rèn)真真地抓好了落實(shí)，制定了全系統(tǒng)實(shí)施意見(jiàn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，接受了上級(jí)的檢查。
6、認(rèn)真組織實(shí)施了學(xué)習(xí)教育工作。配合機(jī)關(guān)黨委在沒(méi)有特殊情況的前提下，每周四都要組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)上級(jí)的精神及時(shí)地進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。還利用紀(jì)檢監(jiān)察信息開(kāi)展理論探討、工作交流、警示教育等。對(duì)全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作交流，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和工作水平，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部在其位、履其職、干好事，當(dāng)一名稱(chēng)職的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
7、響應(yīng)省局監(jiān)察室和市紀(jì)委的號(hào)召，積極認(rèn)真地開(kāi)展行政監(jiān)察工作。行政監(jiān)察是監(jiān)察室的主要工作之一，在市局黨組、紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)（市）局黨組、紀(jì)檢組的積極配合下，較好地完成了省局監(jiān)察室下達(dá)的行政監(jiān)察任務(wù)。
三、20__年度工作存在的不足及收獲
20__年的工作有成績(jī)，這些成績(jī)的取得源于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的給予的關(guān)心、支持和市局各科室、各區(qū)（市）局的團(tuán)結(jié)配合。同時(shí)也存在著不足之處，造成不足的原因既有主觀的，也有客觀的，最主要的還是主觀的。主要表現(xiàn)在如下一些方面：一是監(jiān)察室應(yīng)對(duì)的部門(mén)多、繁事多，在人員少的情況下有時(shí)造成工作被動(dòng)；二是20__年重點(diǎn)工作投入大，有些工作受到了忽略；三是監(jiān)察室有些職責(zé)履行不到位，造成的主要原因其一是監(jiān)察室負(fù)責(zé)人的政治敏銳性差，工作接觸面狹窄造成的；其二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠造成的。自從市局成立以來(lái)，監(jiān)察室除參加省局在泰安組織的培訓(xùn)外，再也沒(méi)有參加過(guò)一次培訓(xùn)。應(yīng)該說(shuō)監(jiān)察室不是死水一潭，每年都會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題。而這些新情況、新問(wèn)題又是政策性、原則性、法律性特別強(qiáng)的事情，監(jiān)察室有時(shí)不知如何處理為妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局黨組、紀(jì)檢組的工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施20__年監(jiān)察室的各項(xiàng)工作，做到工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有布置、有檢查、有考核。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)省局紀(jì)檢組、市紀(jì)委的各項(xiàng)工作。
一、理清思路，確定目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初，局黨委召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn)；二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中，對(duì)分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開(kāi)辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi)，增加工作透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置，注重實(shí)效，深入開(kāi)展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們?cè)谌稚钊腴_(kāi)展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開(kāi)展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開(kāi)展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門(mén)工作人員的責(zé)任意識(shí)，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，窗口部門(mén)對(duì)外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開(kāi)上墻，制作告知單，深化“陽(yáng)光工程”，實(shí)施“一站式”服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序，堅(jiān)持依法行政
1、公開(kāi)辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。各部門(mén)利用明白卡、小冊(cè)子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式，將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，對(duì)一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化，以方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)行承諾服務(wù)。
（1）人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，及時(shí)受理，符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開(kāi)庭，按期結(jié)案。
（2）其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。
3、在執(zhí)法工作中，做到了持證上崗，亮證執(zhí)法，態(tài)度和氣，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問(wèn)題；嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對(duì)象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開(kāi)展提供了組織保障。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點(diǎn)》、《__縣城管局關(guān)于集中開(kāi)展依法治縣宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開(kāi)展。三是層層落實(shí)責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊(duì)所年度目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人頭。
堅(jiān)持全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實(shí)。年初，局黨組召開(kāi)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實(shí)責(zé)任。專(zhuān)題召開(kāi)3次局黨組會(huì)議，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊(duì)所認(rèn)真研究制定談心談話制度，對(duì)干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強(qiáng)正反兩方面教育，通過(guò)每月評(píng)選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)基地、對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)等形式，全面樹(shù)立正氣、激發(fā)正能量，強(qiáng)化干部職工法紀(jì)意識(shí)。著力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，在局機(jī)關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。目前，局黨組書(shū)記與班子成員開(kāi)展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀(jì)檢組長(zhǎng)約談干部職工4次，參觀法紀(jì)基地1次，通報(bào)處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢(xún)、法律支持、合法性審查、民主集中等機(jī)制和法律顧問(wèn)制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批管理，全面清理本部門(mén)的行政審批項(xiàng)目和權(quán)力事項(xiàng)，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立接待室和舉報(bào)電話，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問(wèn)題。四是堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)；依法規(guī)范部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測(cè)試等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊(duì)員培訓(xùn)2次、法治測(cè)試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作，認(rèn)真制定年度法治工作計(jì)劃，深入開(kāi)展法制教育宣傳和法治實(shí)踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式，努力增強(qiáng)法制教育宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制定局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，采取座談、法律咨詢(xún)等形式，組織執(zhí)法人員深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、
學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的法制氛圍。四開(kāi)展普法宣傳教育，通過(guò)印制城管知識(shí)宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳，市民城管意識(shí)逐步增強(qiáng)。全年共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料1600余份，接受法律咨詢(xún)130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭組織的法律知識(shí)考試2次，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制意識(shí)。一是加強(qiáng)城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《局黨組會(huì)議事決策規(guī)則》、《重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》、《績(jī)效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項(xiàng)制度，為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行提供了強(qiáng)大的制度保障。二是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。利用工作例會(huì)、集體談心談話會(huì)等，教育城管執(zhí)法隊(duì)員牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴(yán)守紀(jì)律的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。通過(guò)開(kāi)展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，著力提升城管執(zhí)法隊(duì)員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，完成執(zhí)法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，為依法治縣提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是建立健全法治考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報(bào)告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報(bào)告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法，結(jié)合年度工作，對(duì)下屬各隊(duì)所進(jìn)行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)法治工作滯后的，約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志并限期進(jìn)行整改；對(duì)整改不力不到位的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任。我局組織全體人員對(duì)崇紀(jì)發(fā)[2012]4號(hào)、崇紀(jì)字[2012]4號(hào)、崇紀(jì)字[2012]25號(hào)、崇紀(jì)字[2012]58號(hào)、崇辦發(fā)[2012]4號(hào)以及崇辦發(fā)[2012]75號(hào)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，并按照我局《2012年縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見(jiàn)》的要求，把人社系統(tǒng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求進(jìn)行分解，落實(shí)到每個(gè)單位（股室）及人員身上，做到了責(zé)任明確、任務(wù)明確，促進(jìn)了廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展，做到了把各項(xiàng)業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同時(shí)布置，同時(shí)落實(shí)，同時(shí)檢查，同時(shí)考核，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展教育，增強(qiáng)意識(shí)。經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)了每個(gè)黨員干部和監(jiān)察人員廉潔自律的自覺(jué)性。通過(guò)開(kāi)展警示教育活動(dòng)，觀看廉政建設(shè)警示教育片，接受正反兩方面的教育，使我局全體人員樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有力的推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家都認(rèn)識(shí)到，只有時(shí)時(shí)用黨紀(jì)國(guó)法約束自己，時(shí)時(shí)加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和拒腐防變能力，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴嚴(yán)格要求自己，才能從思想深處構(gòu)筑反腐倡廉和道德意識(shí)的防線，真正做好廉政建設(shè)工作。
三、對(duì)照要求，完成任務(wù)。
（一）健全了基金監(jiān)管制度。認(rèn)真開(kāi)展了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，構(gòu)筑了拒腐防變的防線。根據(jù)《縣懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)分工》，對(duì)照我局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)及分工的具體要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，有效的構(gòu)筑了拒腐防變的防線。今年建立健全了社保基金、醫(yī)保基金管理監(jiān)察評(píng)估制度。通過(guò)對(duì)社保基金、醫(yī)保基金管理情況定期進(jìn)行評(píng)估，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，全面了解社會(huì)保障政策執(zhí)行情況和基金管理狀況，規(guī)范管理運(yùn)作行為。我局成立了人社系統(tǒng)基金監(jiān)委會(huì)，通過(guò)監(jiān)委會(huì)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，建立職責(zé)明確、相互制約、相互配合的協(xié)同監(jiān)管體制，達(dá)到保障基金的完整與安全，防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，提高基金資產(chǎn)質(zhì)量的目的，形成了有效預(yù)防腐敗體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況。
在推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行方面，我局鞏固和提升權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行成果，想方設(shè)法推進(jìn)工作創(chuàng)新。通過(guò)理清職責(zé)權(quán)限、加強(qiáng)廉能管理、完善基金監(jiān)管制度，優(yōu)化保障機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)公眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大成都地方便群眾，服務(wù)群眾。圍繞“職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果”進(jìn)行，主要包括：1、本局機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南；2、行政許可的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等；3、行政審批的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等；4、行政處罰事項(xiàng)；5、行政服務(wù)的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等；6、上級(jí)部門(mén)及本局制發(fā)或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件；7、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、及其依據(jù)；8、局辦公會(huì)研究決定相關(guān)事項(xiàng)、科室季度考核情況。9、干部任免情況10、依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政務(wù)內(nèi)容。
（三）廉能風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)項(xiàng)目情況。
在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，周密籌劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，以“兩個(gè)明確、三個(gè)注重、四個(gè)推進(jìn)”為主線，全力做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，為構(gòu)建懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、“兩個(gè)明確”落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)防范工作主動(dòng)性
一是明確組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化措施保障。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)成松為組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任和措施。召開(kāi)了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控管理動(dòng)員會(huì)，根據(jù)《縣推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《縣人力資源和社會(huì)保障局實(shí)施廉能風(fēng)險(xiǎn)工作方案》，明確了工作原則、主要內(nèi)容及方法步驟等，并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，講解權(quán)力職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找重點(diǎn)及方法。二是明確工作意義，營(yíng)造輿論氛圍。為使全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解這項(xiàng)工作，我局在辦公大樓東側(cè)開(kāi)設(shè)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)欄、”“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作專(zhuān)欄”，同時(shí)對(duì)外公示各股室權(quán)力及業(yè)務(wù)流程，同時(shí)通過(guò)廉政標(biāo)語(yǔ)、廉政風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、廉政故事，廉政漫畫(huà)、廉政試卷等形式，積極營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍，使干部職工在逐漸接受“廉能風(fēng)險(xiǎn)”這一全新概念的過(guò)程中，也充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性。
2、“三個(gè)注重”排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，提高防范工作針對(duì)性
一是注重正向查找與逆向查找相結(jié)合。在正向查找中，我們按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；逆向查找則通過(guò)上級(jí)部門(mén)或其他區(qū)縣相同行業(yè)已出現(xiàn)的問(wèn)題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)為突破口查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，力求將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。二是注重橫向與縱向查找相結(jié)合。橫向上做到全局上下聯(lián)動(dòng)、深入查找。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭查找權(quán)力及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各股室、干部職工個(gè)人根據(jù)各自工作職能，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，逐一理清職權(quán)“底數(shù)”，反復(fù)查找制度漏洞、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù)，定量科學(xué)；縱向上注重各業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)中“點(diǎn)”與“鏈”的關(guān)系，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性。三是注重廣泛查找與迅速整改相結(jié)合。通過(guò)自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，我們從全局、股室、個(gè)人“三個(gè)層次”入手，深入查找出近100項(xiàng)“權(quán)力和職責(zé)”，149個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中確定A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85個(gè)。各股室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)思想、制度、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析與整改，目前已初步形成了風(fēng)險(xiǎn)防控措施，下一步我們將進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任。
3、“四個(gè)推進(jìn)”健全防控機(jī)制，提升防范工作有效性
人力資源和社會(huì)保障局擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)等重要職能，與老百姓的切身利益密切相關(guān)。因此，建立以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€，以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系顯得尤為重要。
（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)擬提拔重用干部的廉政和道德品質(zhì)考察，進(jìn)一步完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、差額遴選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度。做到對(duì)違反政治和組織人事紀(jì)律的，及時(shí)給予批評(píng)教育和處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)處理。建立健全檢查工作體系，切實(shí)做到檢查主體、對(duì)象、內(nèi)容、責(zé)任、程序、措施等“六明確”，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)啟動(dòng)、跟蹤、落實(shí)等長(zhǎng)效機(jī)制。
2、認(rèn)真圍繞“十二五”時(shí)期宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境、大力推進(jìn)“三送”工作。以“三送”為抓手，全力送落實(shí)“民情家訪”制度。我局駐關(guān)田鎮(zhèn)關(guān)田村三送工作隊(duì)干部聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí)，在加大就業(yè)、完善醫(yī)保、社保、農(nóng)保等領(lǐng)域保障和改善民生，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)利用巡查和交叉檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、發(fā)展環(huán)境檢測(cè)、受理投訴等手段，實(shí)行監(jiān)督檢查常態(tài)化。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，推行責(zé)任倒查制。
3、深化行政審批等體制機(jī)制改革。實(shí)行政府采購(gòu)制度，積極推進(jìn)電子化政府采購(gòu)、公共資源交易電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)、電子化招投標(biāo)和公共資金監(jiān)督電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目工作。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付資金網(wǎng)上運(yùn)行、“公務(wù)卡”結(jié)算和財(cái)政票據(jù)電子管理，加強(qiáng)了社保基金、醫(yī)保資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對(duì)資金分配、撥付、使用、驗(yàn)收、審計(jì)等環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)性、全過(guò)程、全方位監(jiān)控，嚴(yán)肅查力違紀(jì)案件，嚴(yán)格糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專(zhuān)行、損公肥私、與民爭(zhēng)利行為，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，實(shí)行定期盤(pán)點(diǎn)制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金高效安全運(yùn)行。
4、全面推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等機(jī)制，形成有效防控。推進(jìn)權(quán)重部門(mén)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，建立職權(quán)明確、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。
5、加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)，建立和完善黨政信息公開(kāi)平臺(tái)，明確公開(kāi)內(nèi)容、方式和操作程序，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)規(guī)范化。落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，對(duì)不公開(kāi)、假公開(kāi)的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見(jiàn)》，完善決策機(jī)制落實(shí)的保障性措施，探索維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的有效途徑。積極回應(yīng)民生訴求，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和利益訴求。堅(jiān)持糾建并舉，系統(tǒng)防治，重點(diǎn)解決民生政策的落實(shí)。
7、健全民主評(píng)議基層站所、部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多未完濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真開(kāi)展了公職人員借欠公款集中清理，規(guī)范管理單位財(cái)務(wù)。
（一）不嚴(yán)不實(shí)方面問(wèn)題。一是在新形勢(shì)、新常態(tài)下，對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)還不夠深入，沒(méi)能將其全面運(yùn)用于指導(dǎo)實(shí)踐。個(gè)人自學(xué)堅(jiān)持不夠，常常是工作遇到困難才急學(xué)現(xiàn)用。很少完整通讀政治理論著作，政治敏感性和洞察力不夠強(qiáng)。二是傾聽(tīng)基層民聲不夠深入，雖然能夠高度重視群眾工作，但帶著感情、帶著責(zé)任，真正設(shè)身處地傾聽(tīng)社情民意、盡心盡力排憂(yōu)解難做的還不夠。三是有時(shí)礙于情面，受朋友之托為老領(lǐng)導(dǎo)、老同志辦事開(kāi)過(guò)方便之門(mén)，雖然沒(méi)有違紀(jì)違法，但在某種程度上助長(zhǎng)了“有人好辦事，辦事先找人”的不良風(fēng)氣。四是把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事、解難事上的力度不夠，公共服務(wù)體系建設(shè)、簡(jiǎn)政放權(quán)還有待進(jìn)一步深入，為企為民服務(wù)質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。五是面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，習(xí)慣于“吃老本”，接受新事物能力不強(qiáng)，政府網(wǎng)站建設(shè)管理不夠到位，融資新模式理解還不夠透徹，破解難題的辦法不夠多。六是存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，沒(méi)有做到抓不出成效不撒手。開(kāi)展工作坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料的時(shí)候多，公仆意識(shí)不夠強(qiáng)。
（二）在遵守黨的紀(jì)律以及落實(shí)“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面問(wèn)題。一是參加黨支部組織生活會(huì)不經(jīng)常，紀(jì)律觀念有些淡薄，在自己身上還沒(méi)有形成剛性約束和行為自覺(jué)。二是公共服務(wù)中心建設(shè)有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公服中心和分中心在管理上還存在差距，在運(yùn)行上有待進(jìn)一步規(guī)范，并聯(lián)審批與企業(yè)銜接工作有待改善。三是在各部門(mén)項(xiàng)目體系推進(jìn)工作上缺乏有效的監(jiān)督檢查。對(duì)全縣項(xiàng)目體系工作還沒(méi)有做到“一盯到底”，對(duì)政府系統(tǒng)項(xiàng)目體系整體調(diào)度上還存在“空檔”現(xiàn)象，項(xiàng)目化管理機(jī)制作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是較真碰硬還不夠。分管部門(mén)工作能夠嚴(yán)格把關(guān)，也有差不多就過(guò)關(guān)的時(shí)候；棘手的問(wèn)題能夠認(rèn)真破解，也存在較勁不狠的時(shí)候。
（三）在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面問(wèn)題。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位，將大部分精力都放在了分管部門(mén)業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力較少。二是在落實(shí)主體責(zé)任上，多是進(jìn)行口頭強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有和部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作還有待加強(qiáng)。三是對(duì)分管部門(mén)干部監(jiān)督方式較為單一，開(kāi)展監(jiān)督工作多是從聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料上了解情況，針對(duì)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。
（一）思想作風(fēng)不夠扎實(shí)。自己在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上表現(xiàn)出的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是自己思想作風(fēng)還不夠過(guò)硬。平時(shí)將主要精力放在經(jīng)濟(jì)工作上，忽視了思想政治工作，也沒(méi)有經(jīng)常深入開(kāi)展思想教育活動(dòng)。調(diào)查研究還不夠深入，造成了思想觀念與不斷發(fā)展的形勢(shì)相比相對(duì)滯后。
（二）黨性修養(yǎng)存在差距。自身在“不嚴(yán)不實(shí)”上反映出的問(wèn)題，根源還在于黨性錘煉不夠，與優(yōu)秀黨員在黨性修養(yǎng)上存在一定差距。對(duì)于黨的創(chuàng)新理論、《》、《廉政規(guī)定》是認(rèn)真學(xué)了，但還沒(méi)有真正做到深入骨髓、觸及靈魂，與實(shí)踐很好地對(duì)接。沒(méi)有從被查處的反面典型中認(rèn)清放松自身修養(yǎng)的嚴(yán)重危害，對(duì)照焦裕祿、張鳴岐等優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和心系群眾的為民情懷還有一定差距。
（三）群眾觀念有所淡化。雖然經(jīng)常自我反思，但聽(tīng)到的贊揚(yáng)多，批評(píng)意見(jiàn)少，不自覺(jué)地放松了思想改造，沒(méi)有按照更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。對(duì)政績(jī)觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)不全面，創(chuàng)造性、開(kāi)拓性、創(chuàng)新性工作還不夠，還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為職工群眾服務(wù)的公仆意識(shí)，主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師的意識(shí)有所弱化。
（四）對(duì)自身要求有所放寬。對(duì)照“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求，自身在發(fā)揮表率示范作用方面做的還不夠，對(duì)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，沒(méi)有做到按照“走在前列”的要求嚴(yán)于律已。自我加壓少了，深入基層少了，放松了對(duì)自己一以貫之的嚴(yán)格要求。
（一）堅(jiān)定理想信念，努力提高黨性修養(yǎng)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部學(xué)習(xí)制度，通過(guò)持之以恒的理論學(xué)習(xí)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。二是提高理論聯(lián)系實(shí)際能力，努力在理論指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。三是加強(qiáng)黨性鍛煉。牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，始終做到修身、自重、慎獨(dú)，著力錘煉道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的個(gè)人操守筑牢工作防線。
（二）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，帶頭堅(jiān)持走群眾路線。一是廣泛征求意見(jiàn)建議，充分聽(tīng)取基層群眾和機(jī)關(guān)干部對(duì)公共服務(wù)中心建設(shè)、項(xiàng)目體系推進(jìn)、民生工程落實(shí)等重大問(wèn)題上的意見(jiàn)，將群眾需求作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持重心下移，重點(diǎn)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”與提高公共服務(wù)中心窗口服務(wù)問(wèn)題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添更多的正能量。三是抓好工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，做到事有專(zhuān)管之人，人有專(zhuān)管之責(zé)，確保各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成。
（三）認(rèn)真整改落實(shí)，切實(shí)解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，摒棄“等、靠、要”思想，立足崗位實(shí)際，以身作則，率先垂范，以敬畏之心對(duì)待責(zé)任，以進(jìn)取之心對(duì)待事業(yè)。二是努力將“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”與抓改革、搞創(chuàng)新、提效率統(tǒng)一到做好政府工作的全過(guò)程，切實(shí)提升分管部門(mén)的服務(wù)態(tài)度與水平，從而推動(dòng)政府“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象進(jìn)一步樹(shù)立，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。三是加強(qiáng)踐行立說(shuō)立行、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。工作上發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”精神，壓縮接待性事務(wù)，增加有效工作時(shí)間。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，
2012年民主生活會(huì)發(fā)言材料：踐行廉政準(zhǔn)則 推動(dòng)反腐倡廉
同志們： 今天，根據(jù)區(qū)紀(jì)委、組織部《關(guān)于開(kāi)好2010 年度鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，我局召開(kāi)這次民主生活會(huì)。現(xiàn)借此機(jī)會(huì)，將本人一年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。 一、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政方面存在的主要問(wèn)題 （一）思想作新，生活上更加嚴(yán)謹(jǐn)。 （二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，圍繞醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，充分相信和依靠群眾，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，擺正公仆和主人的關(guān)系，樹(shù)立權(quán)力是人民賦予的觀念，勤政為民，做一個(gè)職工群眾的好公仆。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從大處著眼、小處著手，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，凡事站在全局的高度，努力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好工會(huì)工作職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真對(duì)待職工反映的問(wèn)題，努力為職工排憂(yōu)解難，解決好職工經(jīng)營(yíng)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，做人民職工的貼心人。 （三）嚴(yán)格要求，務(wù)求實(shí)效。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，正確對(duì)待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為職工群眾服好務(wù)。經(jīng)常深入基層、深入職工中調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，積極向上級(jí)反映存在問(wèn)題和困難，并及時(shí)修正不切實(shí)際的決策和做法，既聽(tīng)喜又聽(tīng)?wèi)n，講真話，講實(shí)話，努力促進(jìn)我局黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，推進(jìn)醫(yī)藥系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展和醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，為進(jìn)一步推進(jìn)我局穩(wěn)定與發(fā)展，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。 歡迎同志們開(kāi)誠(chéng)布公地給我多提寶貴意見(jiàn)，我一定能夠虛心接受，并和同志們一道努力加以改正，以更好地促進(jìn)我們的工作。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議的安排，我向大家匯報(bào)一下明水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下一步開(kāi)展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的工作計(jì)劃和措施。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要意義。
社會(huì)主義廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是先進(jìn)文化的重要組成部分。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。廉政文化建設(shè)是今年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)新舉措，是貫徹《懲防體系建設(shè)實(shí)施綱要》的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，確定今年機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和要求，在市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的新局面。
二、明確標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，使機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
機(jī)關(guān)廉政文化要以黨風(fēng)廉政教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念為根本。明水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)有干部職工118人，其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部27人，中層干部25人，承擔(dān)著全市招商選資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等工作，站在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，是全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)、對(duì)接濟(jì)南的新城區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。今年開(kāi)發(fā)區(qū)正深入開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)的工作特點(diǎn)，在下一步機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中，要努力做到“四有”、“四結(jié)合”。（）“四有”：一是要有健全的組織和制度，使工作有章可循。成立開(kāi)發(fā)區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和推進(jìn)工作，建立相應(yīng)的宣傳、組織協(xié)調(diào)、督察和保障等制度，使工作有序、有效開(kāi)展。二是要有活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，使工作有載體、有平臺(tái)。充分用好現(xiàn)有黨員電化教育室、宣傳欄、大廳電子顯示屏等設(shè)施，營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍；設(shè)立廉政書(shū)架，備好開(kāi)展工作需要的各種圖書(shū)和影音資料；在計(jì)算機(jī)上設(shè)定廉政警語(yǔ)屏保，使廉潔、勤政、創(chuàng)新、高效的開(kāi)發(fā)區(qū)理念深入人心，提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。三是有經(jīng)常性的廉政教育，使警鐘長(zhǎng)鳴。黨委與各局室簽訂好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、與每位領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂好廉潔從政責(zé)任狀，出臺(tái)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，每年至少組織兩次廉政教育活動(dòng)，并加強(qiáng)方法創(chuàng)新，形式創(chuàng)新，充分發(fā)揮警示教育基地的作用，教育激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范廉潔從政行為。四是有豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，使廉政意識(shí)深入人心，以文化人。一方面要積極組織參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“六個(gè)一”活動(dòng)；二是結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作特點(diǎn)，開(kāi)展廉政文化主題演講、廉政筆會(huì)、觀看“紅色經(jīng)典”電影、薦文促廉、廉政文化學(xué)習(xí)討論會(huì)等活動(dòng)，并充分利用好機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)廉政文化欄目?jī)?nèi)容。“四結(jié)合”：一是與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“機(jī)關(guān)管理年”活動(dòng)，著力解決工作效率不高、作風(fēng)不正問(wèn)題，樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)的良好形象。二是與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一年一度的述職述廉制度，將廉政情況納入新黨員發(fā)展及各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部成為遵紀(jì)守法的表率、廉潔從政的模范。三是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是與機(jī)關(guān)行政文化建設(shè)相結(jié)合。去年開(kāi)發(fā)區(qū)成功進(jìn)行了“新支點(diǎn)”行政文化建設(shè)，取得了很好的效果，今年要在行政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
各位領(lǐng)導(dǎo)：機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是我市的一項(xiàng)新生事物，在今后的工作中難免會(huì)遇到各種問(wèn)題，我們決心在市紀(jì)委和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照示范點(diǎn)建設(shè)要求，通過(guò)努力工作，使機(jī)關(guān)廉政文化陣地得到加強(qiáng)，使廉潔從政的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步完善，真正形成“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)氛圍。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
1、分析企業(yè)現(xiàn)狀，探索監(jiān)督途徑。公司改制前下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為改革放權(quán)了，自己在本單位可以說(shuō)了算，不僅在規(guī)章制度的執(zhí)行上隨意性較大，也放松了廉潔自律的要求。公司實(shí)行股份制改革后，先后制定了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)規(guī)章制度，但仍然時(shí)有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生，加之人員分散，特別是對(duì)一些外地分公司，發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題很難及時(shí)。面對(duì)這種情況，公司紀(jì)委、監(jiān)察室認(rèn)為，要通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，抓好現(xiàn)有制度的落實(shí)，必須從開(kāi)展執(zhí)紀(jì)檢查人手，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)效能，保證公司內(nèi)部政令暢通。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)委的建議給予充分肯定和支持。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，由紀(jì)委牽頭，成立了審計(jì)、財(cái)務(wù)、工程、材料、企管、人事勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的公司執(zhí)紀(jì)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)南京地區(qū)15個(gè)分公司和外地9個(gè)分公司實(shí)行每半年一次的巡回執(zhí)紀(jì)檢查。每次檢查由紀(jì)委監(jiān)察室提出實(shí)施意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)具體安排。
2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，實(shí)施齊抓共管。首先從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)黨政部門(mén)的認(rèn)識(shí)人手，明確抓執(zhí)紀(jì)檢查的目的和意義，要求黨政各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)行齊抓共管，綜合治理，最大限度地發(fā)揮執(zhí)紀(jì)檢查的效能。其次，做好實(shí)施動(dòng)員，消除抵觸情緒。*年初，由公司行政、黨委和紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)檢查的通知后，在全公司上下引起了很大的反響。特別是一些外地分公司，對(duì)由紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭組織的專(zhuān)項(xiàng)綜合執(zhí)紀(jì)檢查，不僅感到壓力大，而且還有一種不被上級(jí)信任的感覺(jué)。為消除部分同志的誤解和消極抵觸情緒，紀(jì)委、監(jiān)察室認(rèn)真做好實(shí)施前的宣傳動(dòng)員，反復(fù)向大家講清實(shí)施執(zhí)紀(jì)檢查的目的意義，及時(shí)消除了一部分同志的誤解，為順利開(kāi)展定期執(zhí)紀(jì)檢查打下了重要的思想基礎(chǔ)。
二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)檢查
1、發(fā)揮基層作用，認(rèn)真自查自糾。各分公司先行自查對(duì)照，充分調(diào)動(dòng)其自我約束、自我整改的積極性。公司召開(kāi)執(zhí)紀(jì)檢查小組全體成員會(huì)議，認(rèn)真研究檢查的內(nèi)容、要求、時(shí)間進(jìn)度等具體細(xì)節(jié)，盡量做到量化、細(xì)化，并以書(shū)面通知的形式下發(fā)到各下屬分公司，讓其做到心中有底，以便協(xié)調(diào)配合；同時(shí)，還要求各單位根據(jù)通知精神，進(jìn)行自查自糾，并將自查結(jié)果書(shū)面報(bào)送公司紀(jì)委、監(jiān)察室。各單位接到通知后，都及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，組織全體管理人員按照要求進(jìn)行自查對(duì)照，總結(jié)執(zhí)行制度的成效和不足，分析存在問(wèn)題的原因，研究制定整改措施，并向公司紀(jì)委、監(jiān)察室上報(bào)自查結(jié)果。
2、定期綜合檢查，確保取得實(shí)效。每年對(duì)全公司所屬單位進(jìn)行兩次普遍檢查。檢查中不僅聽(tīng)匯報(bào)，還要直接深入到職能部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)“查”、“看”、“談”等方式，深入了解被查單位黨風(fēng)廉政制度和規(guī)章制度執(zhí)行情況，以及經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況。“查”主要是：查黨政業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)資料臺(tái)賬、財(cái)會(huì)憑證、各類(lèi)合同、項(xiàng)目成本考核責(zé)任狀，施工任務(wù)單等規(guī)范程度；“看”主要是：實(shí)地察看施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量、材料管理和安全生產(chǎn)等情況；“談”主要是：通過(guò)與普通干部和職工個(gè)別交談，重點(diǎn)了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行情況，以及重點(diǎn)崗位人員遵章守紀(jì)情況。檢查中，做到對(duì)事不對(duì)人、幫人不整人，不憑印象、不帶觀點(diǎn)，實(shí)事求是、公正嚴(yán)明。通過(guò)實(shí)地檢查，及時(shí)反饋檢查結(jié)果，肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和不足，提出整改要求，并當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出整改通知書(shū)，限期進(jìn)行整改。這樣動(dòng)真格的做法對(duì)被查單位觸動(dòng)很大，既感到了壓力，又產(chǎn)生了動(dòng)力，認(rèn)為這樣的檢查實(shí)實(shí)在在，有力度，效果好。
3、突出檢點(diǎn)，認(rèn)真整改落實(shí)。根據(jù)各單位自查結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，突出檢查的重點(diǎn)：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；二是掌管“人、財(cái)、物”的重點(diǎn)崗位及其工作人員。每次檢查告一段落后，檢查組都要進(jìn)行情況綜合分析，寫(xiě)出工作報(bào)告，并向公司領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)；還將檢查情況采用簡(jiǎn)報(bào)的形式發(fā)到各下屬單位。對(duì)檢查中發(fā)出的限期整改通知書(shū)，及時(shí)催辦、督辦，做到件件有結(jié)果。對(duì)整改不合要求的，堅(jiān)決“打回票”，并主動(dòng)協(xié)助其重新落實(shí)整改，直到符合要求。僅*年度的兩次執(zhí)紀(jì)檢查中，就開(kāi)出了158份整改通知書(shū)，各單位都迅速進(jìn)行了整改，整改合格率達(dá)95％以上。為維護(hù)執(zhí)紀(jì)檢查的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)檢查的情況，該表?yè)P(yáng)的及時(shí)表?yè)P(yáng)，、對(duì)嚴(yán)重違規(guī)單位批評(píng)曝光，責(zé)令檢討，并把執(zhí)紀(jì)檢查情況作為年終評(píng)比表彰的重要依據(jù)。
三、監(jiān)督管理到位，取得成效明顯
公司從*年以來(lái)，先后組織了7次執(zhí)紀(jì)檢查，下屬各單位的干部黨員從不適應(yīng)、不理解到逐步適應(yīng)、理解、支持和配合，起到了敲警鐘、糾偏差、促整改、增效益的作用。
一是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)。通過(guò)連續(xù)幾年的執(zhí)紀(jì)檢查，全公司干部黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中廉潔自律這根弦繃得更緊了，自律的意識(shí)增強(qiáng)了，上級(jí)頒布的廉政法規(guī)和公司的廉政制度在各下屬單位都能較好地得到貫徹落實(shí)。在執(zhí)行公務(wù)交往中收到的禮金、禮品登記上交，已成為干部黨員的自覺(jué)行動(dòng)，四年來(lái)，全公司干部黨員上交的禮金、禮品折合人民幣37萬(wàn)元。公款配備通訊工具和通訊費(fèi)補(bǔ)貼都能按照公司的管理規(guī)定實(shí)施，四年共節(jié)約通訊費(fèi)用50多萬(wàn)元。辦公費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)得到了唷效遏制，四年共節(jié)約招待費(fèi)240多萬(wàn)元。