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在報告中指出：“堅持全面從嚴治黨，堅持三嚴三實，以零容忍態度懲治腐敗，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”充分彰顯了黨要管黨、從嚴治黨的堅定覺醒，體現了以為核心的黨中央領導班子推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅決態度。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨和國家的重要工作，也是國有企業不斷深化改革和發展不可分割的內容。我們要積極響應黨和國家的反腐政策和廉潔思想，引導企業廉潔誠信、依法經營、著力構建與現代企業制度相適應的反腐倡廉制度，遏制腐敗蔓延，建設廉潔文化，形成完善的企業內部防治腐敗的有效體系。

一、堅持教育、制度和監督并重，推進企業懲防體系建設

（一）建立健全防腐體系

教育、制度和監督是企業黨風廉政建設的重要內容，三者相輔相成，相互配套，缺一不可，必須將三者結合起來。第一，抓教育，通過開展“兩學一做”學習教育專題活動，加強對黨的廉潔思想、黨規黨紀和廉政建設方針的學習，確保黨員干部從思想上得到凈化，建立思想道德和黨紀國法兩道防線。第二，抓制度，建立健全科學合理的制度作為保障，結合經常性的監督檢查和有效的思想教育作為推動，分散制約領導人的權利，杜絕濫用職權。第三，抓監督，堅持黨內監督、行政監督、職工群眾監督多種監督方式并存，加強教育，健全制度，從而形成牢固的城墻，防止權利的濫用、決策的失誤和行為的失德，提高監督的時效性，從而達到相關領導不敢濫用職權，不敢貪污腐敗的目的。

（二）加強腐敗懲治工作

通過查辦違法亂紀行為和案件，按照黨規黨紀和相關法律規定，嚴懲貪污腐敗的黨員干部，并作為反面教材進行宣傳教育，維護制度和體系的權威性和嚴肅性，增強教育的說服力和必要性。完善懲防體系建設，將其納入企業發展的整體戰略規劃中，將教育、制度和監督并重的方針融入到企業生產管理的各個環節中。使懲治和預防腐敗體系成為防范企業生產經營過程中未知和潛在風險的有效途徑。

二、加強企業內控監督管理體系建設，防止權力濫用

（一）加強制度建設，做好防范管理

建立健全以規范管理為核心的防范機制，積極推行投資決策民主制度、報告制度、評估制度和重大投資項目的論證制度，完善產權交易、物資采購和薪酬管理等制度。通過這一系列制度建設，加強對領導權利的監督，規范各級領導正確使用權利，確保企業經營投資等重大事項的公開公正和透明化，杜絕“一言堂”的現象。此外，還要同時建立健全財務相關制度，加強對企業資金的管理，尤其是大額度資金，更要實時監控。

（二）實行民主集中制

將企業集團領導與個人分工負責結合在一起，針對“三重一大”的問題必須經由領導班子討論研究決定，杜絕和防止專制獨裁現象的存在。此外，還要把黨風廉政建設同對領導干部的考評工作和黨員及干部們的民主生活結合起來，推動黨員干部廉潔自律，自查自糾。

三、落實責任，建立健全企業黨風廉政建設領導體系

企業宣傳黨委要加強對黨員干部的領導和管理，認真規劃部署黨風建設工作，既要立足長遠，制定具有前瞻性的戰略規劃，又要實事求是，采取對應不同時期具體情況的針對性措施。針對企業一段時間內最突出的問題，著重進行解決，紀檢部門要積極謀劃、組織協調和監督到位。無數的實踐證明，黨風廉政建設工作的根本就在于明確責任和任務目標，健全責任考核制度，嚴格執行黨風廉政建設制。

四、加強信訪工作力度，依法查處違法亂紀案件

為了更好的了解企業黨風廉政建設工作開展情況和貪污腐敗情況，要加強信訪工作的宣傳和開展力度，宣揚信訪渠道，高度重視信訪中反應出的各種問題。一方面，要及時處理和認真對待群眾和員工的信訪和電話舉報，并對舉報者的信息進行保密，切實保護舉報人的合法權益；另一方面，針對失實的的舉報要及時給與解釋和澄清，以免對被舉報者造成任何不必要的負面影響。同時，要加強同相關部門的溝通、聯系和協作，及時妥善處理上訪工作，并開展全面調查，了解事實情況，積極采取措施，化解矛盾，為何企業與社會的和諧穩定。此外，針對信訪中暴露出的大案件，要加大核查力度，運用法律武器，切實維護企業利益和國家資產。建立“有腐必糾”的政治紀律和工作紀律，不僅要查清楚問題、懲治腐敗，而且要盡可能維護企業利益，減少損失，維持穩定。努力形成“舉報受理—案件查證—案件核實—剖析原因—通報示警—整改防范”的工作制度。

五、加強企業紀檢隊伍建設

紀檢隊伍是企業反腐敗斗爭的中堅力量，只有切實加強對紀檢隊伍的建設，才能確保企業的黨建廉政建設和反腐敗斗爭落到實處。

（一）提高干部理論水平

黨中央提出“要提高紀檢檢查工作能力”的要求，這就要求我們在提高紀檢監察干部的素質和工作能力上下功夫。首先，紀檢監察干部要認真學習黨中央關于反腐敗斗爭的思想和方針，養成自我學習的良好習慣，全方位了解黨委關于紀檢監察工作方面的具體要求和標準，提高自身的思想政治素養；其次，組織紀檢監察干部的理論學習。定期開展新時期紀檢監察工作理論的相關講座，提高個人的政治素質，用黨的政治思想武裝自己。再次，組織學習《中國共產黨記紀律處分條例》、《中國共產黨黨員全力保障條例》的具體內容和代表性事件，提高紀檢監察干部對黨內相關法律法規和規則制度的全面了解和準確把握。最后，開展調研論文研討會，將每名紀檢監察干部一年以來的監察工作以論文、調研報告或者經驗材料的形式，理論化、成果化，相互之間進行交流學習，提高紀檢監察隊伍整體分析問題和解決問題的能力。

（二）增強隊伍業務能力

紀檢監察工作對干部人員的知識結構和實踐技能要求很高，不僅要熟悉法律法規和紀檢的工作原則，還要了解黨的最新政策，對經濟、金融、法律和科技等方面均要有所涉及，唯有如此，才能練就火眼金睛，洞悉問題，起到真正的監督作用。因此，要加強對紀檢監察干部的業務培訓，堅持“缺什么，補什么”的原則，引導其刻苦專研業務，自主學字，自主思考，把理論知識運用到實踐中，提高自身業務能力，將反腐倡廉工作落到實處。

（三）適當提高紀檢監察隊伍成員的工資待遇

企業專門設置紀檢監察機構，需要保證其獨立行使權力，直接受黨委管轄，定期匯報工作情況。為了保證紀檢工作的完成效率和監督管理的有效執行，適當提高紀檢監察干部的收入待遇，在一定程度上可以更好的激勵他們積極工作、努力跟貪污腐敗做斗爭，從而維護企業利益和國家資產。

新時期，黨風廉政建設具有了新的意義和新的任務，我們只有不斷學習，加強制度建設和監督管理，防懲結合，才能應對新形勢下黨風廉政工作面臨的新挑戰，將企業的反腐倡廉工作推向新的高度。